14日,省人大常委會會議分組審議了《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》。記者了解到,《條例(草案)》多項條款體現(xiàn)地方特色,吸收了我省在相關(guān)實踐中的先進經(jīng)驗,將我省持續(xù)推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的改革成果予以固化,增強規(guī)范性和約束力,將進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境。
《條例(草案)》在總則中明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當堅持市場化、法治化、便利化、國際化原則,突出踐行“馬上就辦,真抓實干”精神。其中便利化是我省在上位法基礎(chǔ)上的拓展,體現(xiàn)了我省全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”工作導(dǎo)向。
此外,我省公共資源交易平臺成熟度較高,已實現(xiàn)在線獲取信息、全過程在線交易和在線實時監(jiān)測,走在全國前列?!稐l例(草案)》將這一先進做法予以吸收,將制度化與信息化相結(jié)合,對公共資源交易實施目錄清單管理、實施交易電子化和全過程在線監(jiān)管提出要求,體現(xiàn)福建特色。
《條例(草案)》還吸收我省各地區(qū)各部門在相關(guān)實踐中的先進經(jīng)驗,從辦理智能化、渠道多元化、流程便利化3個方面對“證照分離”改革進行細化,增加“照后減證”等改革目標,體現(xiàn)我省改革成果。
《條例(草案)》還突出數(shù)字福建建設(shè)成果運用,對數(shù)字化、信息化運用提升營商環(huán)境提出了更高要求;為建立健全優(yōu)化營商環(huán)境公共法律服務(wù)體系,在上位法基礎(chǔ)上首次提出在我省建設(shè)法律服務(wù)與法治創(chuàng)新示范區(qū),推動我省法治服務(wù)供給水平升級。
省人大常委會財經(jīng)工委在對《條例(草案)》初步審查的報告中建議,增加規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當秉持“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,建立健全市場主體輕微違法經(jīng)營行為從輕、減輕或者不予行政處罰制度。
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