近日，在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）和廣東省人民政府于廣州主辦的2021（第十六屆）中國(guó)電子政務(wù)論壇暨首屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)上，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《數(shù)字政府藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)數(shù)字政府建設(shè)報(bào)告（2021）》。藍(lán)皮書(shū)指出，近年來(lái)，全國(guó)上下全力下好“放管服”改革這步“先手棋”，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、推動(dòng)試點(diǎn)示范、注重頂層設(shè)計(jì)，與地方創(chuàng)新良性互動(dòng)，已形成極具中國(guó)特色的一體化政務(wù)服務(wù)有效推進(jìn)路徑。

　　藍(lán)皮書(shū)顯示，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、四川、貴州8個(gè)省級(jí)政府的一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)為非常高（超過(guò)90），推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變，推出“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”等多項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，對(duì)深化政務(wù)服務(wù)起到了示范和推動(dòng)作用，在全國(guó)越來(lái)越多的地區(qū)得到全面推廣，這些省份的全國(guó)標(biāo)桿示范地位進(jìn)一步鞏固。

　　廣東：“粵系列”三大移動(dòng)平臺(tái)形成“三箭齊發(fā)”良好態(tài)勢(shì)

　　廣東省針對(duì)群眾、企業(yè)和公務(wù)員三大群體，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”三大移動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)不斷升級(jí)優(yōu)化，提高政務(wù)服務(wù)效率和用戶(hù)體驗(yàn)?！盎浭∈隆逼脚_(tái)已集成87種個(gè)人電子證照，累計(jì)上線服務(wù)事項(xiàng)超2100項(xiàng)，88%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)突破1.5億人，累計(jì)上線服務(wù)事項(xiàng)超2100項(xiàng)，業(yè)務(wù)量超170億次，訪問(wèn)量超630億次，已經(jīng)成為全國(guó)服務(wù)最全、用戶(hù)最多、活躍度最高的省級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。“粵商通”平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)突破1000萬(wàn)，累計(jì)上線涉企高頻服務(wù)1476項(xiàng)，集成1333類(lèi)電子證照，日均訪問(wèn)量保持在200萬(wàn)次以上，目前已覆蓋廣東省近九成活躍市場(chǎng)主體。“粵政易”實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)數(shù)已突破150萬(wàn)，已覆蓋全省21個(gè)地市、逾11萬(wàn)個(gè)組織，接入政務(wù)應(yīng)用600多項(xiàng)，上線至今累計(jì)訪問(wèn)超8000萬(wàn)次、公文交換350余萬(wàn)份，公文處理效率提升超過(guò)40%。“粵系列”三大移動(dòng)平臺(tái)在政府管理和公共服務(wù)方面形成“三箭齊發(fā)”的良好態(tài)勢(shì)，積聚起龐大用戶(hù)資源并形成渠道優(yōu)勢(shì)，成為政府治理和公共服務(wù)的核心資產(chǎn)。

　　北京：138項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”

　　北京市緊緊圍繞加快數(shù)字政府建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，以多元載體拓展服務(wù)新內(nèi)涵，不斷升級(jí)優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、智能辦、區(qū)域辦”。經(jīng)過(guò)幾年的努力，北京市建成覆蓋四級(jí)的一體化政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)個(gè)人用戶(hù)總數(shù)2040萬(wàn)，企業(yè)用戶(hù)總數(shù)210萬(wàn)，81%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，138項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，9000余項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)“全城通辦”。

　　上海：15個(gè)高頻“一件事”辦理平均減環(huán)節(jié)69%

　　上海市聚焦企業(yè)群眾需求，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，深入推進(jìn)部分辦事頻率高、難度大的事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)15個(gè)高頻“一件事”的辦理流程進(jìn)行整體性再造，實(shí)現(xiàn)平均減環(huán)節(jié)69%、減時(shí)間54%、減材料75%、減跑動(dòng)71%。通過(guò)告知承諾、電子證照應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)、行政協(xié)助等方式，實(shí)現(xiàn)“上海政府部門(mén)核發(fā)的材料，原則上一律免于提交；能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交實(shí)體證照”。截至目前，市、區(qū)兩級(jí)1.2萬(wàn)多份材料實(shí)現(xiàn)了辦事人免提交。

　　江蘇：構(gòu)建形成“一網(wǎng)四端”線上政務(wù)服務(wù)體系

　　江蘇省緊緊圍繞“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列”目標(biāo)定位，遵循“打造全國(guó)最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮“不見(jiàn)面審批”改革形成的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建形成“一網(wǎng)四端”線上政務(wù)服務(wù)體系，線上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶(hù)注冊(cè)總量7686萬(wàn)人，總訪問(wèn)量11.3億次，進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理，實(shí)現(xiàn)了98.61%的事項(xiàng)不見(jiàn)面審批。全年線上辦理事項(xiàng)897.5萬(wàn)件，網(wǎng)辦率達(dá)58.3%，服務(wù)效能處于全國(guó)前列。

　　浙江：網(wǎng)上一站辦、大廳就近辦

　　浙江省以數(shù)字化改革為總抓手，按照“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府理念，圍繞“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”目標(biāo)，通過(guò)“業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化、系統(tǒng)組件化、體驗(yàn)一致化、管理數(shù)字化”五大關(guān)鍵方法，高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，初步構(gòu)建“網(wǎng)上一站辦、大廳就近辦、辦事更便捷”的“一網(wǎng)通辦”浙江模式。

　　安徽：找政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便

　　安徽省不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一站辦”“一窗辦”“一次辦”，推出政務(wù)服務(wù)“7×24”小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”，市場(chǎng)主體和群眾找政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度達(dá)99%，憑借“7×24”小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，大幅提升用戶(hù)辦事體驗(yàn)。

　　四川：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“百姓大小事、天府通通辦”

　　四川省打造“1+N”（1個(gè)應(yīng)用中臺(tái)，PC端、移動(dòng)端、自助終端、電視端等N個(gè)渠道）政務(wù)服務(wù)矩陣，形成“1+5”（1個(gè)省級(jí)主站點(diǎn)，省、市、縣、鄉(xiāng)、村5類(lèi)站點(diǎn)）政務(wù)服務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)新體系，上線14個(gè)綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)，183項(xiàng)主題場(chǎng)景服務(wù)，640余項(xiàng)高頻便民服務(wù)，構(gòu)建起同源多端、全域通辦的全省統(tǒng)一線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“百姓大小事、天府通通辦”。

　　貴州：形成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的“內(nèi)外一張網(wǎng)”

　　貴州省以全力打造“貴人服務(wù)”品牌、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)效益，以政用數(shù)據(jù)的聚通用為目標(biāo)，推動(dòng)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)和貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)匯聚和業(yè)務(wù)融合，省市縣三級(jí)4000多個(gè)部門(mén)、1500余個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心、1.7萬(wàn)余個(gè)村(居)便民服務(wù)站集中在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù)，形成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的“內(nèi)外一張網(wǎng)”，構(gòu)建了“省級(jí)為引領(lǐng)、市州為樞紐、區(qū)縣為陣地、鄉(xiāng)村為延伸”的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

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