企業(yè)做大做強(qiáng)，少不了良好稅收營(yíng)商環(huán)境的滋養(yǎng)。在廣東，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，用一系列舉措深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　數(shù)據(jù)顯示，在2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，廣州、佛山兩市納稅指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，納稅指標(biāo)連續(xù)兩年在一級(jí)指標(biāo)方陣中得分排名第一。

　　營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，得到市場(chǎng)主體的廣泛認(rèn)可。在國(guó)家稅務(wù)總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，廣東排名連年提升，并在2021年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中，位居全國(guó)第二。

　　“簡(jiǎn)”出效率 “減”出活力

　　以?xún)?yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)培育優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

　　近年來(lái)，尤其是中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）以來(lái)，廣東省稅務(wù)部門(mén)以“簡(jiǎn)”字為先，通過(guò)聘任稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)師參與服務(wù)設(shè)計(jì)、評(píng)選納稅人繳費(fèi)人最期待的十條稅費(fèi)服務(wù)舉措等方式，全面改進(jìn)服務(wù)，在壓縮納稅時(shí)間、減少納稅次數(shù)等納稅指標(biāo)方面，創(chuàng)出了一批特色舉措。

　　——表單簡(jiǎn)并，納稅次數(shù)越來(lái)越少。在實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅及其附加稅費(fèi)合并申報(bào)，個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“三表合一”合并申報(bào)的基礎(chǔ)上，廣東省稅務(wù)部門(mén)今年再推出“財(cái)產(chǎn)和行為稅綜合申報(bào)”、非稅收入“一鍵申報(bào)”兩項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)了在計(jì)稅方法上聯(lián)系緊密、業(yè)務(wù)邏輯上高度關(guān)聯(lián)的稅費(fèi)申報(bào)有機(jī)集成，納稅人的申報(bào)次數(shù)大幅縮減。

　　——科技賦能，辦稅繳費(fèi)越來(lái)越智能。目前，廣東省稅務(wù)部門(mén)通過(guò)電子稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)端、客戶(hù)端、“粵稅通”小程序等渠道，上線(xiàn)214項(xiàng)“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，其中203項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦。V-tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)開(kāi)通上線(xiàn)場(chǎng)景式、體驗(yàn)式視頻連線(xiàn)通話(huà)功能，實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程可視化咨詢(xún)和辦理。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與發(fā)票管理、出口退稅、納稅信用體系建設(shè)等領(lǐng)域深度融合，助力稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。

　　——一網(wǎng)集成，辦稅繳費(fèi)越來(lái)越便利。目前，廣東省稅務(wù)部門(mén)已有71項(xiàng)移動(dòng)高頻涉稅事項(xiàng)上線(xiàn)“粵商通”、61項(xiàng)移動(dòng)高頻事項(xiàng)上線(xiàn)“粵省事”、134項(xiàng)稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。部門(mén)之間、地區(qū)之間的信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)辦，也在加速向前推進(jìn)，比如“交房即交證”這一便民辦稅措施，讓購(gòu)房人“一手領(lǐng)鑰匙，一手領(lǐng)房本”的期望變成了現(xiàn)實(shí)。

　　萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，近七成的受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為減稅降費(fèi)的獲得感強(qiáng)。

　　為了讓一波接一波的減稅降費(fèi)政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，廣東省稅務(wù)部門(mén)利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分行業(yè)、分稅費(fèi)種的涉稅需求分析，通過(guò)制作《軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠指引》等，將分散于不同稅種單行文件中的優(yōu)惠政策分類(lèi)匯集、全面解讀，讓減稅降費(fèi)政策更快、更好、更精準(zhǔn)地直達(dá)市場(chǎng)主體。

　　“多年來(lái)，稅收政策一直支持著我們發(fā)展，給了我們大膽創(chuàng)新的底氣?！敝楹W比特宇航科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陽(yáng)嶺峰說(shuō)，2018年~2020年，公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額累計(jì)達(dá)5192萬(wàn)元，這筆資金直接促成了“珠海一號(hào)”衛(wèi)星星座等科技型產(chǎn)品的面市，幫助企業(yè)躋身行業(yè)領(lǐng)跑梯隊(duì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年前3個(gè)季度，廣東地區(qū)累計(jì)新增減稅降費(fèi)734億元。

　　法治護(hù)航 “管”“服”并進(jìn)

　　公平穩(wěn)定可預(yù)期環(huán)境讓市場(chǎng)主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　60項(xiàng)——著力深化改革創(chuàng)新，取消60項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)和1項(xiàng)稅務(wù)行政許可，實(shí)施稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，增強(qiáng)辦稅便利性。

　　95%——持續(xù)推進(jìn)“備案改備查”，實(shí)現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項(xiàng)“免備案”；持續(xù)推行容缺辦理和納稅申報(bào)提醒糾錯(cuò)制，進(jìn)一步減少資料報(bào)送。

　　10萬(wàn)戶(hù)——推行“首違不罰”事項(xiàng)清單，打造“免單+教育”的柔性執(zhí)法模式。截至今年10月底，全省共對(duì)約10萬(wàn)戶(hù)納稅人適用首違不罰，減少對(duì)市場(chǎng)主體“非主觀故意”輕微涉稅違法行為的處罰。

　　這一組數(shù)據(jù)，是稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化稅收法治建設(shè)的縮影。近年來(lái)，廣東省稅務(wù)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和“放管服”改革要求，把法治思維和法治方式貫穿始終，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，不斷推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　其中，探索建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制是促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　一方面，健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度，充分發(fā)揮納稅信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用，建立健全納稅繳費(fèi)信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)納稅繳費(fèi)信用高的市場(chǎng)主體給予更多便利。

　　另一方面，在全面推行實(shí)名辦稅繳費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行納稅人繳費(fèi)人動(dòng)態(tài)信用等級(jí)分類(lèi)和智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　為此，廣東省各地稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了一系列創(chuàng)新之舉——在廣州，聯(lián)合司法局、公證處和專(zhuān)業(yè)律師組建稅務(wù)法治專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)生成包括《稅收法治體檢報(bào)告》在內(nèi)的專(zhuān)屬“體檢報(bào)告”，幫助企業(yè)更直觀把握自身涉稅動(dòng)態(tài)；在茂名，推行“4+N”重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)，通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析其重要事項(xiàng)、典型事項(xiàng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送，增強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)“免疫力”。

　　對(duì)于虛開(kāi)騙稅等涉稅違法犯罪行為，廣東省稅務(wù)局聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行等部門(mén)通力協(xié)作，發(fā)揮各部門(mén)大數(shù)據(jù)分析和信息化技術(shù)的支撐作用，破解信息共享堵點(diǎn)和案件查處難點(diǎn)，“由人到案”有效追蹤、精準(zhǔn)打擊，為精確執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　因時(shí)而變 順勢(shì)求新

　　國(guó)際化稅收服務(wù)助企圓夢(mèng)灣區(qū)、勇闖世界

　　風(fēng)起南粵，潮起珠江。為持續(xù)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，廣東省稅務(wù)部門(mén)在服務(wù)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”中積極求新、求變，全方位優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力廣東打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

　　——協(xié)作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)資料一次報(bào)送、信息高效共享、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　近年來(lái)，廣東省稅務(wù)部門(mén)推出港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦稅套餐，為港澳臺(tái)納稅人提供一站式集成服務(wù)。大灣區(qū)內(nèi)8市2區(qū)稅務(wù)局大膽探索，推動(dòng)港澳臺(tái)居民“無(wú)差別便利辦稅（費(fèi)）”，推出境外實(shí)名認(rèn)證、社保同參同保等稅費(fèi)服務(wù)方式。

　　稅收的協(xié)作聚能在大灣區(qū)的沃土上進(jìn)一步擴(kuò)圍。今年4月，廣東省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局聯(lián)合建立粵港澳大灣區(qū)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制，符合條件的非居民納稅人在大灣區(qū)僅需向一地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送后續(xù)管理資料，同時(shí)還可享受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的跟蹤服務(wù)和輔導(dǎo)服務(wù)。

　　——機(jī)制創(chuàng)新，助推灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。

　　粵港澳三地稅制不同，辦稅流程和納稅人辦稅習(xí)慣也存在很大差異。為促進(jìn)大灣區(qū)人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和區(qū)域融通，廣東省稅務(wù)部門(mén)完善稅務(wù)合作機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，在優(yōu)化跨境辦稅體驗(yàn)上邁出更大步伐。

　　跨境人民幣全程電子繳稅服務(wù)得到了港澳納稅人的廣泛認(rèn)可。橫琴新區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人鄧嘉驥告訴筆者，該舉措簡(jiǎn)便易行，支持“電子稅務(wù)局+銀聯(lián)在線(xiàn)支付”“V-Tax+云閃付”兩種跨境電子繳稅方式，讓境外納稅人使用境外銀聯(lián)卡便可完成繳稅，并自助打印完稅憑證。

　　在南沙，稅務(wù)部門(mén)推出了一系列銜接港澳規(guī)則的配套稅收服務(wù)舉措，包括推出灣區(qū)跨境涉稅事項(xiàng)多方合作機(jī)制，為納稅人提供灣區(qū)跨境涉稅事項(xiàng)早期中立評(píng)估等。

　　——程序創(chuàng)新，最大限度地提高為納稅人跨境投資經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性的效率。

　　“我們就單邊預(yù)約定價(jià)安排快速談簽程序進(jìn)行探索，將原來(lái)6個(gè)環(huán)節(jié)合并為3個(gè)，將談簽時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)2年~3年縮短至6個(gè)月內(nèi)?！睆V東省稅務(wù)局國(guó)際稅收管理處處長(zhǎng)劉麗說(shuō)道。

　　創(chuàng)新不止于此，一攬子服務(wù)舉措為企業(yè)“走出去”加足了“馬力”：中國(guó)稅收居民身份證明的線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上送達(dá)，解決了企業(yè)開(kāi)具證明國(guó)內(nèi)國(guó)外兩頭跑、多次跑的難題；跨境交易涉稅業(yè)務(wù)“一站辦”的突破，讓全省10萬(wàn)戶(hù)發(fā)生跨境交易業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)和個(gè)人“一地備案、全國(guó)付匯”，涉稅資料報(bào)送更簡(jiǎn)，對(duì)外付匯效率更高。

　　廣東省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪表示：“接下來(lái)，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)步履不停，緊扣市場(chǎng)主體需求持續(xù)發(fā)力，以更大力度推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革，以更實(shí)舉措營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境，為培育壯大市場(chǎng)主體、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力貢獻(xiàn)稅務(wù)力量?！?/p>

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