當(dāng)前，海南自貿(mào)港正以“項(xiàng)目為王”推動(dòng)一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)政府投資重大項(xiàng)目前期工作，省發(fā)展改革委堅(jiān)持以評(píng)估審批為突破口和聚焦點(diǎn)，首創(chuàng)政府投資重大項(xiàng)目評(píng)估審批“三統(tǒng)一、三同步”新模式——將同區(qū)域、同規(guī)劃、同類型的多個(gè)重大項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行“統(tǒng)一打包、統(tǒng)一遴選、統(tǒng)一評(píng)審”，實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目之間、編評(píng)雙方之間“同步研究、同步完善、同步推進(jìn)”。新模式創(chuàng)造性地將項(xiàng)目評(píng)估審批由“單個(gè)考慮、分散遴選、串聯(lián)進(jìn)行”的傳統(tǒng)模式，改造提升成“整體研究、集中遴選、并聯(lián)推進(jìn)”的全新模式，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審流程化繁為簡、時(shí)間大幅縮短、資金有效節(jié)省、廉政風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。該模式已經(jīng)作為自貿(mào)港第十一批制度創(chuàng)新案例向社會(huì)公開發(fā)布，在我省市縣及園區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，并被多家央級(jí)省級(jí)媒體廣泛宣傳報(bào)道。

　　一是顯著提升了項(xiàng)目評(píng)估審批質(zhì)量。采用該新模式后，順利引入了一批國內(nèi)頂級(jí)咨詢單位全過程、全鏈條參與項(xiàng)目評(píng)審，整體把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，有力倒逼項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)單位做實(shí)做深前期工作，帶動(dòng)我省政府投資項(xiàng)目整體質(zhì)量和水準(zhǔn)提升。比如，省婦幼保健院異地新建項(xiàng)目從2020年9月25日批復(fù)可行性研究報(bào)告到2020年12月29日正式開工建設(shè)，歷時(shí)僅94天，跑出了海南自貿(mào)港重大項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。

　　二是有效保障了項(xiàng)目加快落地實(shí)施。該新模式通過評(píng)估審批這個(gè)“小切口”來帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的“大提速”，不僅大幅節(jié)約了項(xiàng)目前期工作時(shí)間，同時(shí)也有利于加快項(xiàng)目開工建設(shè)。目前運(yùn)用該模式的海南大學(xué)觀瀾湖新校區(qū)（一期）、海南師范大學(xué)桂林洋新校區(qū)等教育領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，以及海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院江東新院區(qū)等省會(huì)城市三級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)；省會(huì)城市公共文化設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、省科技館、省美術(shù)館也已正式開工。特別是省科技館項(xiàng)目，近20年來幾乎每年人大、政協(xié)提案和建議均提出建設(shè)省級(jí)科技場(chǎng)館，在此創(chuàng)新制度的推動(dòng)下，省科技館項(xiàng)目于2021年9月13日順利開工建設(shè)，填補(bǔ)了我省無省級(jí)綜合科技館的空白。

　　三是有力爭取了中央預(yù)算內(nèi)資金支持。由于該新模式下的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)深入，得到國家部委的高度認(rèn)可和積極支持，2020-2021年我省共爭取到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域中央資金13.5億元。其中省公共衛(wèi)生中心獲得國家發(fā)展改革委衛(wèi)生健康專項(xiàng)2020年中央預(yù)算內(nèi)資金1億元支持，省疾病預(yù)防控制中心異地新建、省婦幼保健院異地新建項(xiàng)目獲得2021年中央資金各2億元的支持,是近年來國家發(fā)展改革委除海南專項(xiàng)外對(duì)我省支持力度最大的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目和衛(wèi)生健康專項(xiàng)頂額支持的項(xiàng)目。

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