當前，海南自貿(mào)港正以“項目為王”推動一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目建設(shè)，為高質(zhì)量高標準加快推進政府投資重大項目前期工作，省發(fā)展改革委堅持以評估審批為突破口和聚焦點，首創(chuàng)政府投資重大項目評估審批“三統(tǒng)一、三同步”新模式——將同區(qū)域、同規(guī)劃、同類型的多個重大項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算進行“統(tǒng)一打包、統(tǒng)一遴選、統(tǒng)一評審”，實現(xiàn)多個項目之間、編評雙方之間“同步研究、同步完善、同步推進”。新模式創(chuàng)造性地將項目評估審批由“單個考慮、分散遴選、串聯(lián)進行”的傳統(tǒng)模式，改造提升成“整體研究、集中遴選、并聯(lián)推進”的全新模式，進一步推進項目評審流程化繁為簡、時間大幅縮短、資金有效節(jié)省、廉政風險顯著降低。該模式已經(jīng)作為自貿(mào)港第十一批制度創(chuàng)新案例向社會公開發(fā)布，在我省市縣及園區(qū)進行推廣應(yīng)用，并被多家央級省級媒體廣泛宣傳報道。

　　一是顯著提升了項目評估審批質(zhì)量。采用該新模式后，順利引入了一批國內(nèi)頂級咨詢單位全過程、全鏈條參與項目評審，整體把關(guān)項目質(zhì)量，有力倒逼項目業(yè)主和設(shè)計單位做實做深前期工作，帶動我省政府投資項目整體質(zhì)量和水準提升。比如，省婦幼保健院異地新建項目從2020年9月25日批復(fù)可行性研究報告到2020年12月29日正式開工建設(shè)，歷時僅94天，跑出了海南自貿(mào)港重大項目建設(shè)的“加速度”。

　　二是有效保障了項目加快落地實施。該新模式通過評估審批這個“小切口”來帶動項目建設(shè)的“大提速”，不僅大幅節(jié)約了項目前期工作時間，同時也有利于加快項目開工建設(shè)。目前運用該模式的海南大學(xué)觀瀾湖新校區(qū)（一期）、海南師范大學(xué)桂林洋新校區(qū)等教育領(lǐng)域重點項目，以及海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院江東新院區(qū)等省會城市三級醫(yī)院重點項目已全部開工建設(shè)；省會城市公共文化設(shè)施重點項目的省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、省科技館、省美術(shù)館也已正式開工。特別是省科技館項目，近20年來幾乎每年人大、政協(xié)提案和建議均提出建設(shè)省級科技場館，在此創(chuàng)新制度的推動下，省科技館項目于2021年9月13日順利開工建設(shè)，填補了我省無省級綜合科技館的空白。

　　三是有力爭取了中央預(yù)算內(nèi)資金支持。由于該新模式下的項目前期工作扎實深入，得到國家部委的高度認可和積極支持，2020-2021年我省共爭取到社會發(fā)展領(lǐng)域中央資金13.5億元。其中省公共衛(wèi)生中心獲得國家發(fā)展改革委衛(wèi)生健康專項2020年中央預(yù)算內(nèi)資金1億元支持，省疾病預(yù)防控制中心異地新建、省婦幼保健院異地新建項目獲得2021年中央資金各2億元的支持,是近年來國家發(fā)展改革委除海南專項外對我省支持力度最大的醫(yī)療衛(wèi)生項目和衛(wèi)生健康專項頂額支持的項目。

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