近年來，東營市行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署要求，聚焦“就近辦、多點(diǎn)辦、網(wǎng)上辦”，著力打造縱向貫通、橫向聯(lián)結(jié)、線上線下融合的基層政務(wù)服務(wù)體系，把政務(wù)服務(wù)從“窗口”送到群眾“家門口”，不斷提升群眾辦事的體驗感、獲得感和滿意度。

　　聚焦“就近辦”下沉服務(wù)，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系

　　全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成便民服務(wù)中心，1230個村和78個社區(qū)便民服務(wù)站達(dá)到“六有一能”（有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、能辦事）標(biāo)準(zhǔn)，便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2021年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)99.7萬件，村（社區(qū)）便民服務(wù)站辦件83.3萬件，群眾滿意率均達(dá)到99%以上。采用直接下放、委托下放、窗口前移、下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)等多種方式，推動就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等公共服務(wù)向鎮(zhèn)街、社區(qū)集中。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心平均進(jìn)駐事項77項，特別是“居民基本養(yǎng)老保險參保登記”“老年優(yōu)待證辦理”等高頻服務(wù)事項的下放，極大方便了辦事群眾。在全省率先制定《政務(wù)服務(wù)“一窗受理”工作規(guī)范》市級地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)大廳（站、點(diǎn)）無差別“一窗受理”。編制標(biāo)準(zhǔn)化模板，實(shí)現(xiàn)“群眾申請、前臺受理、后臺審批”的三標(biāo)統(tǒng)一。針對農(nóng)村群眾的特點(diǎn)和需求，積極推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、委托代辦服務(wù)等個性化服務(wù)。2021年以來，全市基層代辦隊伍提供幫辦代辦80.3萬次，受到群眾好評。

　　聚焦“多點(diǎn)辦”整合資源，構(gòu)建“政銀郵電”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　積極引入社會力量共同參與基層為民服務(wù)體系建設(shè)，開展“政銀郵電”戰(zhàn)略合作，在全市21家銀行126個網(wǎng)點(diǎn)、84個郵政網(wǎng)點(diǎn)、40個供電服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)政務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)駐事項255項，打造群眾身邊的“微型政務(wù)大廳”。圍繞商業(yè)聚集區(qū)、經(jīng)營聚集地、大型居住社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位相對集中區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地選配服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造了“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)、供電服務(wù)、寄遞服務(wù)的并聯(lián)辦理。聚焦提升政務(wù)便民服務(wù)規(guī)范化水平，創(chuàng)建“星級代辦服務(wù)點(diǎn)”，實(shí)行代辦標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、涉企收費(fèi)、網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)示“四統(tǒng)一”，免費(fèi)文書打印、免費(fèi)復(fù)印身份證等證件、免費(fèi)提供幫代辦服務(wù)，為群眾提供全流程保姆式服務(wù)。

　　聚焦“網(wǎng)上辦”創(chuàng)新服務(wù)， 復(fù)制實(shí)體窗口辦事的“全景式體驗”

　　運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，數(shù)字賦能推出5G“政務(wù)曉屋”（以下簡稱“曉屋”）。辦事群眾通過“曉屋”小程序完成實(shí)名認(rèn)證，選擇業(yè)務(wù)區(qū)域和業(yè)務(wù)事項預(yù)約附近的“曉屋”，通過手機(jī)掃碼或刷身份證進(jìn)入，“曉屋”內(nèi)已有相關(guān)工作人員隔著屏幕等待。政務(wù)服務(wù)中心組建“總坐席+專業(yè)N坐席”的“云坐席”服務(wù)隊伍，以“一對一云座席服務(wù)”構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“云窗口”，通過可視化窗口，與“曉屋”內(nèi)辦事群眾線上“面對面”交流、“手把手”指導(dǎo)，專業(yè)問題可進(jìn)行“一鍵轉(zhuǎn)接”到專業(yè)坐席，通過電腦或手機(jī)進(jìn)行多方視頻會談，讓辦事群眾與工作人員溝通無障礙、服務(wù)無距離，以其立體感、沉浸感、交互性，完美復(fù)制實(shí)體窗口辦事的“全景式體驗”。“曉屋”服務(wù)模式有效降低了群眾的時間和空間成本，豐富了“就近辦、跨域辦”服務(wù)形式。目前，全市所有縣區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)“政務(wù)曉屋”20處，可咨詢、辦理行政審批、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門單位的2074個高頻政務(wù)服務(wù)事項，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項全域通辦。同時，通過“曉屋”與8省20個城市實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

　　下一步，東營市行政審批服務(wù)局將聚焦走在全省前列的目標(biāo)，從企業(yè)群眾辦事的視角出發(fā)，瞄準(zhǔn)一流、改革創(chuàng)新、奮勇爭先，突出市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一體化運(yùn)行、提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟母锏戎攸c(diǎn)，戮力打造東營政務(wù)服務(wù)升級版和精簡高效一流政務(wù)生態(tài)，助推新時代東營高質(zhì)量發(fā)展和高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)。

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