12月27日上午10點(diǎn),南陽市行政審批服務(wù)中心,前來辦事的群眾在工作人員的引導(dǎo)下,經(jīng)過掃碼、測溫,有序進(jìn)入大廳辦理業(yè)務(wù)。
剛在工商窗口領(lǐng)取新營業(yè)執(zhí)照的王女士深有感觸地說,以前辦理變更登記,需要提交的材料復(fù)雜,要很長時間才能辦好?!艾F(xiàn)在企業(yè)的各類變更登記都可以通過網(wǎng)上辦理,整個過程幾分鐘完成,效率太高了!”
今年以來,南陽市行政審批服務(wù)中心圍繞“六個方面”,梳理歸納、建立臺賬、倒排工期、合力攻堅(jiān),政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),辦事效率大幅提升,企業(yè)、群眾滿意度明顯提高。截至10月底,群眾滿意率為100%,投訴率為0%,群眾滿意度同比、環(huán)比均大幅提高,投訴率同比、環(huán)比均大幅下降。
“三集中三到位”。“三集中”即部門行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中。入駐市行政審批服務(wù)中心的共44家窗口單位,其中35家具備行政許可職能的單位已設(shè)立行政審批服務(wù)科,許可職能已集中至科室;其他9家屬垂管或國有公司。行政審批服務(wù)科向政務(wù)大廳集中。市直35家單位的行政審批服務(wù)科10月15日前均已入駐中心。審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦理集中。2018年以來,所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
“三到位”即事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位。除因涉密、需專用場地測試或辦理等特殊情況不入駐外,其他事項(xiàng)已全部入駐。審批授權(quán)到位。目前所有入駐單位均已授權(quán)到位。電子監(jiān)察到位。目前在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理和雖在系統(tǒng)專網(wǎng)辦理但能夠?qū)崿F(xiàn)電子監(jiān)察的業(yè)務(wù)數(shù)量占40%以上。
“四減一造兩提”。其中,市本級2208項(xiàng)事項(xiàng)材料共計(jì)28059個,現(xiàn)壓減至10364個,壓減比例63.1%;環(huán)節(jié)共計(jì)9678個,現(xiàn)壓減至4615個,壓減比例52.3%;法定辦結(jié)時限共計(jì)27324天,現(xiàn)壓減至1889天,壓減比例93.1%,其中1181個事項(xiàng)時限達(dá)全省最優(yōu);收費(fèi)事項(xiàng)36項(xiàng),均有法律法規(guī)支持;人防辦、市場監(jiān)管局2個事項(xiàng)現(xiàn)場勘驗(yàn)轉(zhuǎn)為后期監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了流程再造。
創(chuàng)新服務(wù)模式。一體化政務(wù)服務(wù)平臺V2.0正式上線運(yùn)行,有效促進(jìn)了我市“無差別全科受理”服務(wù)模式作用的發(fā)揮,在服務(wù)模式上達(dá)到了全國一流?!熬C合受理”窗口累計(jì)吸納1515項(xiàng)業(yè)務(wù),占我市本級總事項(xiàng)2208項(xiàng)的68.6%,剩余市公安局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)、人社局、醫(yī)保局5個垂管部門693項(xiàng)事項(xiàng)持續(xù)對接中。今年8月,省政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)確定我市為唯一一個市級大廳“綜合窗口”運(yùn)行試點(diǎn)。
發(fā)揮“工改”平臺作用。市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺于2019年9月建成投入使用,并與一體化政務(wù)服務(wù)平臺有效對接。今年1至10月份,市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺共辦理950個項(xiàng)目2125個事項(xiàng),全省排名靠前。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。成立了中共南陽市政務(wù)服務(wù)能力提升聯(lián)合委員會,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)、不動產(chǎn)服務(wù)、公共事業(yè)服務(wù)、民生保障服務(wù)熱線5個聯(lián)合黨支部。開展“雙肩扛雙責(zé)、雙扛促雙升”“三亮三比三評一爭”“金牌店小二”等活動,讓黨旗在窗口高高飄揚(yáng)。
開展效能評價(jià)。制定《南陽市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)效能評價(jià)辦法》,以按時辦結(jié)率、“好差評”率、群眾滿意度為導(dǎo)向,以社會評議、問卷調(diào)查、調(diào)閱抽查檔案為主要手段,對各窗口單位進(jìn)行評價(jià)。每月5日前,將上月評價(jià)結(jié)果上報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),媒體曝光并在大廳設(shè)立“紅黑榜”,進(jìn)一步接受群眾評議和監(jiān)督。目前,8月至11月份窗口服務(wù)效能評價(jià)結(jié)果已上報(bào),接受群眾和媒體監(jiān)督曝光。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。