日前，山東省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新案例的通知》，從全省各級(jí)各部門中評(píng)選出一批針對(duì)性強(qiáng)、有特色的改革舉措在全省復(fù)制推廣，其中濟(jì)南片區(qū)“創(chuàng)新‘鏈上自貿(mào)’保稅展銷模式 推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”“實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制”2項(xiàng)創(chuàng)新案例榜上有名，也是本次通報(bào)中全省僅有的兩個(gè)自貿(mào)區(qū)（功能區(qū)）創(chuàng)新案例。

　　“創(chuàng)新‘鏈上自貿(mào)’保稅展銷模式 推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”

　　為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，濟(jì)南片區(qū)聯(lián)合濟(jì)南海關(guān)，在全國(guó)率先探索建立“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、5G和區(qū)塊鏈技術(shù)，為商品賦予國(guó)家標(biāo)識(shí)解析“QID”質(zhì)量碼，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一物一碼、全程可溯”，大幅降低企業(yè)成本、提升海關(guān)監(jiān)管效能，建立“自貿(mào)+綜?！彪p區(qū)融合發(fā)展模式，探索了暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的濟(jì)南路徑。2021年1月8日，海關(guān)總署正式備案在全國(guó)推廣，4月16日海關(guān)總署發(fā)函支持濟(jì)南設(shè)立全國(guó)首個(gè)“關(guān)—地—企”聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅展銷，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)更便利。目前，“鏈上自貿(mào)”保稅展銷模式已賦能綠地全球貿(mào)易港、日本樂(lè)購(gòu)仕、家家悅集團(tuán)等大型商貿(mào)龍頭企業(yè),開(kāi)設(shè)7處進(jìn)口商品保稅展銷場(chǎng)景。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅物流，實(shí)現(xiàn)通關(guān)更順暢。針對(duì)班列貨物裝箱成本高、在途監(jiān)管難等問(wèn)題，依托“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，打造以“班列貨物綜保集拼、出區(qū)保稅實(shí)時(shí)監(jiān)管、發(fā)運(yùn)異常及時(shí)預(yù)警、退運(yùn)回區(qū)便捷安全”為特點(diǎn)的中歐班列保稅物流數(shù)字化監(jiān)管新模式，助力區(qū)內(nèi)分裝集拼業(yè)務(wù)快速發(fā)展。以“鏈上自貿(mào)”賦能保稅加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)更高效。與海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行深度整合，與企業(yè)ERP、WMS等相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、物流等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)多元化互證，實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)進(jìn)口保稅零部件物流軌跡動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控，有效提升企業(yè)精準(zhǔn)化管理水平，平均提高通關(guān)效率70%。

　　“實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制”

　　濟(jì)南片區(qū)與濟(jì)南市審批局牽頭，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)改等部門聯(lián)合起草《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，2021年9月30日經(jīng)省局批復(fù)同意在全省率先印發(fā)實(shí)施。10月13日上午，浪潮海鏈易貿(mào)（山東）信息科技有限公司取得首張改革后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。商事登記確認(rèn)制改革改變了準(zhǔn)入方式和登記流程，由行政許可轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓_認(rèn)，通過(guò)登記事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)信息化改造、部門間聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新等措施，具有商事登記形式審查、名稱自主申報(bào)、住所申報(bào)承諾、經(jīng)營(yíng)范圍自主勾選、章程等文書自動(dòng)生成五大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人辦照全過(guò)程無(wú)干預(yù)、全流程無(wú)材料。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)與濟(jì)南高新區(qū)、濟(jì)南綜保區(qū)成立“三區(qū)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融合創(chuàng)新工作專班，充分發(fā)揮“三區(qū)”疊加的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和政策集聚優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面進(jìn)行了大膽嘗試。下一步，將主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)則，用足用好國(guó)家賦予的改革自主權(quán)，大膽探索、先行先試，在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面形成更多首創(chuàng)性創(chuàng)新成果。

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