企業(yè)重復(fù)迎檢負擔(dān)重怎么辦?市場監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范怎么辦?市人大代表、市市場監(jiān)管局局長冀巖表示,2022年本市將正式上線“綜合監(jiān)管數(shù)字平臺”。通過在線抓取企業(yè)的風(fēng)險和信用數(shù)據(jù),對企業(yè)進行評估和等級劃分,對誠信企業(yè)的監(jiān)管實現(xiàn)“無事不擾”,而對違法失信企業(yè)的監(jiān)管則將“無處不在”,就連執(zhí)法的全過程都將在平臺實時監(jiān)控。

  政府工作報告提出,2022年,本市將打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。冀巖解釋說,所謂“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系,主要指探索實施風(fēng)險監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管等6項基本制度,在多部門監(jiān)管場景中試點推行“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”等4項場景化措施。

  2022年,本市將在餐飲、物流、施工揚塵、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)平臺等9個領(lǐng)域基礎(chǔ)上,拓展到20個以上領(lǐng)域?qū)嵤﹫鼍盎C合監(jiān)管措施,加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,提高“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查比例。

  過去,多頭執(zhí)法、多頻次執(zhí)法增加企業(yè)迎檢負擔(dān),讓企業(yè)疲于應(yīng)付;另一方面,行政執(zhí)法機關(guān)也存在隨意檢查、無實質(zhì)內(nèi)容檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查、處罰畸輕畸重、執(zhí)法信息不透明等問題。冀巖表示,2022年,本市將打造綜合監(jiān)管數(shù)字平臺,強化事中事后監(jiān)管,進一步帶動更大范圍的告知承諾審批制度改革。

  據(jù)了解,“綜合監(jiān)管數(shù)字平臺”內(nèi)置風(fēng)險評估中心、信息評估中心、分級分類監(jiān)管中心、雙隨機抽查中心、場景應(yīng)用中心和績效評估中心。平臺能夠通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時抓取企業(yè)的風(fēng)險和信用數(shù)據(jù),通過風(fēng)險評估,將企業(yè)分為由高到低不同等級。企業(yè)經(jīng)營得好,風(fēng)險系數(shù)就低,信用等級自然就高,監(jiān)管會對這類高等級、高評分的誠信企業(yè)“無事不擾”,實現(xiàn)一次監(jiān)管,全部到位。而那些風(fēng)險高、信用低的違法失信企業(yè),則將重點監(jiān)管,做到監(jiān)管“無處不在”。

  “有了這一數(shù)字信息平臺,能夠進一步提升監(jiān)管的針對性、靶向性和有效性?!奔綆r表示,除了上傳企業(yè)信息,監(jiān)管和執(zhí)法的全過程也將全部上傳至平臺,“執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法是否依法合規(guī),平臺將實時記錄。這對我們的執(zhí)法人員來說,也將是一種監(jiān)督,避免了執(zhí)法的隨意性?!?/p>

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