近日,從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局獲悉,德陽市積極探索推行“異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)跨城通辦模式,構(gòu)建起川渝互聯(lián)互通、便捷高效的跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)體系。至此,“川渝通辦”不是夢,異地辦事不再來回跑。
聚焦事項清單、受理方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“三個統(tǒng)一”實現(xiàn)異地受理。為助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),德陽市聚焦社保、戶籍、車管、企業(yè)設(shè)立等企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦理量大的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,在全省率先探索與重慶江北區(qū)、渝北區(qū)建立“跨省通辦”合作關(guān)系,與重慶江北區(qū)、渝北區(qū)分別實現(xiàn)34項、38項政務(wù)服務(wù)事項“異地可辦”、“跨省通辦”。一是統(tǒng)一事項清單。按照先行試點、分步推進的原則,分類分批次梳理跨城通辦事項清單,實行“成熟一批、公布一批、辦理一批”。二是統(tǒng)一受理方式。對跨城通辦事項實行一窗通辦,在德陽和江北、渝北政務(wù)服務(wù)辦事大廳分別設(shè)置跨城通辦綜合窗口,兩地注冊企業(yè)和戶籍人員申辦相關(guān)業(yè)務(wù),選擇任意一方政務(wù)服務(wù)機構(gòu)即可就近辦理。截至目前,德陽市已受理“跨省通辦”事項1114件。三是統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。逐項規(guī)范雙方在事項名稱、提交材料、審核要點、辦理時限等方面存在的差異,推動跨城通辦事項“一把尺子、一個口子、一套流程”。通過精簡辦事環(huán)節(jié)、推動流程再造,進一步提升服務(wù)效能。雙方首批公布的跨城通辦事項中,辦理時限大幅低于法定時限事項占比達44%,其中醫(yī)保住院跨省結(jié)算時限由法定22天壓縮至4天,市場經(jīng)營主體設(shè)立登記時限由法定20天壓縮至1天。
突出網(wǎng)上辦、快遞辦、全代辦“三種方式”實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理。一是實現(xiàn)網(wǎng)上辦。對于兩地使用不同辦件平臺的網(wǎng)上辦理類跨城通辦事項,審批權(quán)限不劃轉(zhuǎn),由兩地職能部門依托國省功能平臺,根據(jù)原有權(quán)限進行網(wǎng)上審批。二是實現(xiàn)快遞辦。對于需要線下異地審核的跨城通辦事項,由受理部門通過物流轉(zhuǎn)運將紙質(zhì)材料由申請地送往管轄地,并通過郵遞服務(wù)將辦理結(jié)果送達對方或群眾手中,實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路。三是實現(xiàn)幫代辦。對于明確全國統(tǒng)一辦理的跨城通辦事項,由本地受理部門實施全權(quán)辦理。兩地政務(wù)服務(wù)大廳采用委托授權(quán)方式,對受理咨詢、辦結(jié)打證等環(huán)節(jié)實行幫辦代辦。
推動證明材料、辦理結(jié)果“兩個互認(rèn)”實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。一是互認(rèn)證明材料。探索推進申報材料、審批結(jié)果和法人簽章等證明材料電子化,通過線下認(rèn)證和線上認(rèn)可等方式,逐步推動公民和法人的登記、資質(zhì)、許可等各類證件證明證照在兩地范圍內(nèi)互認(rèn)共享,有效減少重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。二是互認(rèn)辦理結(jié)果。對于兩地跨城通辦完結(jié)、符合相關(guān)政策規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項,對方辦理結(jié)果具有和本地辦理結(jié)果同等的行政效力。
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