2021年,杭州市濱江區(qū)行政服務(wù)中心圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造共同富裕實(shí)踐樣板工作目標(biāo),緊扣“創(chuàng)新濱江、數(shù)字濱江、國(guó)際濱江”發(fā)展導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)放管服改革、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

一、成功創(chuàng)建全省示范大廳,構(gòu)建四端協(xié)同的服務(wù)體系

  杭州市濱江區(qū)結(jié)合“一網(wǎng)通辦”全省示范大廳創(chuàng)建工作,打造“掌辦優(yōu)先、PC輔助、自助補(bǔ)充、窗口兜底”的四端協(xié)同政務(wù)服務(wù)新體系。

  一是堅(jiān)持以用促改,推進(jìn)事項(xiàng)好辦易辦。全省示范大廳核心任務(wù)是應(yīng)用推廣政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)。截至目前,共上線1054項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng),累計(jì)辦件280萬余件。

  二是深化集成服務(wù),加強(qiáng)一站式服務(wù)功能。推出社醫(yī)保、交通違章和水電氣“一號(hào)聯(lián)辦”,進(jìn)一步縮短辦事流程;實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)辦、掌辦專區(qū)”“一區(qū)引導(dǎo)”。同時(shí),迭代升級(jí)跨部門“綜合窗口”4個(gè),推進(jìn)“一窗受理”。

  三是推進(jìn)區(qū)域通辦,提升異地互通服務(wù)水平。2021年,濱江區(qū)行政服務(wù)中心落地跨省通辦事項(xiàng)達(dá)41項(xiàng),實(shí)現(xiàn)省級(jí)試點(diǎn)戶口遷移長(zhǎng)三角區(qū)域通辦。

  四是立足基層延伸,拓展“一網(wǎng)通辦”覆蓋面。依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)優(yōu)化街、社窗口設(shè)置,實(shí)現(xiàn)街道165個(gè)事項(xiàng)全區(qū)通辦;壓減30%單一業(yè)務(wù)自助機(jī),迭代升級(jí)58臺(tái)“一網(wǎng)通辦”綜合自助機(jī)。同時(shí)在3個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,提供90余項(xiàng)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

  二、率先成立“放管服辦”,持續(xù)深化放管服改革

  2021年5月,我區(qū)在全省率先成立區(qū)縣級(jí)“放管服辦”,落實(shí)全國(guó)全省深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù),努力推進(jìn)“放”有深度,“管”有力度,“服”有溫度。

  一是完善“放管服”改革協(xié)調(diào)機(jī)制。我區(qū)在全省率先成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在行政服務(wù)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)“放管服”工作。出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全國(guó)全省深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的分工方案》,細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保“放管服”工作有序推進(jìn)。

  二是持續(xù)深化“一件事”集成服務(wù)改革。聚焦涉企服務(wù)和便民服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,累計(jì)落實(shí)企業(yè)“一件事”48件、個(gè)人“一件事”23件。多項(xiàng)“一件事”全省率先上線,“退休”、“高校畢業(yè)生就業(yè)”等多個(gè)“一件事”獲省級(jí)試點(diǎn)。

  深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全面推行“不見面”辦事。印發(fā)《高新區(qū)(濱江)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)清單》,制定16個(gè)板塊細(xì)化改革措施,完善行政服務(wù)中心集成服務(wù)功能。

  三、推動(dòng)線上線下服務(wù)融合,深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革

  杭州市濱江區(qū)自2018年建設(shè)“智慧大廳”以來,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),面向需求側(cè)、供給側(cè)、管理側(cè),持續(xù)推進(jìn)“智慧大廳”向2.0、3.0版本迭代升級(jí),優(yōu)化線上線下服務(wù)體系,加強(qiáng)人性化智能化的服務(wù)體驗(yàn)。

  一是智能導(dǎo)服,提升最先一公里服務(wù)。依托“浙里辦”APP,升級(jí)完善大廳取叫號(hào)系統(tǒng),優(yōu)化升級(jí)智能導(dǎo)服,實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)有序銜接。整合社保、醫(yī)保、商事登記等板塊35條政務(wù)服務(wù)熱線;完善“市-區(qū)-平臺(tái)-樓宇”四級(jí)111名“親清D小二”隊(duì)伍建設(shè),累計(jì)為2.3萬余家次企業(yè)提供線上咨詢轉(zhuǎn)辦服務(wù)。

  二是多跨協(xié)同,迭代智慧大廳駕駛艙。“智慧大廳”駕駛艙累計(jì)打通省、市、區(qū)172個(gè)數(shù)據(jù)接口,集成300余個(gè)算法研判模型,推進(jìn)線下大廳管理服務(wù)效能提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)“親清”駕駛艙集成稅收趨勢(shì)、人才盤點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等數(shù)據(jù)模塊34個(gè),打造企業(yè)服務(wù)、園區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)三大場(chǎng)景,支撐基層企業(yè)服務(wù)。建設(shè)覆蓋2.3萬企業(yè)、7.6萬群眾的“一人一檔”“一企一檔”辦事數(shù)據(jù)庫(kù),通過標(biāo)簽化管理、形成用戶畫像,及時(shí)發(fā)現(xiàn)辦事規(guī)律,變被動(dòng)等待為主動(dòng)服務(wù),累計(jì)辦件近2萬件。

  三是民呼我為,落實(shí)最后一公里閉環(huán)。依托“智慧大廳”系統(tǒng),構(gòu)建“政務(wù)服務(wù)好差評(píng)管理”模塊,建成“一艙一端一臺(tái)”界面(數(shù)字駕駛艙、浙政釘閉環(huán)處置集成端、數(shù)據(jù)管理分析后臺(tái)),實(shí)現(xiàn)對(duì)22個(gè)部門、28類政務(wù)服務(wù)問題的多跨協(xié)同處置。2021年,累計(jì)觸達(dá)4.9萬名群眾,有效回應(yīng)辦事訴求3817件,滿意率97.81%,實(shí)現(xiàn)率98.69%。

  四、提高公共資源交易便捷度,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  制定公共資源交易標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),實(shí)行數(shù)字全鏈留痕管理,促進(jìn)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、陽(yáng)光化、數(shù)字化。

  一是聚焦開標(biāo)透明化,制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。深化“e見證”直播開標(biāo)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)開標(biāo)環(huán)節(jié)全程在線。截至2021年12月初,“e見證”數(shù)字開標(biāo)直播351場(chǎng)次,同比增長(zhǎng)144%,為9.32萬家企業(yè)提供直播開標(biāo)服務(wù)。與市公共資源交易中心聯(lián)合起草《公共資源交易開標(biāo)直播平臺(tái)管理服務(wù)規(guī)范》,填補(bǔ)了公共資源交易領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的空白。

  二是聚焦評(píng)標(biāo)陽(yáng)光化,推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。創(chuàng)新評(píng)標(biāo)點(diǎn)位改造模式,建設(shè)“評(píng)審e站”促進(jìn)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地資源集約利用,與市交易中心遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)完成項(xiàng)目主客場(chǎng)評(píng)標(biāo),有效防范本地專家常委化。

  三是聚焦管理數(shù)字化,探索全鏈留痕管理。建設(shè)集后臺(tái)監(jiān)控、信息發(fā)布等功能于一體的數(shù)字見證系統(tǒng),歸集交易活動(dòng)、市場(chǎng)活躍、市場(chǎng)集中、場(chǎng)所應(yīng)用4項(xiàng)指標(biāo)的交易數(shù)據(jù)駕駛艙。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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