日前，沈陽發(fā)布“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展規(guī)劃，提出打造“沈陽效率”“沈陽服務(wù)”“沈陽法治”“沈陽誠信”四大營商環(huán)境品牌，到2025年，全面建成與國家中心城市功能相一致的國際化營商環(huán)境高地。

　　推廣實施“免證辦” 都市圈內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證

　　打造辦事方便的政務(wù)環(huán)境，將“只提交一次材料”升級為“只亮明一次身份”，讓“不見面”辦理、“只提交一次材料”以及智能審批、無感申辦、移動辦事成為常態(tài)，持續(xù)提升智能化、精準(zhǔn)化通辦能力，擴大“只提交一次材料”“一件事一次辦”“秒報秒批”覆蓋范圍，推廣實施“免證辦”，探索“無人工干預(yù)”審批方式，通過“AI+一網(wǎng)通辦”賦能，推動實現(xiàn)簡單事項自動審批、復(fù)雜事項輔助審批。構(gòu)建“跨省通辦、省內(nèi)通辦和全市通辦”新模式，加快沈陽現(xiàn)代化都市圈政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，率先在都市圈內(nèi)統(tǒng)一身份認(rèn)證，“一次登錄、一網(wǎng)通辦”各地區(qū)、各城市政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“無感漫游”政務(wù)服務(wù)。到2025年，除特殊事項外，依申請政務(wù)服務(wù)事項100%實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、全域通辦”，100%高頻服務(wù)事項“掌上辦”，100%審批結(jié)果信息共享互認(rèn)。

　　訴訟事務(wù)零跑腿 跨域立案覆蓋率100%

　　打造法治良好的法治化營商環(huán)境，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。打造智慧精準(zhǔn)、交融共享的“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”服務(wù)體系，推廣應(yīng)用“指尖”立案、“云端”辦案、“智慧”執(zhí)行，推動“一站式”服務(wù)向“一鍵式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)群眾辦理訴訟事務(wù)全流程零跑腿。推廣自助立案、預(yù)約立案、網(wǎng)上立案、微信立案模式，實行商事糾紛案件審判流程信息主動推送，實現(xiàn)立案、調(diào)解、送達等主要對外服務(wù)在線率、平臺應(yīng)用率、跨域立案覆蓋率100%。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)，貫穿市場主體全生命周期、銜接事前事中事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，將信用信息應(yīng)用嵌入各項監(jiān)管業(yè)務(wù)流程，推行信用監(jiān)管與市場監(jiān)管各項業(yè)務(wù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)深度融合，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性。

　　放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入 建立亂收費舉報機制

　　打造成本競爭力強的要素環(huán)境，進一步放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，建立常態(tài)化民營企業(yè)項目推介機制，定期發(fā)布支持民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市更新等機遇清單。對市場主體反映強烈、問題集中行業(yè)的政策措施進行重點抽查，結(jié)果向社會公開。全面清理各領(lǐng)域涉企收費事項，動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單，完善收費監(jiān)管制度，建立亂收費投訴舉報查處機制。推行交易服務(wù)“掌上辦”，著力推進“不見面”開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，“不見面”招投標(biāo)率達95%以上。完善科技金融服務(wù)平臺，建立科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨角獸企業(yè)信息庫，發(fā)展科技金融服務(wù)中介機構(gòu)，構(gòu)建“一站式”科技金融服務(wù)平臺，推動更多科技型企業(yè)享受融資服務(wù)。

　　建設(shè)口袋公園2000個 高新技術(shù)企業(yè)達到7000家

　　打造生態(tài)宜居的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，實施科技企業(yè)培育工程，到2025年，全市國家級創(chuàng)新平臺達到80個，新型研發(fā)機構(gòu)達到120家，高新技術(shù)企業(yè)達到7000家，科技型企業(yè)總量超過3萬家，技術(shù)合同成交額達到450億元。

　　到2025年，全市優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達到100%，80%的區(qū)縣基本達到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育鞏固率保持99%，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到97%以上。

　　鼓勵社會力量興辦博物館，利用老舊廠房拓展文化空間，提高公共文化設(shè)施運營效率，實施百館工程以及城市書房、城市書屋等文化工程建設(shè);建設(shè)區(qū)域性文化創(chuàng)意中心，推動文化創(chuàng)意、數(shù)字技術(shù)等新業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展數(shù)字文化新興業(yè)態(tài)，培育和引進一批市場價值高、品牌影響力強的原創(chuàng)品牌，形成集企業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康休閑一體的新型智能化城市生態(tài)圈。大力推進全民健身，優(yōu)化建設(shè)“15分鐘健身圈”，口袋公園達到2000個。

　　加快推進城市、教育、醫(yī)療、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村服務(wù)等應(yīng)用場景數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動基本民生保障更均衡、更精準(zhǔn)、更充分，著力打造智慧醫(yī)院、數(shù)字校園、社區(qū)生活服務(wù)等一批數(shù)字化示范場景。

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