按照市政府關(guān)于探索建立“政策找企業(yè)”要求指示,市經(jīng)信局瞄準(zhǔn)企業(yè)反映強(qiáng)烈的政策了解不多、理解不深、評(píng)審不透明、落地較慢、獲得感不強(qiáng)等問題,運(yùn)用智能推薦算法推動(dòng)企業(yè)需求和政策供給的自動(dòng)匹配,推動(dòng)政策服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、可量化和智能化,促進(jìn)惠企政策集中匯聚、精準(zhǔn)查詢、主動(dòng)推送、高效兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
案例經(jīng)驗(yàn)
1.精準(zhǔn)定制“政策套餐”。一是政策條款數(shù)據(jù)化。梳理市級(jí)工業(yè)和信息化領(lǐng)域正在執(zhí)行專項(xiàng)政策,對(duì)政策關(guān)鍵要素進(jìn)行拆解,實(shí)現(xiàn)“政策畫像”和分級(jí)分層分類管理。二是數(shù)據(jù)資源體系化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“數(shù)據(jù)智囊”,打破信息“孤島”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、沉淀和分析。三是政策匹配精準(zhǔn)化。運(yùn)用標(biāo)簽匹配、智能算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析并生成企業(yè)精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政策的自動(dòng)匹配。
2.智能實(shí)現(xiàn)“規(guī)范評(píng)審”。一是申報(bào)全程自動(dòng)化。按照“信息多跑路、企業(yè)零跑路”思路搭建構(gòu)架。企業(yè)在線注冊(cè)填報(bào)“簡歷”即彈出可申報(bào)政策清單,企業(yè)可全程在線申報(bào)、實(shí)時(shí)查詢,符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。二是評(píng)審流程智能化。以企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),融合各類涉企大數(shù)據(jù),形成政策智能評(píng)審算法模型,確保評(píng)審結(jié)果客觀公正和快速準(zhǔn)確。三是過程監(jiān)督常態(tài)化。設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào);財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢等監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全方位監(jiān)管,推動(dòng)政策流程可視化、可量化,提升企業(yè)獲得感,增強(qiáng)政企“親”“清”感。
3.創(chuàng)新資金撥付機(jī)制,高效完成“快撥直達(dá)”。一是“減環(huán)節(jié)”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。簡化申報(bào)流程為指南發(fā)布、企業(yè)申報(bào)等7個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化制定通知發(fā)布、項(xiàng)目公示等10個(gè)細(xì)則,實(shí)現(xiàn)政策的“即申即評(píng),滾動(dòng)公示,及時(shí)撥付”。二是“強(qiáng)協(xié)同”促進(jìn)部門協(xié)作高效化。打通數(shù)據(jù)壁壘、政策壁壘,合并、優(yōu)化申報(bào)共性材料,一次申報(bào)、終身可用,縮短項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)間83.3%。三是“壓層級(jí)”促進(jìn)資金撥付便捷化。為推進(jìn)政策自動(dòng)兌付,防止資金被滯留、擠占或者挪用,實(shí)現(xiàn)資金從“轉(zhuǎn)撥”到“直撥”轉(zhuǎn)變。
主要成效
通過對(duì)“政策找企業(yè)”平臺(tái)的優(yōu)化整合和流程再造,從項(xiàng)目申報(bào)到資金撥付全流程辦理時(shí)間由以往的6個(gè)月縮短至10個(gè)工作日,部分甚至可達(dá)到3個(gè)工作日。自2021年6月上線至今,平臺(tái)已啟動(dòng)14個(gè)政策專項(xiàng),獎(jiǎng)(補(bǔ))企業(yè)800戶,撥付資金2.85億元,企業(yè)滿意度達(dá)到97.9%,被智慧中國年會(huì)評(píng)為“2021營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀案例”,并作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法由國家發(fā)展改革委向全國復(fù)制推廣。被中央紀(jì)委國家監(jiān)委在其官網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣。
總結(jié):“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái)是成都市貫徹國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)的一次生動(dòng)實(shí)踐,是市經(jīng)信局貫徹落實(shí)市委市政府率先在工業(yè)和信息化領(lǐng)域試點(diǎn),探索建立“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫扶全覆蓋要求的有效嘗試,在市紀(jì)委、市發(fā)改委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦的積極支持下,2021年6月系統(tǒng)正式投入運(yùn)行,得到了社會(huì)廣泛關(guān)注和工業(yè)企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。