——二〇二二年一月十七日在廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

  廣西壯族自治區(qū)主席 藍(lán)天立

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

  一、2021年工作回顧

  2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,是廣西改革發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年。習(xí)近平總書(shū)記再次親臨廣西視察指導(dǎo)。我們慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕,黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)。我們與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣西新征程。全區(qū)各族人民牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命,感恩奮進(jìn)、克難前行,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,積蓄了發(fā)展新動(dòng)能,民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

  ——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)。初步預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,兩年平均增長(zhǎng)5.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)7.6%、9%、22.2%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.8%。

  ——產(chǎn)業(yè)振興成效明顯。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)8.2%,創(chuàng)23年來(lái)新高。工業(yè)投資增長(zhǎng)27.5%,其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)37.4%、高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)57.9%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1300家,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1.6倍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)16.6%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、電信業(yè)務(wù)總量分別增長(zhǎng)75.2%、34.5%。

  ——質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。糧食產(chǎn)量277.3億斤,播種面積和產(chǎn)量保持“雙增長(zhǎng)”。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)41.2%。產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)23家,其中民營(yíng)企業(yè)9家。營(yíng)業(yè)收入超兩千億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良,全國(guó)地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量柳州市排名第一,6個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入前十。

  ——?jiǎng)?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。1人當(dāng)選中國(guó)工程院院士,新增15家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),高新技術(shù)企業(yè)突破3200家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)81家,轉(zhuǎn)化重大成果750多項(xiàng),有效發(fā)明專利數(shù)量增長(zhǎng)15.46%。

  ——開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。西部陸海新通道建設(shè)取得突破,北部灣港開(kāi)啟通航30萬(wàn)噸級(jí)巨輪的歷史,集裝箱吞吐量突破600萬(wàn)標(biāo)箱,海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破6000列。中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率95%,入駐企業(yè)超5.6萬(wàn)家。南寧、崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)2.6倍、10倍。龍邦口岸擴(kuò)大開(kāi)放為國(guó)際性口岸。加工貿(mào)易進(jìn)出口額突破千億元。

  ——民生保障扎實(shí)有力。居民收入增長(zhǎng)7.8%,其中城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)6.2%,農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)9.8%。新增就業(yè)40.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%。保障農(nóng)民工工資支付工作獲得國(guó)家考核A等等次。中小學(xué)、幼兒園分別新增學(xué)位13.7萬(wàn)個(gè)、2.2萬(wàn)個(gè),新增博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)9個(gè),設(shè)立全國(guó)第一所農(nóng)業(yè)類職業(yè)本科大學(xué)。改造棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22.53萬(wàn)套,建設(shè)保障性租賃住房1.35萬(wàn)套。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

  一年來(lái),我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以起步提速、開(kāi)局爭(zhēng)先的奮斗姿態(tài),迎難而上、難中求成的戰(zhàn)斗狀態(tài),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,堅(jiān)決打好“七場(chǎng)硬仗”,逐月逐季精準(zhǔn)調(diào)度,有力有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

  聚力推進(jìn)工業(yè)振興。把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動(dòng),打好工業(yè)增產(chǎn)增效硬仗和強(qiáng)化要素保障硬仗,推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇。在全國(guó)首創(chuàng)工業(yè)振興特派員制度。及時(shí)應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)調(diào)度緩解用電緊張。幫助解決42.1萬(wàn)輛汽車芯片缺口。創(chuàng)新“財(cái)金聯(lián)動(dòng)”,安排財(cái)政貼息資金47億元,撬動(dòng)“桂惠貸”投放超2380億元、惠及市場(chǎng)主體8.7萬(wàn)戶。減稅降費(fèi)超200億元。大幅增加工業(yè)投入,統(tǒng)籌財(cái)政資金和政府債券403.5億元支持工業(yè)發(fā)展,盤活存量土地2.41萬(wàn)公頃,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目393個(gè)、建成投產(chǎn)86個(gè),竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房1400萬(wàn)平方米,實(shí)施“千企技改”項(xiàng)目1168個(gè)。推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目500個(gè),柳工、上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽本地配套率分別提高到48%、57%、44%。有色金屬、石化、食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)42.2%、46.5%、20%。啟動(dòng)科技強(qiáng)桂三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)廣西“科改33條”落實(shí)生效,實(shí)施科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目111個(gè)。

  大力抓好項(xiàng)目投資。打好項(xiàng)目投資增速硬仗,自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資4524億元,新開(kāi)工項(xiàng)目408個(gè)、竣工213個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn),綜合交通投資增長(zhǎng)40.5%,公路水路投資增速排全國(guó)前列,新開(kāi)工高速公路2233公里,開(kāi)工建設(shè)百色水利樞紐通航設(shè)施工程、柳江紅花樞紐至石龍三江口Ⅱ級(jí)航道等港航項(xiàng)目,首條無(wú)人駕駛地鐵線路、首條智慧公路建成通車。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成5G基站2萬(wàn)個(gè)、實(shí)現(xiàn)市縣城區(qū)連續(xù)覆蓋,縣城區(qū)域千兆光纖覆蓋率排全國(guó)第一,千兆光網(wǎng)基本覆蓋全區(qū)鄉(xiāng)村,建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超過(guò)4000萬(wàn)兆、排全國(guó)第五。實(shí)施城市更新行動(dòng),建設(shè)改造地下管網(wǎng)5809公里,推進(jìn)公園城市試點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)、完成13個(gè),建成智慧綜合能源站92座、新能源汽車充電設(shè)施2.99萬(wàn)個(gè)。加大投融資力度,新發(fā)行政府債券1062.2億元、公司信用類債券1573億元,工業(yè)民間投資增長(zhǎng)47.7%。加快推進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目履約、資金到位和開(kāi)竣工,到位資金7200億元、增長(zhǎng)17%。

  接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在國(guó)家組織的省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中,我區(qū)連續(xù)5年獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。接續(xù)啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年攻堅(jiān)行動(dòng),打好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收硬仗,完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資4000億元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,落實(shí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金167.2億元,健全防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確定44個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)現(xiàn)16.03萬(wàn)戶易地扶貧搬遷戶每戶1人以上就業(yè)?;浌饏f(xié)作落地投產(chǎn)企業(yè)292家,共建產(chǎn)業(yè)園104個(gè)。4500多家民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),建設(shè)250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)66.6%。豬肉、蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長(zhǎng)40.9%、6.2%、15.5%,油茶新造林33萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超1200億元。新推出“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌126個(gè)。柳州螺螄粉寄遞量突破1億件。新增國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園5個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)1499家。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目1.16萬(wàn)個(gè),90.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)(或三級(jí))公路,人居環(huán)境整治成效顯著,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95.4%,鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理全面提升,鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。

  著力提三產(chǎn)擴(kuò)消費(fèi)。打好消費(fèi)三產(chǎn)提質(zhì)提速硬仗。實(shí)施文旅重大項(xiàng)目262個(gè),建成桂林融創(chuàng)國(guó)際旅游度假區(qū)一期,啟用“一鍵游廣西”平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展“壯族三月三·八桂嘉年華”等主題活動(dòng),旅游總消費(fèi)增長(zhǎng)24%。推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目267個(gè),加快建設(shè)巴馬養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新開(kāi)工物流網(wǎng)項(xiàng)目238個(gè),公路、鐵路、水上客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)25.1%、5%、16.6%,郵政業(yè)務(wù)總量、快遞業(yè)務(wù)量分別增長(zhǎng)20%、35%。新建農(nóng)村電商物流服務(wù)站點(diǎn)998個(gè),行政村快遞服務(wù)覆蓋率76.7%。深入開(kāi)展“33消費(fèi)節(jié)”、“放心消費(fèi)”等活動(dòng),抓好大宗商品和重點(diǎn)商品銷售,限額以上石油及制品類、家電類商品零售額分別增長(zhǎng)19.9%、22.4%,限額以上批零住餐業(yè)銷售額(營(yíng)業(yè)額)分別增長(zhǎng)18.1%、11.5%、17.3%、23.4%。

  強(qiáng)力抓改革促開(kāi)放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,打好開(kāi)放引領(lǐng)擴(kuò)外貿(mào)硬仗。貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)改革部署,國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)完成76.4%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,220項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%,市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)6.4%,實(shí)有企業(yè)首次突破百萬(wàn)戶。強(qiáng)化財(cái)稅金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,稅收增長(zhǎng)7%、占一般公共預(yù)算收入比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn),人民幣貸款余額增長(zhǎng)13.2%。推行新建商品房“交房即交證”、新生兒“出生即入戶”等一批便民利民“微改革”。建成北部灣港13個(gè)港航項(xiàng)目,新增外貿(mào)航線9條,貨物吞吐量超3.5億噸。成功舉辦第18屆東博會(huì)、峰會(huì),簽約項(xiàng)目投資總額增長(zhǎng)13.7%。面向東盟的金融開(kāi)放門戶形成可推廣成果175項(xiàng),中國(guó)—東盟金融城入駐金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))總數(shù)超280家。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園5項(xiàng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)全面落地。中國(guó)—東盟信息港總體規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工24個(gè)、竣工16個(gè)。南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和百色、東興、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)取得新成效。外貿(mào)外資回穩(wěn)向好,一般貿(mào)易進(jìn)出口額增長(zhǎng)18%。推進(jìn)“百企入邊”行動(dòng),新引進(jìn)落地加工企業(yè)22家,邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口額增長(zhǎng)49%。建成中國(guó)—東盟(南寧)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。完成邊境口岸建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)三年行動(dòng)。建成外商投資“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%。

  加力優(yōu)生態(tài)促轉(zhuǎn)型。完成左右江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工程。植樹(shù)造林300萬(wàn)畝,森林覆蓋率62.55%、排全國(guó)第三。加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,漓江、南流江、九洲江、欽江等重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求,國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97.3%,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例93.1%。狠抓大氣污染防治,城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率95.8%。開(kāi)展土壤污染綜合防治,實(shí)施土壤污染防治項(xiàng)目50個(gè),土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和第三次國(guó)土調(diào)查。落實(shí)中央“雙碳”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,剔除69個(gè)擬建“兩高”項(xiàng)目,調(diào)出能耗3328萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)5個(gè)、綠色工廠26個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。全面落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改要求。

  傾力保就業(yè)惠民生。打好保就業(yè)保民生硬仗,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在八成左右,居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率84.66%,同比提高3.35個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工規(guī)??偭窟_(dá)到1440萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)15.52萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.62萬(wàn)人。建設(shè)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地80家。開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)65.51萬(wàn)人次。建立全國(guó)首個(gè)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益保障中心。著力提升教育質(zhì)量,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)3.07億元,全部用于教育領(lǐng)域補(bǔ)短板。新建中小學(xué)、幼兒園131所,改擴(kuò)建8004所。穩(wěn)步推進(jìn)“雙減”工作,無(wú)證校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零。實(shí)現(xiàn)高等教育普及目標(biāo),推動(dòng)5所獨(dú)立學(xué)院順利轉(zhuǎn)設(shè)。南寧教育園區(qū)新增3所高校招生入學(xué)。提高醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項(xiàng)目351個(gè)。廣西兒童醫(yī)療中心等加快建設(shè),自治區(qū)人民醫(yī)院東院建成使用。藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)品種數(shù)量居全國(guó)前列,325個(gè)藥品和8類醫(yī)用耗材平均降價(jià)56%。文體事業(yè)加快發(fā)展,建設(shè)120個(gè)公共體育設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。我區(qū)運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事中獲得金牌44枚,創(chuàng)近年新高。我區(qū)文藝作品和藝術(shù)家獲梅花獎(jiǎng)、駿馬獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)?!皦衙缽V西·智慧廣電”工程加快推進(jìn)。長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)、湘江戰(zhàn)役紀(jì)念設(shè)施等紅色資源成為黨史學(xué)習(xí)教育新熱點(diǎn)。完善社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)全區(qū)通辦、全區(qū)工傷保險(xiǎn)政策制度“七統(tǒng)一”。推進(jìn)普惠托育項(xiàng)目54個(gè),創(chuàng)建18個(gè)老年人宜居社區(qū),全區(qū)養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)26.4萬(wàn)張。分層分類社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全,困難群眾得到及時(shí)救助。十大為民辦實(shí)事工程全面完成。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,連續(xù)13年未發(fā)生特大事故,自然災(zāi)害防治扎實(shí)有效。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),人民群眾安全感提升至98.26%。平安廣西建設(shè)工作再上新臺(tái)階,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

  齊力筑牢抗疫防線。面對(duì)全球新冠疫情持續(xù)肆虐、國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、境外疫情輸入壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們實(shí)行從“境外”到“國(guó)門”再到“家門”的全鏈條、閉環(huán)式管理,完成疫苗接種9572萬(wàn)劑次,全年常態(tài)化疫情防控總體形勢(shì)平穩(wěn),保持了連續(xù)327天無(wú)新增本土病例。持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打“三非”活動(dòng),在東興、靖西、憑祥各建成1個(gè)邊境公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心和1個(gè)“三非”人員隔離點(diǎn),加快建設(shè)邊境攔阻設(shè)施。東興出現(xiàn)本土病例后,我們快速反應(yīng)、果斷處置、精準(zhǔn)管控、有效救治,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)潛伏期內(nèi)控制疫情,本土病例控制在兩位數(shù),疫情零外溢、工作人員零感染、臨床救治零死亡。一年來(lái),抗疫一線的指戰(zhàn)員,日以繼夜,堅(jiān)守崗位,守護(hù)了八桂大地安寧康泰,守住了祖國(guó)的“南大門”。在此,向他們致以最崇高的敬意!

  一年來(lái),外事、僑務(wù)、海關(guān)、海事、煤監(jiān)、地震、消防、人防邊海防、供銷、氣象、水文、信訪、檔案、保密、地方史志、科學(xué)研究、參事文史、決策咨詢、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、公益慈善等工作都取得新進(jìn)展。深入實(shí)施新時(shí)代興邊富民行動(dòng),推進(jìn)“六大工程”,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國(guó)前列。國(guó)防動(dòng)員體制改革穩(wěn)步推進(jìn),兵役制度改革扎實(shí)落地,全民國(guó)防教育、雙擁共建取得新成效。

  一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,以史為鑒汲取力量,緊跟核心開(kāi)創(chuàng)新局。我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。我們聚焦貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委決策部署,聚焦為基層減負(fù)解難,深入開(kāi)展“提質(zhì)效促落實(shí)”專題行動(dòng),規(guī)范工作制度和辦事流程,創(chuàng)新開(kāi)展暗訪督查、智慧督查、聯(lián)考督查,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)效率明顯提高,政府效能明顯改善,3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。推出一批便民利民惠民政策,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)13項(xiàng),制定、修訂和廢止政府規(guī)章11項(xiàng)。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)2021年自治區(qū)兩會(huì)期間代表、委員提出的295條工作建議,逐一跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)答復(fù)代表、全部辦理完畢。

  回顧過(guò)去一年,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)極為繁重艱巨,我們能夠?qū)崿F(xiàn)良好開(kāi)局,最根本的是有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。壯鄉(xiāng)兒女感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,在自治區(qū)黨委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)富民興桂各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民、各界人士、駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍致以崇高的敬意!向關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯的感謝!

  我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。邊境疫情防控壓力持續(xù)增大,在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下,“六穩(wěn)”、“六?!崩щy加大;能源電力供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格高企、供應(yīng)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品緊缺等態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,資源要素配置效率尚需提高;公共服務(wù)還存在短板;營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境亟待優(yōu)化,制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍需進(jìn)一步破除。我們必須直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取、勇毅前行。

  二、2022年工作安排

  今年將召開(kāi)黨的二十大,做好各項(xiàng)工作意義重大。我們要牢記領(lǐng)袖囑托,緊跟總書(shū)記,奮進(jìn)新征程,加快落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署。

  做好今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,推進(jìn)工業(yè)、鄉(xiāng)村、科教三大振興,深挖開(kāi)放合作、資源、新型城鎮(zhèn)化三大潛力,守住生態(tài)環(huán)境、民生保障、安全發(fā)展三條底線,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,在凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西上取得新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

  今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%,節(jié)能減排降碳控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,確保糧食產(chǎn)量只增不減。

  今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%以上,體現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作要求,銜接“十四五”發(fā)展目標(biāo),有一定基礎(chǔ)和支撐條件。在多重困難挑戰(zhàn)疊加、不穩(wěn)定不確定性因素增多的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)難度不小。我們必須加壓奮進(jìn),埋頭苦干,貫穿“穩(wěn)”的基調(diào),突出“早”的要求,弘揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng),保持“緊”的狀態(tài),強(qiáng)化“效”的導(dǎo)向,跑出速度、跑出風(fēng)采、跑出成績(jī),朝著更高目標(biāo)努力,在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子、交出好答卷。重點(diǎn)抓好以下工作:

 ?。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠?jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年攻堅(jiān)行動(dòng),打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)糧為先,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),全面推行“田長(zhǎng)制”,確保全面完成國(guó)家下達(dá)的糧食播種面積和總產(chǎn)量任務(wù)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,開(kāi)展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田240萬(wàn)畝,加大耕地撂荒治理力度。保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。強(qiáng)化扶糧政策落實(shí),探索構(gòu)建農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

  加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,適時(shí)開(kāi)展豬肉、食糖等收儲(chǔ),做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管護(hù),種植面積穩(wěn)定在1100萬(wàn)畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。持續(xù)實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃,推廣桑蠶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)牛羊規(guī)?;B(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村科技特派員制度,加快種業(yè)振興,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。推動(dòng)農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。打響六堡茶、茉莉花、沃柑、百香果、芒果等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率。

  做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實(shí)針對(duì)性幫扶政策措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。傾斜支持脫貧縣創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。財(cái)政銜接補(bǔ)助資金投入產(chǎn)業(yè)的比例不低于50%。穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模,擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,抓好安置區(qū)社會(huì)治理和社會(huì)融入。統(tǒng)籌推進(jìn)粵桂“九大協(xié)作”和定點(diǎn)幫扶、社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)深巴試驗(yàn)區(qū)建設(shè),發(fā)揮廣西農(nóng)墾等國(guó)有企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興作用,大力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。完成“四建一通”農(nóng)村公路建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自然村4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提高到88%。加強(qiáng)農(nóng)村分揀中心建設(shè),推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。開(kāi)展邊境縣(市、區(qū))老舊住房改造,建設(shè)一批抵邊新村。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

  建設(shè)壯美廣西,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,我們要繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)!

  (二)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)振興。深入實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng),聚焦“培新、育強(qiáng)、扶創(chuàng)、保暢”,打好穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  加大工業(yè)投資。擴(kuò)大工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金募集和投貸聯(lián)動(dòng)總規(guī)模,繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)政資金和政府專項(xiàng)債券400億元,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目380個(gè)、“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目235個(gè)、“千企技改”項(xiàng)目1200個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建項(xiàng)目30個(gè),力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。繼續(xù)開(kāi)展“百億強(qiáng)企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)提升行動(dòng),培育百億企業(yè)20家、龍頭企業(yè)170家、自治區(qū)級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)30家。加快工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí),力爭(zhēng)千億元園區(qū)、500億元園區(qū)、100億元園區(qū)分別達(dá)到3個(gè)、4個(gè)和44個(gè)。積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)消費(fèi)品制造業(yè)。深化與粵港澳大灣區(qū)的輕工業(yè)融合,建設(shè)一批輕工產(chǎn)業(yè)園。支持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)柳工智能國(guó)際工業(yè)園、欽州中偉新能源材料、玉林華友鋰電新能源材料、賀州國(guó)家民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升第一動(dòng)力。深入實(shí)施科技強(qiáng)桂三年行動(dòng),狠抓科技政策落地。加大研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持力度,實(shí)施科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目110項(xiàng)以上,突破重大技術(shù)70項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果750項(xiàng)以上。支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)開(kāi)放的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。深化科技體制改革,推行重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”、“賽馬”等機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。支持本土企業(yè)開(kāi)展底層技術(shù)、應(yīng)用型技術(shù)開(kāi)發(fā)。力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)500家以上、自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)100家、“瞪羚”企業(yè)30家以上、技術(shù)創(chuàng)新中心3家以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用“百千萬(wàn)工程”,鞏固發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),培育鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群,打造30個(gè)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合應(yīng)用示范試點(diǎn),建設(shè)智能工廠示范企業(yè)60家以上、數(shù)字化車間60家以上。

  保障工業(yè)運(yùn)行暢通。加強(qiáng)能源電力保供,確保國(guó)能廣投北海電廠、防城港紅沙核電3號(hào)機(jī)組按期投產(chǎn)運(yùn)行,千方百計(jì)增加火電水電出力,積極謀劃風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目和抽水蓄能項(xiàng)目。加快北海、防城港煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)。做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)和油氣供應(yīng)調(diào)運(yùn),支持企業(yè)開(kāi)展芯片國(guó)產(chǎn)替代。加強(qiáng)“鐵水公機(jī)”運(yùn)輸協(xié)調(diào)管理。強(qiáng)化優(yōu)化工業(yè)振興特派員服務(wù),精準(zhǔn)推動(dòng)助企惠企政策落地。我們要千方百計(jì)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題,一起打硬仗、攻難關(guān),挺起工業(yè)脊梁!

 ?。ㄈ┩苿?dòng)消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng),打好穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  著力推動(dòng)旅游恢復(fù)。加快建設(shè)桂林世界級(jí)旅游城市和廣西世界級(jí)旅游目的地。積極打造桂林“一城一都一地一中心”,實(shí)施旅游交通一體化提升工程,推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(廣西段)等項(xiàng)目。加快建設(shè)“三地兩帶一中心”升級(jí)版,深入推進(jìn)中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地建設(shè)。開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村”生態(tài)特色文化旅游創(chuàng)建。規(guī)劃建設(shè)“粵桂畫(huà)廊”。大力發(fā)展紅色旅游和民族風(fēng)情旅游。設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道,建成運(yùn)營(yíng)北海銀基一期等項(xiàng)目,豐富“一鍵游廣西”平臺(tái)功能。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),辦好中國(guó)(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)。深入開(kāi)展“壯族三月三·八桂嘉年華”、“廣西人游廣西”等活動(dòng),加快恢復(fù)旅游市場(chǎng)。

  促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)。實(shí)施現(xiàn)代物流服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)工程,整合提升玉林中藥材(香料)交易市場(chǎng),打造平桂黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園,投入運(yùn)營(yíng)百色市鋁產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易中心,建設(shè)廣西粵桂國(guó)際茶業(yè)交易中心。開(kāi)展電子商務(wù)示范基地培育工作,加快建設(shè)南寧、崇左跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和防城港、北海、欽州、柳州跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市。抓好服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合試點(diǎn)建設(shè)。

  深入挖掘消費(fèi)潛力。舉辦“33消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng),加快發(fā)展“雙周”經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),開(kāi)展步行街提升改造。實(shí)行新一輪家電以舊換新,開(kāi)展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng)。深入推動(dòng)“桂品出鄉(xiāng)”。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),當(dāng)好群眾消費(fèi)安全的“守護(hù)神”。

  (四)提速重大項(xiàng)目建設(shè),努力形成更多有效投資增量。牢牢抓住國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資等宏觀政策窗口期,打好穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)南防鐵路欽州至防城港段增建二線、岑溪至羅定、合浦至湛江等鐵路項(xiàng)目,續(xù)建貴陽(yáng)至南寧鐵路、防東鐵路等7個(gè)項(xiàng)目,建成南寧至崇左鐵路、南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐。開(kāi)工龍勝至峒中口岸公路羅城至宜州段等一批高速公路項(xiàng)目、里程2000公里以上,加快推進(jìn)桂林至柳州改擴(kuò)建、河池至荔波、上思至峒中等項(xiàng)目,建成800公里以上,通車總里程突破8000公里,全面實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。開(kāi)工都柳江梅林航電樞紐等6個(gè)航運(yùn)項(xiàng)目,續(xù)建來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道等22個(gè)項(xiàng)目,建成貴港至梧州3000噸級(jí)航道等7個(gè)項(xiàng)目。推進(jìn)南寧機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、貴港桂平機(jī)場(chǎng)、防城港機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目。加快大藤峽水利樞紐灌區(qū)、馱英水庫(kù)及灌區(qū)、龍?jiān)乒鄥^(qū)、百色水庫(kù)灌區(qū)、西江干流治理等水利項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)主體工程完工,統(tǒng)籌推進(jìn)田間工程建設(shè)。加快環(huán)北部灣水資源配置工程前期工作。新建5G基站1.5萬(wàn)個(gè),建成設(shè)區(qū)市深度覆蓋、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)數(shù)字電網(wǎng),推動(dòng)電力系統(tǒng)智能化。開(kāi)工建設(shè)500千伏新江站等能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)220千伏變電站縣城全覆蓋。

  加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施“四大提升行動(dòng)”。建立城市體檢評(píng)估機(jī)制。加快智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展城市背街小巷整治改造,建設(shè)改造地下管網(wǎng)3500公里,實(shí)現(xiàn)城市生活污水集中收集率50%以上。大力推動(dòng)產(chǎn)城融合。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和特色示范縣。

  提升產(chǎn)業(yè)招商實(shí)效。堅(jiān)持招大引強(qiáng)與招優(yōu)引新并舉,建立產(chǎn)業(yè)鏈招商鏈長(zhǎng)制,開(kāi)展“雙招雙引”和“三企入桂”系列專題招商,長(zhǎng)效開(kāi)展駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)。建立完善招商引資成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立工業(yè)項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。力爭(zhēng)引進(jìn)10家以上“三類500強(qiáng)”企業(yè)。完成投資8200億元以上。

  加強(qiáng)重大項(xiàng)目工作。在落實(shí)國(guó)家跨周期和逆周期調(diào)節(jié)政策中早準(zhǔn)備、搶先機(jī)、快見(jiàn)效,加大項(xiàng)目前期工作力度,自治區(qū)安排項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4億元以上。做好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加大中長(zhǎng)期信貸支持。繼續(xù)擴(kuò)大PPP項(xiàng)目入庫(kù)規(guī)模,提高民間投資重大項(xiàng)目占比。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目2000項(xiàng)以上。

  (五)推動(dòng)更高水平開(kāi)放,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持東西協(xié)作、南北互濟(jì),向海而興、向海圖強(qiáng),搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇,打好穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  高水平共建西部陸海新通道。開(kāi)工建設(shè)平陸運(yùn)河、黃桶至百色鐵路等重大項(xiàng)目。推動(dòng)北部灣國(guó)際門戶港擴(kuò)能優(yōu)服,建成欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)7—8號(hào)自動(dòng)化集裝箱泊位,推進(jìn)防城港赤沙作業(yè)區(qū)大型干散貨碼頭等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)新增外貿(mào)航線10條、集裝箱吞吐量達(dá)700萬(wàn)標(biāo)箱、海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行7000列以上。加快建設(shè)南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空物流樞紐,確保國(guó)際貨郵吞吐量翻一番以上。

  強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈,加快東部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。深入推進(jìn)北欽防一體化,打造向海經(jīng)濟(jì)走廊,優(yōu)化“飛地合作”模式,實(shí)施“數(shù)字海洋”創(chuàng)新工程,建設(shè)北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園。提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,支持柳州創(chuàng)建國(guó)家智能制造先行區(qū)、桂林建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、百色建設(shè)左右江革命老區(qū)核心城市、賀州建設(shè)東融先行示范區(qū)、貴港建設(shè)港產(chǎn)城融合先行試驗(yàn)區(qū)、玉林建設(shè)“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)、河池建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)、來(lái)賓建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn),加快建設(shè)三江口新區(qū)、梧州綜合保稅區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展,實(shí)施補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、生態(tài)功能修復(fù)等四大類工程項(xiàng)目357個(gè)。

  主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。推動(dòng)?xùn)|博會(huì)、峰會(huì)升級(jí)發(fā)展。深化中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度性改革,務(wù)實(shí)對(duì)接RCEP實(shí)施,加快建設(shè)中國(guó)—東盟進(jìn)出口大宗商品交易平臺(tái)、中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟應(yīng)急管理合作基地、中國(guó)—東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心等項(xiàng)目。加快中國(guó)—東盟信息港建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)面向東盟的金融開(kāi)放門戶、科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育跨境產(chǎn)業(yè)鏈。用好國(guó)家賦予防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的“十五條”改革創(chuàng)新政策。加強(qiáng)與東盟公共衛(wèi)生合作和人文交流,辦好中國(guó)—東盟視聽(tīng)周。加快百色、東興、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)急需的海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)所(場(chǎng)地)。

  促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。深入實(shí)施“千企開(kāi)拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,力爭(zhēng)加工貿(mào)易進(jìn)出口額增長(zhǎng)15%。深化“百企入邊”行動(dòng),豐富互市進(jìn)口商品品種,新引進(jìn)落地加工企業(yè)25家以上。提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量,擴(kuò)大對(duì)港澳經(jīng)貿(mào)合作。

  廣西發(fā)展的潛力在開(kāi)放、后勁在開(kāi)放、未來(lái)在開(kāi)放,我們要以更大力度、更實(shí)舉措,加快推進(jìn)高水平開(kāi)放!

 ?。┏掷m(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化公正監(jiān)管,保障公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打好穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  開(kāi)展保市場(chǎng)主體專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展民營(yíng)中小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程,擴(kuò)大“桂惠貸”投放量、惠及面,推廣“信易貸”,推出“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸”、“招商貸”等量身定做的系列信貸產(chǎn)品。持續(xù)深化“放管服”改革,推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”,推廣應(yīng)用“智桂通”平臺(tái)。深化“證照分離”改革和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化、企業(yè)注銷便利化。落實(shí)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策和援企穩(wěn)崗政策,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi),持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,持續(xù)開(kāi)展隱性壁壘排查。推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)桂、品牌強(qiáng)桂。深入推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革,深化電力、天然氣市場(chǎng)化改革。繼續(xù)推出一批便民利企“微改革”。

  加快國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)改革。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。落實(shí)國(guó)企科技創(chuàng)新激勵(lì)措施,加快完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)投資、擔(dān)保、資金拆借、資產(chǎn)交易、貿(mào)易業(yè)務(wù)等監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí),統(tǒng)籌深化人才、社會(huì)保障、城市管理、行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、應(yīng)急管理、文化體制等領(lǐng)域改革。

  我們要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶是保就業(yè)、保民生的重要基礎(chǔ),在三重壓力下,他們期盼更大的支持。我們一定要急其所急、行其所盼,幫助他們渡過(guò)難關(guān),支持他們健康發(fā)展!

 ?。ㄆ撸┥罨?cái)政金融聯(lián)動(dòng),加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政金融政策合力,打好穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  推動(dòng)財(cái)政資金超前發(fā)力。提升財(cái)政政策效能,提高資金投向精準(zhǔn)性。創(chuàng)新投入方式,加力支持穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期、促消費(fèi)等工作。積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和新增政府債券限額,提前分配下達(dá)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和政府債券資金。實(shí)施零基預(yù)算改革。加大財(cái)力下沉力度,完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,加快對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付資金分配下達(dá)進(jìn)度,精準(zhǔn)支持基層政府落實(shí)助企紓困政策、加快項(xiàng)目建設(shè)。

  更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。加大政府性融資擔(dān)保力度,強(qiáng)化銀稅互動(dòng),落實(shí)供應(yīng)鏈金融支持政策,扎實(shí)推進(jìn)普惠金融,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、綠色發(fā)展企業(yè)的支持,發(fā)揮“桂惠通”、“桂信融”平臺(tái)作用,擴(kuò)大“信用快貸”對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠信貸覆蓋面,力爭(zhēng)人民幣貸款余額增長(zhǎng)12%。積極推進(jìn)“引金入桂”、“險(xiǎn)資入桂”,大力支持符合條件的企業(yè)上市掛牌、發(fā)行公司信用類債券。全面推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,深入開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“金色鄉(xiāng)村”廣西農(nóng)村信用信息系統(tǒng)縣域全覆蓋。

  著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和涉企金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,依法打擊非法金融活動(dòng),提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,推動(dòng)市縣政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型,全面清理整頓金融秩序,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。持續(xù)強(qiáng)化“縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶、自治區(qū)統(tǒng)籌”三級(jí)保障機(jī)制,牢牢兜住基層“三?!钡拙€。

  (八)筑牢南方生態(tài)安全屏障,在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,一體推進(jìn)“減污、降碳、優(yōu)生態(tài)”,打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。深入實(shí)施六大高耗能行業(yè)節(jié)能改造,加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個(gè)國(guó)家資源綜合利用基地和梧州國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),創(chuàng)建3個(gè)以上綠色園區(qū)、20家以上綠色工廠。抓好煤炭清潔高效利用,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。推廣綠色建筑。強(qiáng)化特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識(shí)培育和保護(hù),推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)。深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,強(qiáng)化綠色生活創(chuàng)建和資源集約節(jié)約利用,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

  加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。強(qiáng)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,推進(jìn)漓江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程,實(shí)施西江等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,建設(shè)珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。實(shí)施茅尾海—?dú)J州灣、鐵山港灣綜合整治,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化海堤建設(shè),開(kāi)展“灣長(zhǎng)制”改革,落實(shí)紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)“美麗海灣”。協(xié)同治理PM2.5和臭氧污染、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物,實(shí)施柴油貨車清潔化行動(dòng)。抓好城市、農(nóng)村黑臭水體治理,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治,強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物閉環(huán)管理體系試點(diǎn),建設(shè)防城港、貴港等大宗固體廢棄物綜合利用基地。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。不折不扣推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。

  廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換,我們要牢記囑托,不負(fù)青山,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)好廣西山山水水的歷史責(zé)任,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn),成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點(diǎn),讓壯鄉(xiāng)人民更康壽、八桂大地更美麗!

 ?。ň牛┏掷m(xù)保障和改善民生,不斷提高人民生活品質(zhì)。牢記讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,突出抓好高校畢業(yè)生等青年以及農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè),促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),加強(qiáng)公益性崗位統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)9萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)3.5萬(wàn)人。開(kāi)展“技能廣西行動(dòng)”,加強(qiáng)新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“八桂系列”勞務(wù)品牌建設(shè)。切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

  推進(jìn)教育提質(zhì)振興。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展計(jì)劃,新建中小學(xué)幼兒園85所,持續(xù)做好控輟保學(xué)工作,鞏固“雙減”成果,提高進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革。加快建設(shè)廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)和19所職業(yè)教育“雙高”學(xué)校,推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),拓寬職校畢業(yè)生職業(yè)上升渠道。加快南寧教育園區(qū)、桂林高校集聚區(qū)建設(shè),支持廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西醫(yī)科大學(xué)建設(shè)一流學(xué)科。實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。推進(jìn)強(qiáng)師惠師計(jì)劃,保障教師待遇。推進(jìn)實(shí)施家庭教育工作。深入開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整頓,讓孩子們平安快樂(lè)成長(zhǎng),讓老師專心上課、家長(zhǎng)安心工作。

  深入實(shí)施健康廣西行動(dòng)。深入推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域公共衛(wèi)生中心、民族地區(qū)婦幼健康示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革示范建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等改革。加快“縣域緊密型醫(yī)療共同體”建設(shè)。壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍,確保鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。力爭(zhēng)獲批國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)疾控體系改革,加快補(bǔ)足短板弱項(xiàng)。促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。探索構(gòu)建主動(dòng)健康服務(wù)體系。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品全過(guò)程監(jiān)管。落實(shí)三孩生育政策和配套支持措施,完善普惠托育服務(wù)體系。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)?!袄衔崂弦约叭酥稀保覀円M心盡力做好老齡工作,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為,都能享有健康幸福晚年!

  著力解決群眾住房問(wèn)題。建設(shè)保障性租賃住房6.1萬(wàn)套,切實(shí)解決新市民、青年人,特別是城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)12萬(wàn)套,推進(jìn)既有住宅加裝電梯。加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

  健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系。強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)管,依法加強(qiáng)社?;鹫骼U,確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作,保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度,建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元調(diào)解機(jī)制,維護(hù)好卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等群體合法權(quán)益。

  繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè),提高公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放和服務(wù)水平。實(shí)施文化名家培養(yǎng)、文藝精品創(chuàng)作登高原攀高峰、文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等工程,推出一批獻(xiàn)禮黨的二十大的文藝精品。深入挖掘長(zhǎng)壽文化、健康文化和民族文化等文化資源。深入實(shí)施“壯美廣西·智慧廣電”鄉(xiāng)村工程、固邊工程。加強(qiáng)科普工作。推進(jìn)新時(shí)代體育高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板,加緊籌備第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦好廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事活動(dòng)。

  籌措資金730億元以上,繼續(xù)實(shí)施十大為民辦實(shí)事工程。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制和分層分類的社會(huì)救助體系。切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村孤兒、農(nóng)村留守人員、困境兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、志愿服務(wù)等工作,依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人的合法權(quán)益,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開(kāi)展工作。

  “民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”。我們要把人民利益舉在頭頂,把群眾冷暖掛在心上,把民生工作抓實(shí)做好,為壯鄉(xiāng)人民對(duì)美好生活的向往不懈奮斗!

 ?。ㄊ┙y(tǒng)籌好發(fā)展和安全,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略,加快建設(shè)更高水平的法治廣西、平安廣西,打好穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  依法科學(xué)高效抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,緊緊圍繞“做嚴(yán)一線、做實(shí)二線、做強(qiáng)全線”的要求,切實(shí)提升流調(diào)溯源、隔離管控、大規(guī)模核酸檢測(cè)、信息化運(yùn)用、醫(yī)療救治與院感防控等應(yīng)急處置能力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)疫情防控,深化網(wǎng)格化防控機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善“三級(jí)包保”和“五包一”制度。加大打擊“三非”力度,有效阻斷非法入境(走私)通道。堅(jiān)持人物同防,強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。統(tǒng)籌疫情防控和對(duì)外開(kāi)放,強(qiáng)化口岸運(yùn)行防控,提升智能化管邊控海水平。加強(qiáng)邊境地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和應(yīng)急處置場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所建設(shè)。

  毫不放松抓好安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出源頭防范,健全防范處置機(jī)制,有效遏制安全生產(chǎn)事故,深入開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理,提升自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)應(yīng)急指揮中心,推動(dòng)應(yīng)急管理向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級(jí),推進(jìn)北部灣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地等建設(shè),加快形成與人民群眾安全需求相匹配的應(yīng)急救援體系。

  提升社會(huì)治理效能。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,大力發(fā)展社會(huì)工作,妥善化解處理各類矛盾糾紛,推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),深入開(kāi)展“亮劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),落實(shí)好國(guó)防動(dòng)員體制改革和兵役制度,加快打造智慧邊海防體系,鞏固和維護(hù)邊海防安全穩(wěn)定,做好新時(shí)代雙擁工作,加快健全退役軍人工作體系和保障制度,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

  各位代表,“廣西是全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用”,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我們的褒揚(yáng)和殷切期望。我們要積極推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)全區(qū)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,營(yíng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)氛圍。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鞏固深化,加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展固邊興邊富民行動(dòng),建設(shè)邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊,讓各民族群眾和睦相處,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

  各位代表,我們要始終牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,守護(hù)人民幸福安康、守牢社會(huì)穩(wěn)定安全、守衛(wèi)邊疆穩(wěn)固安寧,在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)!

  三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  踏上新征程,建功新時(shí)代,政府重任在肩。必須大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,百折不撓、矢志不渝,“致廣大而盡精微”,奮勇?tīng)?zhēng)先走好新的趕考之路。

  (一)堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持用政治眼光觀察和分析問(wèn)題,從講政治的高度謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。

  (二)從嚴(yán)從緊推進(jìn)清廉政府建設(shè)。永葆自我革命精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),清清白白做人、干干凈凈做事,依法依紀(jì)行使權(quán)力,克己奉公、以儉修身,永葆清正廉潔的政治本色。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。狠抓中央巡視等各項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)。實(shí)施追加預(yù)算審核負(fù)面清單,落實(shí)政府過(guò)緊日子要求。

 ?。ㄈ┥罨ㄖ握痉秳?chuàng)建。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),把政府工作全面納入法治軌道。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域行政立法。深化行政執(zhí)法改革。加快推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展“八五”普法。

  (四)持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大興狠抓落實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入調(diào)查研究,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打、靠前趕早、緊抓善干、謀實(shí)做成、終端見(jiàn)效。大興攻堅(jiān)克難之風(fēng),勇于直面問(wèn)題、敢于動(dòng)真碰硬、善于解決矛盾,奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大興改革創(chuàng)新之風(fēng),堅(jiān)持創(chuàng)新思維,勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì),在變局中搶新機(jī),在變革中闖新路。

 ?。ㄎ澹┏掷m(xù)提升政府效能。深入推進(jìn)“提質(zhì)效促落實(shí)”專題行動(dòng)。建立健全減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,深化糾治形式主義、官僚主義和“新官不理舊賬”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府督查,強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。提高經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力,發(fā)揮政府參事等建言咨政作用。強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)和正向激勵(lì),鞏固發(fā)展比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。

  各位代表,大道如砥,行者無(wú)疆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”

11.jpg

 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責(zé)任編輯:wuwenfei