編者按：為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理，提升政務(wù)服務(wù)大廳管理水平和服務(wù)能力,經(jīng)報(bào)省政府同意，省政務(wù)局于9月中旬組織開展了全省政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理交叉式檢查交流活動(dòng)。從檢查交流活動(dòng)情況看，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，大力推進(jìn)“一件事一次辦”改革和“三集中三到位”改革，不斷完善政務(wù)服務(wù)大廳體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理，持續(xù)提升服務(wù)精準(zhǔn)性實(shí)效性，將政務(wù)服務(wù)大廳打造成為各地的辦事大廳、展示大廳和“城市客廳”，為加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造和形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)做法，本期刊發(fā)各市州部分經(jīng)驗(yàn)做法。

　　長(zhǎng)沙市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)全面提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)品質(zhì)。長(zhǎng)沙市強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，將市政務(wù)服務(wù)大廳作為黨員干部“我為群眾辦實(shí)事”的主陣地，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，讓群眾更滿意。一是突出黨管“綜合窗”，夯實(shí)服務(wù)最前線。依托政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐人員考核分組，以“綜合窗”為主體，兼顧業(yè)務(wù)類型相似、工作區(qū)域相鄰原則，設(shè)置了9個(gè)臨時(shí)黨支部，選強(qiáng)配優(yōu)支部班子，形成黨建和業(yè)務(wù)齊抓共管工作機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，在政務(wù)服務(wù)大廳開展“示范黨支部”“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員政務(wù)服務(wù)工作積極性。二是依托黨史“教科書”，培育青干生力軍。打造黨史學(xué)習(xí)陣地，特別增加“建黨100周年”學(xué)習(xí)專欄，滿足政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐黨員干部學(xué)習(xí)需求。創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)形式，組織政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐黨員舉辦“學(xué)黨史·增信心·跟黨走”黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚黨建力量。培育青年黨員干部，專門成立了90后青年干部理論學(xué)習(xí)小組，由政務(wù)服務(wù)中心黨總支書記領(lǐng)學(xué)、總支委員督學(xué)，以常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)機(jī)制推動(dòng)中心青年黨員干部在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中擔(dān)當(dāng)初心使命。三是緊扣實(shí)事“硬指標(biāo)”，提升政務(wù)軟實(shí)力。將“市政務(wù)服務(wù)大廳提質(zhì)改造”和“政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、極簡(jiǎn)便民”納入2021年長(zhǎng)沙市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單。通過提質(zhì)改造，建成以四大工作區(qū)、七大綜合窗、三大審批室為主體的便民“品質(zhì)大廳”，布局更加優(yōu)化，硬軟件更加完備，環(huán)境更加友好。同時(shí)，組合推出“一站服務(wù)、線上服務(wù)、自助服務(wù)、跨域服務(wù)、承諾服務(wù)、幫辦服務(wù)、效能服務(wù)、志愿服務(wù)、適老服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”的“政務(wù)服務(wù)十條”，服務(wù)企業(yè)群眾更好更全面。四是做好志愿“新品牌”，密切黨群魚水情。用心打造市政務(wù)服務(wù)大廳志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“黨建帶團(tuán)建，領(lǐng)導(dǎo)帶黨員、黨員帶隊(duì)伍”的輪值志愿服務(wù)機(jī)制，確保志愿者們?nèi)轿弧⑷鞒虨檗k事群眾提供咨詢引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、取號(hào)服務(wù)等。同時(shí)引入專業(yè)化形象管理團(tuán)隊(duì)，定制為期一年的“政務(wù)服務(wù)提升”課程，全面規(guī)范黨員、團(tuán)員志愿者們的儀容、儀表、儀態(tài)，服務(wù)語言、解答藝術(shù)。

　　衡陽市推行“碼上辦理”實(shí)現(xiàn)證照材料“亮碼即辦”。衡陽市以“數(shù)字政府”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新推出“一件事一次辦”“碼上辦”，包含“一碼出示”“一碼獲取”“一碼使用”等服務(wù)技術(shù)，涵蓋主動(dòng)出示、被動(dòng)出示、單點(diǎn)出示、批量出示等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，發(fā)布了第一批648項(xiàng)“碼上辦”事項(xiàng)目錄，用數(shù)字化賦能“一件事一次辦”改革升級(jí)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)辦理方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。線上辦理事項(xiàng)數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)353.52%，辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)64.5%，審批時(shí)限提速82.4%。一是緊盯需求，梳理證照信息“全菜單”。聚焦企業(yè)群眾辦事高頻事項(xiàng)，將辦事過程中常用的身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋持有情況證明、結(jié)婚證、殘疾證等多種證照，以數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形式“裝進(jìn)”辦事人手機(jī)，基本實(shí)現(xiàn)“一件事”“碼上辦”。將企業(yè)群眾辦事“熱門”的349件“事”作為重中之重，梳理證照信息，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推行“一碼出示、一碼交付、一碼使用”。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的“四個(gè)階段”主要審批事項(xiàng)納入第一批“碼上辦”事項(xiàng)目錄中，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的證照信息“碼上交互”，助推工程建設(shè)項(xiàng)目落地速度提高70%以上。二是一次辦好，打造政務(wù)代辦“暖管家”。推行“政務(wù)管家”制度，提供“保姆式”服務(wù)，為第一批“碼上辦”事項(xiàng)提供一對(duì)一全程免費(fèi)代辦服務(wù)。辦事群眾可事前掃“碼”服務(wù)獲取“碼上辦”事項(xiàng)電子辦事指南，提前做好前期審批咨詢，理出辦理審批的材料清單，規(guī)范填寫申請(qǐng)表單，可提高審批通過率，節(jié)約審批時(shí)間。事后進(jìn)行掃“碼”評(píng)價(jià)，倒逼審批部門提高行政效能和服務(wù)水平，有效提升辦事群眾參與度和獲得感。三是無縫共享，開啟系統(tǒng)對(duì)接“大視野”。結(jié)合企業(yè)群眾真實(shí)辦事場(chǎng)景，加強(qiáng)與移動(dòng)端、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、綜合受理、審批等業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接，保障“碼上辦”業(yè)務(wù)模式全流程全覆蓋。著力加快政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的建設(shè)，推進(jìn)共享交換平臺(tái)上下互聯(lián)互通，提高部門和重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入率，強(qiáng)化系統(tǒng)直連交換和資源共享。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接，促進(jìn)證照數(shù)據(jù)歸集沉淀和質(zhì)量治理，反哺更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景拓展。目前已經(jīng)完成全市34個(gè)部門的410條信息資源目錄采集工作，匯聚了超過11億條數(shù)據(jù)。四是不斷沉淀，挖掘數(shù)據(jù)資源“新動(dòng)能”。以推進(jìn)“一件事一次辦”“碼上辦”落地為契機(jī)，整合各級(jí)各部門數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域證照數(shù)據(jù)使用，將證照數(shù)據(jù)用活、用好，并不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，更大程度利企便民。

　　株洲市推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”成效明顯。為降低市場(chǎng)主體開辦制度成本，減少市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，株洲市以“企業(yè)開辦便利化”改革為切入點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)推行“領(lǐng)照即開業(yè)”，推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“一件事一次辦”，助力株洲高質(zhì)量發(fā)展。一是線上“一網(wǎng)通辦”。依托“湖南省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，將辦理公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控社備、員工參保登記、住房公積金繳存登記、銀行開戶一并納入企業(yè)開辦事項(xiàng)范圍，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)提交、一次交互、數(shù)據(jù)共享、信息互認(rèn)”。運(yùn)用實(shí)名驗(yàn)證、電子簽名技術(shù)，核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦，“零見面”無紙化審批。二是線下“一窗通辦”。啟用“企業(yè)開辦一站通專窗”，為到政務(wù)服務(wù)大廳辦理開辦業(yè)務(wù)的企業(yè)提供“一窗通辦”服務(wù)。按照“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”要求，組織企業(yè)開辦六個(gè)環(huán)節(jié)涉及的相關(guān)部門聯(lián)合辦公，進(jìn)行流程再造。建立了企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指標(biāo)體系，壓縮辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限，將企業(yè)開辦6個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)材料從23份壓縮至最多6份，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦必需環(huán)節(jié)從2個(gè)工作日壓縮到0.5個(gè)工作日的轉(zhuǎn)變，跑出了企業(yè)開辦“株洲加速度”。三是服務(wù)方式靈活高效。為企業(yè)提供開辦自選式套餐個(gè)性化服務(wù)，除辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制和發(fā)票申領(lǐng)實(shí)行“三合一”外，企業(yè)還可以根據(jù)需求選擇同時(shí)辦理銀行開戶、員工參保登記、住房公積金繳存登記等多種套餐。同時(shí)，通過“智慧株洲·諸事達(dá)”、各大銀行預(yù)留二維碼可實(shí)現(xiàn)公章刻制、銀行預(yù)約開戶等自助辦理，并通過政府購買服務(wù)，實(shí)施企業(yè)首套公章刻制免費(fèi)、稅務(wù)Ukey和審批結(jié)果免費(fèi)郵寄送達(dá)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

　　湘潭市建立投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。湘潭市以申報(bào)全國首個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獲國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)考核評(píng)估驗(yàn)收通過為契機(jī)，堅(jiān)持全覆蓋、全體系、全流程、全周期、全閉環(huán)原則，推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、減少跑動(dòng)次數(shù)、破除梗阻環(huán)節(jié)，審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)54.8%，承諾時(shí)限總體壓縮46.7%，審批材料精簡(jiǎn)36.3%，實(shí)施并聯(lián)審批項(xiàng)目占比76.6%，告知承諾事項(xiàng)率51.1%。一是搭建標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性相結(jié)合，充分吸收?qǐng)@區(qū)賦權(quán)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等成果，建立了由通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、并聯(lián)審批特色、管理四個(gè)分體系組成的投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包含168項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，體系覆蓋率和事項(xiàng)覆蓋率均達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)有標(biāo)可依，有矩可循，滿足審批全過程服務(wù)與管理需求。二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。遵循“統(tǒng)一化、精簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)化、最優(yōu)化”要求，按照“一事一標(biāo)準(zhǔn)”，規(guī)范事項(xiàng)、減少材料、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程，編制修訂了47個(gè)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)強(qiáng)制性評(píng)估事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、6個(gè)市政公用服務(wù)報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。從平臺(tái)管理、運(yùn)行管理、崗位工作、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等方面，編制了41項(xiàng)線上線下一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。制定了“一窗受理、集成服務(wù)”工作規(guī)范，明確了“一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、頂崗補(bǔ)位”等7項(xiàng)制度服務(wù)規(guī)范，54項(xiàng)場(chǎng)所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立“一件事一次辦”特色標(biāo)準(zhǔn)。以園區(qū)為主陣地，建立“大并聯(lián)審批、全流程服務(wù)”機(jī)制，從市場(chǎng)主體登記、項(xiàng)目策劃生成，到項(xiàng)目審批立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四階段，分類施策定制服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的生命周期“一件事”，建立并聯(lián)審批“一件事一次辦”特色標(biāo)準(zhǔn)，全鏈條編制政府投資（城鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目）承諾制審批、非承諾制審批，社會(huì)投資（工業(yè)項(xiàng)目）承諾制審批、非承諾制審批等7大類工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理規(guī)程，梳理規(guī)范編制了區(qū)域評(píng)估、“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”、告知承諾制等9項(xiàng)工作規(guī)范，為企業(yè)提供全生命周期“定制套餐”式精準(zhǔn)服務(wù)。在實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目審批“閉環(huán)”的基礎(chǔ)上，其他類型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“閉環(huán)”質(zhì)量和深度持續(xù)提升。

　　邵陽市八部門聯(lián)合創(chuàng)新開展連鎖企業(yè)名稱變更“一件事一次辦”。邵陽市結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，始終聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，以湖南康爾佳寶慶大藥房連鎖有限公司辦理連鎖企業(yè)名稱變更為案例，組織八部門創(chuàng)新開展連鎖企業(yè)名稱變更“一件事一次辦”，推動(dòng)連鎖企業(yè)名稱變更事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“證照聯(lián)辦”。一是認(rèn)真研究謀劃攻克難點(diǎn)堵點(diǎn)。湖南康爾佳寶慶大藥房連鎖有限公司現(xiàn)有連鎖門店180家，分布在邵陽市12個(gè)縣市區(qū)，辦理該公司及分支機(jī)構(gòu)名稱變更涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案名稱變更等事項(xiàng)，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理層級(jí)為市、縣、鄉(xiāng)級(jí)，藥品經(jīng)營(yíng)許可證、二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案為縣級(jí)。為解決該事項(xiàng)辦理面臨機(jī)構(gòu)分布廣、涉及事項(xiàng)多、跨層級(jí)以及辦理時(shí)間長(zhǎng)、需多次跑等難點(diǎn)問題，邵陽市行政審批服務(wù)局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局等七部門，反復(fù)討論研究，整合相關(guān)事項(xiàng)，聯(lián)合下發(fā)通知，實(shí)行“一件事一次辦”，并明確設(shè)置專窗、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程、明確協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和辦事聯(lián)絡(luò)人、實(shí)行免費(fèi)郵寄等。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)化再造流程。大力精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)開辦企業(yè)名稱自主申報(bào)，分別合并營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更受理審核環(huán)節(jié)、許可證變更審查審核環(huán)節(jié)。梳理整合所需材料，形成一張清單，集成一套材料，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享復(fù)用，材料精簡(jiǎn)達(dá)60%。通過統(tǒng)一受理、審批、辦結(jié)，審批服務(wù)效率大幅提升，全過程只需跑一次或一次都不用跑，總承諾辦結(jié)時(shí)限從原來的16個(gè)工作日壓減為3個(gè)工作日。三是配備專窗專人暢通服務(wù)渠道。在市、縣政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”綜合專窗（區(qū)）設(shè)置“連鎖企業(yè)名稱集中變更服務(wù)專窗”，實(shí)行“一窗受理”，在專窗出件或提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。組建專門的幫代辦隊(duì)伍，建立幫代辦人員和企業(yè)業(yè)務(wù)人員工作群，提供快速、精準(zhǔn)的幫代辦服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)表格、整理申報(bào)材料、進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證和網(wǎng)上申報(bào)等。

　　岳陽市深化“一窗受理、集成服務(wù)”加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。岳陽市從2020年3月正式啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化全國試點(diǎn)工作以來，結(jié)合“一件事一次辦”改革要求，從事項(xiàng)辦理全鏈條全環(huán)節(jié)著手清理規(guī)范審批服務(wù)行為，著力優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、縮短審批時(shí)限、減少跑動(dòng)次數(shù)、破除梗阻環(huán)節(jié)，用標(biāo)準(zhǔn)固化改革成果，建立了包括通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)四大標(biāo)準(zhǔn)分體系的“一窗受理、集成服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系，共包含1113項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，滿足政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程管理和服務(wù)要求，有力助推全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。一是堅(jiān)持服務(wù)集成，落實(shí)一窗改革。近年來，岳陽市大刀闊斧推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，強(qiáng)化行政審批“三集中三到位”，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口單位34家，審批服務(wù)事項(xiàng)從707項(xiàng)增至1448項(xiàng)。采取“綜窗+專窗”“1+6”模式，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)全部實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。其中，納入綜合一窗受理的26個(gè)部門1225個(gè)事項(xiàng)，占比84.6%；工程報(bào)建等6個(gè)專區(qū)受理事項(xiàng)223項(xiàng)，占比15.4%。二是堅(jiān)持流程整合，強(qiáng)化一次辦好。按照省里要求，組織市直有關(guān)部門和區(qū)縣開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理整合、流程再造，完成省政府發(fā)布的前三批296項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)情形化、顆?；崂?，實(shí)現(xiàn)“一事一標(biāo)準(zhǔn)”，申報(bào)材料精簡(jiǎn)41.2%，辦理時(shí)限壓縮43.8%。三是堅(jiān)持線上結(jié)合，深化一網(wǎng)提升。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，開發(fā)部署無差別“一窗綜合受理系統(tǒng)”，建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上旗艦店，開通“岳辦岳好”岳陽政務(wù)APP，加快推進(jìn)“網(wǎng)上一窗”智能導(dǎo)辦，實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約取號(hào)、申報(bào)、查詢等，打通繳費(fèi)項(xiàng)目第三方支付渠道，實(shí)現(xiàn)了一次收件、受理登記、流轉(zhuǎn)辦件、集中出件。集中發(fā)布在線預(yù)約、在線取號(hào)事項(xiàng)1448個(gè)，全域通辦事項(xiàng)285個(gè)，掌上辦理事項(xiàng)263個(gè)，實(shí)現(xiàn)了從電腦端到手機(jī)端（移動(dòng)端、微信端）的多渠道多方式服務(wù)。四是堅(jiān)持體驗(yàn)優(yōu)先，實(shí)施一體評(píng)價(jià)。按照“全事項(xiàng)、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估”的要求，健全“好差評(píng)”制度，實(shí)行全流程、全環(huán)節(jié)電子監(jiān)察、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，以企業(yè)群眾的體驗(yàn)感作為衡量改革成效的標(biāo)尺標(biāo)準(zhǔn)。通過超時(shí)預(yù)警、延時(shí)追責(zé)、滿意評(píng)價(jià)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅審批紀(jì)律。

　　常德市開發(fā)政策服務(wù)平臺(tái)用活“大數(shù)據(jù)”贏得“雙紅利”。常德市創(chuàng)新開發(fā)“常德政策服務(wù)平臺(tái)”，既幫助企業(yè)享受到優(yōu)質(zhì)政策服務(wù)，又輔助政府出臺(tái)優(yōu)質(zhì)政策文件，打通政策服務(wù)“中梗阻”，堵住政策兌付的“暗通道”，消除了政策資金“跑漏滴”。一是政策文件“一站匯聚”。出臺(tái)《常德市政府系統(tǒng)加強(qiáng)政策管理推動(dòng)政策落實(shí)工作方案》，依托政府網(wǎng)站開設(shè)“政策文件”專欄，授權(quán)市縣兩級(jí)政府部門共同維護(hù)，實(shí)行政策服務(wù)“三項(xiàng)清單”管理（任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單），對(duì)已出臺(tái)政策文件全面梳理，上傳“政策文件”專欄，同時(shí)，建立增量政策主動(dòng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策“多源匯聚、一站共享、動(dòng)態(tài)更新”。截至11月底，已集中歸集政策原文3900多條，實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、一網(wǎng)打盡”，有效避免各級(jí)各部門政策文件碎片化。二是政策查詢“一庫檢索”。在政策“一站匯聚”基礎(chǔ)上，組建工作專班對(duì)政策數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵字標(biāo)簽，直接關(guān)聯(lián)常德企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集中提供政策查詢、圖解、推送和訂閱服務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”和“政策找企業(yè)”雙向精準(zhǔn)查詢和匹配。點(diǎn)擊政策查詢，可通過產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)貼、科研項(xiàng)目等政策關(guān)鍵字和政策類別、政策級(jí)別精準(zhǔn)搜索所需文件；點(diǎn)擊政策原文、政策圖解，可全面、直觀展示政策內(nèi)容；點(diǎn)擊政策推送和政策訂閱，可實(shí)現(xiàn)申報(bào)期內(nèi)和新出臺(tái)的政策按標(biāo)簽及時(shí)向相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)推送。目前已有12萬多用戶開通了政策訂閱功能。三是政策紅利“一鍵計(jì)算”。從行業(yè)信息、營(yíng)業(yè)收入、納稅共享、就業(yè)信息等維度對(duì)入庫企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)簽，一一對(duì)應(yīng)各級(jí)各類政策文件的關(guān)鍵字，在大數(shù)據(jù)算法支撐下，自動(dòng)匹配生成企業(yè)可享受的政策鏈接和相應(yīng)額度。點(diǎn)擊“政策匹配”模塊，可按匹配度排序獲得政策推薦并預(yù)估兌付額度；點(diǎn)擊“政策計(jì)算”模塊，可精準(zhǔn)計(jì)算并自動(dòng)生成政策申報(bào)計(jì)算報(bào)告，并提示指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善企業(yè)信息，不斷提升政策的匹配度和兌付額。企業(yè)以不同的關(guān)鍵字對(duì)應(yīng)不同的政策文件標(biāo)簽，將能生成綜合性政策申報(bào)計(jì)算報(bào)告，即可一覽全部政策紅利。四是政策兌付“一網(wǎng)通辦”。常德政策服務(wù)平臺(tái)對(duì)接市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，關(guān)聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和在線支付系統(tǒng)，可直接從政策查詢、計(jì)算頁面進(jìn)入政策申報(bào)、兌付環(huán)節(jié)，并可在線調(diào)用企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證件等電子證照，實(shí)現(xiàn)“減證明、減材料、減跑動(dòng)”。目前，平臺(tái)已發(fā)布近兩年稅務(wù)、人社、發(fā)改等9個(gè)部門助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六?！闭摺耙患隆?5項(xiàng)。五是政策分析“一圖導(dǎo)引”。常德政策服務(wù)平臺(tái)可根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)各項(xiàng)政策調(diào)取、采用情況進(jìn)行事前事后精準(zhǔn)分析并通過“儀表盤”一圖展示，方便政府全面評(píng)估政策的針對(duì)性、有效性，提升政策制訂的科學(xué)性、前瞻性，不斷優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，提高資金使用效益，助力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，常德市結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦，在出臺(tái)《支持常德米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條政策措施》《常德市支持白酒產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件前，均利用常德政策服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)模擬分析決策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶持。

　　張家界市強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳陣地建設(shè)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。張家界市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“我為群眾辦實(shí)事”，大力加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳陣地建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和水平。一是強(qiáng)化市級(jí)大廳標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。張家界市克服財(cái)政困難，將投資1.2億元新建的寫字樓改建成為市政務(wù)服務(wù)大廳，建筑面積1.9萬平方米，共19層。根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求，設(shè)立了7個(gè)主題辦事大廳和1個(gè)后臺(tái)審批專區(qū)，配套了導(dǎo)服區(qū)、休息區(qū)、自助辦理機(jī)、飲水器、手機(jī)充電站等便民設(shè)備，推行免費(fèi)文印、EMS免費(fèi)郵寄服務(wù)，政務(wù)服務(wù)的功能性、安全性、舒適性不斷增強(qiáng)。為滿足不同人群的多種需求，大廳還設(shè)置了無障礙標(biāo)識(shí)、無障礙廁所、輪椅等，為殘疾人、老年人等特殊人群提供安全、通暢、便捷的無障礙辦事環(huán)境。二是大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。將縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)大廳陣地建設(shè)納入“放管服”改革和“一件事一次辦”改革重點(diǎn)任務(wù)和績(jī)效考核，各區(qū)縣在“勒緊褲腰帶”過“緊日子”的情況下，不斷加大對(duì)政務(wù)服務(wù)陣地建設(shè)投入。永定區(qū)、慈利縣分別投入1000萬元、1120萬元新建政務(wù)服務(wù)大廳，總面積分別為5000平方米、4590平方米，武陵源區(qū)計(jì)劃2022年投入7500萬元新建政務(wù)服務(wù)大廳，桑植縣在近年來先后投入1200萬元新建縣政務(wù)服務(wù)大廳。累計(jì)投資5.3億元，全市78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1016個(gè)村居（社區(qū)）的便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)完成改造或新建，統(tǒng)一配置了辦公設(shè)備和便民服設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合。建成以政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)旗艦店”為主的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道，不斷向基層延伸，各級(jí)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)旗艦店進(jìn)行深度融合，形成了線上“一張網(wǎng)”、線下“一扇門”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“就近辦”。同時(shí)，聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，上線“張家界政務(wù)通”微信公眾號(hào)，推出“AI審批”、電子亮證等更多便民功能，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)端審批和精準(zhǔn)推送，辦事只需一部手機(jī)，隨時(shí)隨地可辦可查，并可將辦事結(jié)果電子化，真正實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。

　　益陽市強(qiáng)化園區(qū)放權(quán)賦能推進(jìn)高新區(qū)項(xiàng)目高效落地。益陽市緊緊圍繞“園區(qū)事園區(qū)辦”“交地即開工”目標(biāo)，聚焦園區(qū)實(shí)際需求，加大放權(quán)賦權(quán)力度，推進(jìn)益陽高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化，審批效率較以前提升了40%以上，審批時(shí)間從之前的60個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日，社會(huì)反響良好。一是下放管理權(quán)限。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步向園區(qū)下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的決定》，向益陽高新區(qū)下放90項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，將工程建設(shè)領(lǐng)域全流程審批權(quán)限全部下放至園區(qū)，打通審批服務(wù)“最后一公里”腸梗阻，切實(shí)解決園區(qū)審批權(quán)限壁壘。二是提高審批效率。園區(qū)在征集企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需求的基礎(chǔ)上，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)梳理整合為“一件事一次辦”事項(xiàng)，出臺(tái)《益陽高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目深化審批制度改革若干措施》，實(shí)行容缺受理，并聯(lián)審批，加大聯(lián)合驗(yàn)收力度，大大提高了項(xiàng)目審批效率。制定《益陽高新區(qū)社會(huì)投資類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批辦事指南》，采用手冊(cè)圖集形式，將相關(guān)政策、審批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂的方式進(jìn)行具體詳盡解答，通過手機(jī)掃描“一件事”二維碼即可直通網(wǎng)上辦理平臺(tái)。三是健全服務(wù)機(jī)制。益陽高新區(qū)實(shí)行“五個(gè)一”模式，即對(duì)每個(gè)項(xiàng)目明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、指定一個(gè)對(duì)接部門、制定一套計(jì)劃方案、整理一張進(jìn)度表、進(jìn)行一次審批政策輔導(dǎo)，為項(xiàng)目落地見效保駕護(hù)航。同時(shí)推行工程建設(shè)項(xiàng)目全程“幫代辦”服務(wù)，在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立全程代辦中心，按照一項(xiàng)目一專人的要求，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目均明確一名“店小二”，從項(xiàng)目立項(xiàng)到企業(yè)投產(chǎn)過程中的所有手續(xù)實(shí)行全程跟蹤“幫代辦”，幫助企業(yè)整理報(bào)建資料，進(jìn)行系統(tǒng)申報(bào)等。此外，園區(qū)實(shí)行“周末服務(wù)日”，相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園集中現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決企業(yè)存在的問題和困難。四是推行“一枚印章管審批”。在益陽高新區(qū)設(shè)立行政審批局，將原分屬7個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的55項(xiàng)審批權(quán)限集中歸口，以1枚公章取代9枚公章，完成了審批模式從“場(chǎng)所聚合”向“權(quán)力聚合”轉(zhuǎn)變，審批服務(wù)由“分散式”向“整合式”轉(zhuǎn)變，物料流轉(zhuǎn)由“多部門”向“單部門”轉(zhuǎn)變，建立起“只進(jìn)一扇門”“首問負(fù)責(zé)制”的快捷服務(wù)模式。

　　郴州市“郴心辦”讓企業(yè)群眾辦事更稱心。郴州市推行“稱心辦事、周到服務(wù)”為特質(zhì)的“郴心辦”政務(wù)服務(wù)，通過“線下+線上”“專窗專人+專端APP”，形成“一員帶全員、一線牽整線、一窗聯(lián)各窗”的服務(wù)新機(jī)制，打造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”的營(yíng)商政務(wù)環(huán)境。 一是扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。在全省率先試點(diǎn)市級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，集中19個(gè)部門84項(xiàng)事項(xiàng)，下大力氣壓縮審批時(shí)間，壓減審批流程和申報(bào)資料15%以上，行政審批事項(xiàng)即辦件比例達(dá)到 37%。完善政務(wù)服務(wù)大廳功能布局，開設(shè)企業(yè)開辦專區(qū)，免費(fèi)刻制首套印章，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。推出政務(wù)服務(wù)“窗口無否決權(quán)”，窗口辦件當(dāng)日辦結(jié)率提升4.4%，投訴率同比下降23.5%。永興縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批（服務(wù)）”，20余枚印章瘦身為一枚審批專用印章，劃轉(zhuǎn)213個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，前置資料壓縮61%，審批環(huán)節(jié)壓減83%，跑次減少80%，辦理時(shí)限壓縮92%以上。二是著力推進(jìn)高效辦成“一件事”。將公民全生命周期所涉及的出生、入學(xué)、就業(yè)、置業(yè)、就醫(yī)、退休、身后等7個(gè)階段分別實(shí)施“一件事一次辦”，不斷增加群眾辦事便利度。試行“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”，政務(wù)服務(wù)中心各進(jìn)駐單位主要負(fù)責(zé)人分批次、分時(shí)間進(jìn)入大廳窗口，通過親身辦、代理辦、陪同辦，對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行政務(wù)服務(wù)全流程體驗(yàn)，解決群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立健全窗口延時(shí)、預(yù)約服務(wù)制度，大力推行引導(dǎo)辦、限時(shí)辦、幫代辦、延時(shí)辦、網(wǎng)上辦、自助辦“六辦”工作法，開展精準(zhǔn)幫代辦、上門幫代辦、全程幫代辦、重點(diǎn)幫代辦、市區(qū)聯(lián)動(dòng)幫代辦服務(wù)，持續(xù)為企業(yè)群眾提供更加高效便利的服務(wù)。正威新材料公司8個(gè)月內(nèi)完成簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，興盛優(yōu)選公司報(bào)建審批時(shí)限由75個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，讓企業(yè)真正享受到“郴州速度”。三是大力推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。實(shí)現(xiàn)園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”的供地方式，并聯(lián)審批土地出讓合同簽訂、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記，同步容缺受理，項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限由近100天壓縮到10個(gè)工作日，為企業(yè)節(jié)省購地成本30%—70%。試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革，將多個(gè)證件匯集為“行業(yè)綜合許可證”。實(shí)施容缺審批、承諾審批制模式，實(shí)行告知承諾制辦理食品生產(chǎn)許可證。創(chuàng)新推出園區(qū)項(xiàng)目審批技術(shù)服務(wù)共享“直通車”，構(gòu)建專人專管、技術(shù)共享、運(yùn)行保障的“三個(gè)共享機(jī)制”，有效破解項(xiàng)目審批中“環(huán)節(jié)多、求人難、時(shí)間長(zhǎng)”的瓶頸難題。辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)一并完成水、電、氣的過戶，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　永州市“跨省通辦”辦出活力辦出便利。永州市全力推進(jìn)“跨省通辦”工作，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸和企業(yè)群眾異地工作、跨域經(jīng)營(yíng)帶來便利。2021年1—11月，全市新增異地設(shè)立登記的市場(chǎng)主體425戶，辦理各類“跨省通辦”事項(xiàng)4000余件，獲企業(yè)群眾好評(píng)。一是“一單一窗一專區(qū)”筑牢通辦基礎(chǔ)?！耙粏我淮耙粚^(qū)”即統(tǒng)一事項(xiàng)清單、設(shè)立通辦窗口、開設(shè)網(wǎng)辦專區(qū)。永州市與廣東省清遠(yuǎn)市展開試點(diǎn)合作，梳理出第一批線上全流程網(wǎng)辦36項(xiàng)、線下23項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，永州市在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“跨省通辦”窗口，制定窗口運(yùn)行規(guī)范，發(fā)放辦事指南和操作手冊(cè)，明確窗口職能職責(zé)和各事項(xiàng)各環(huán)節(jié)聯(lián)系方式、聯(lián)系人，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。實(shí)行“受審分離”模式，申請(qǐng)人可通過專窗提交申請(qǐng)材料，綜合窗口人員按單收集材料后郵寄轉(zhuǎn)達(dá)，大大提高了效率，減少了群眾跑腿次數(shù)。以全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”專欄為中心，融合政府門戶網(wǎng)站和“我的永州”APP，開設(shè)“跨省通辦”專區(qū)，為群眾異地辦事提供全流程網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。二是“一圈一號(hào)一中臺(tái)”打通聯(lián)結(jié)堵點(diǎn)。“一圈一號(hào)一中臺(tái)”即擴(kuò)大“跨省通辦”“朋友圈”、配置異地賬號(hào)、打造協(xié)同中臺(tái)。永州市結(jié)合人口輸出量大的地區(qū)和群眾辦事需求，先后與廣東、廣西等地簽署“跨省通辦”合作協(xié)議。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系全國多地政務(wù)服務(wù)管理部門，加入了涉及20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市）、47個(gè)地市、214個(gè)縣（市）區(qū)、開發(fā)園區(qū)，共計(jì)261個(gè)地區(qū)（合作單位）的“云上辦”政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作聯(lián)盟，簽約城市之間共享“跨省通辦”事項(xiàng)、辦事指南和政務(wù)數(shù)據(jù)。完善互認(rèn)互信機(jī)制，通過在合作地配置網(wǎng)絡(luò)訪問環(huán)境、互相配置登錄賬號(hào)及相應(yīng)權(quán)限等操作，實(shí)現(xiàn)異地登錄對(duì)方政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，并在平臺(tái)內(nèi)按照辦理所屬地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行異地代收，以較低成本解決了異地收件要求不完全一致的問題。與合作地探索共同建設(shè)政務(wù)服務(wù)綜合受理協(xié)同服務(wù)中臺(tái)，按照“一窗受理、在線核驗(yàn)、遠(yuǎn)程辦理、即時(shí)協(xié)同、全程管控”原則，將“跨省通辦”事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)協(xié)同中臺(tái)的服務(wù)目錄統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)辦件跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)流轉(zhuǎn)。三是“一碼一鏈一終端”升級(jí)通辦服務(wù)。“一碼一鏈一終端”即制作服務(wù)碼、打造服務(wù)鏈、延伸服務(wù)端。以群眾需求為導(dǎo)向，不細(xì)化實(shí)際辦理情形，取消不必要的環(huán)節(jié)和流程，形成企業(yè)、群眾“極簡(jiǎn)辦事指南”，并將1368個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南制作成二維碼，方便掃碼查詢；制作政務(wù)小視頻指導(dǎo)辦理復(fù)雜審批事項(xiàng)，讓群眾易看、好用、能辦。在各級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置幫代辦窗口，提供“跨省通辦”事項(xiàng)的咨詢、協(xié)助準(zhǔn)備、代收申請(qǐng)材料等服務(wù)，打造“橫向到邊、縱向到底”的服務(wù)鏈?？鐚蛹?jí)跨區(qū)域事項(xiàng)由首辦專員與對(duì)應(yīng)層級(jí)的幫代辦聯(lián)絡(luò)員逐級(jí)聯(lián)系，事項(xiàng)辦理完畢后原路返回。創(chuàng)新引入部署“政務(wù)曉屋”，集“自助申報(bào)、便民查詢、視頻連線、跨域通辦”等功能為一體，打造“全科+自助”的服務(wù)終端，形成“可視化咨詢—可視化輔導(dǎo)—可視化業(yè)務(wù)辦理”的全流程政務(wù)服務(wù)，依托“政務(wù)曉屋”和各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)端，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和工業(yè)園區(qū)延伸。

　　懷化市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易納稅“不動(dòng)步”辦理。懷化市開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)交易納稅平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易納稅“不動(dòng)步”就能辦理，讓原本很復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)交易納稅流程簡(jiǎn)潔化、便利化、無紙化，受到廣大納稅人、繳費(fèi)人的高度贊同。一是聚合海量涉稅信息?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)交易納稅平臺(tái)”充分利用了大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，將涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、人民銀行等單位的涉稅大數(shù)據(jù)集成海量涉稅數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，能夠線上實(shí)時(shí)獲取網(wǎng)簽合同信息、查詢房產(chǎn)套次情況、調(diào)取婚姻登記情況、繳稅、開具完稅憑證、將納稅人的完稅情況共享給住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。納稅人的相關(guān)信息資料可以通過平臺(tái)管理實(shí)行自動(dòng)推送，納稅人無須向多部門重復(fù)提交涉稅資料，為納稅人下一步的辦證業(yè)務(wù)提供了便利。二是實(shí)現(xiàn)“掌上”繳稅辦結(jié)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)交易納稅平臺(tái)”的操作非常簡(jiǎn)便，納稅人不需要提供家庭住戶套數(shù)證明等相關(guān)證明紙質(zhì)資料，也不需要復(fù)印合同、發(fā)票，只需通過手機(jī)輕松“點(diǎn)一點(diǎn)”，就能完成“指尖繳稅”辦理。納稅人在辦理不動(dòng)產(chǎn)交易納稅業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策會(huì)自動(dòng)帶出、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)享受。通過平臺(tái)辦理的稅收業(yè)務(wù)，納稅人能夠隨時(shí)查詢和打印完稅證明，購房業(yè)主以前擔(dān)心的契稅票丟失問題也迎刃而解。三是確保信息安全可靠?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)交易納稅平臺(tái)”采用身份證件號(hào)碼、部門備案的手機(jī)號(hào)碼、手機(jī)驗(yàn)證碼等唯一性驗(yàn)證技術(shù)，有效保護(hù)了納稅人的隱私，安全可靠。通過平臺(tái)開發(fā)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)時(shí)優(yōu)化線下辦稅流程和辦稅軟件，大幅提升相關(guān)配套軟件系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的參照性、可靠性。特別是針對(duì)存量房交易系統(tǒng)，根據(jù)平臺(tái)信息適時(shí)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)與存量房評(píng)估系統(tǒng)及金三系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行反饋修正，確保各系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息可靠可信。

　　婁底市推行“智慧車管”讓政務(wù)服務(wù)更高效便民。為解決群眾辦理機(jī)動(dòng)車和駕駛證相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)面臨的辦事難、辦事慢、來回跑等問題，婁底市政務(wù)服務(wù)中心與市公安局交警支隊(duì)共同打造了“智慧車管所”，切實(shí)提高車駕管服務(wù)水平。一是建設(shè)智慧車管所。投資60余萬元建設(shè)智慧車管所，包含智慧體檢拍照一體機(jī)、車駕業(yè)務(wù)一體機(jī)、駕駛證自助制證機(jī)、違章處罰機(jī)等自助功能設(shè)備。智慧體檢拍照一體機(jī)主要提供駕駛?cè)松眢w檢查與駕駛證證件照采集，在操作過程中，機(jī)器提示依次檢查辨色力、視力、軀干、聽力、身高等一系列檢測(cè)，檢測(cè)通過后繳納相應(yīng)費(fèi)用，體檢數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)上傳到交管平臺(tái)，由醫(yī)院登錄交管平臺(tái)進(jìn)行提交審核，審核通過以后數(shù)據(jù)上傳到公安網(wǎng)，就可以進(jìn)行下一步的制證申請(qǐng)授權(quán)。車駕業(yè)務(wù)一體機(jī)主要辦理駕駛證期滿換證的制證申請(qǐng)授權(quán)與工本費(fèi)的繳納業(yè)務(wù)。駕駛證自助制證機(jī)主要辦理車駕業(yè)務(wù)一體機(jī)上申請(qǐng)成功的駕駛證打印與過塑以及駕駛證檔案歸檔。違章處罰機(jī)主要負(fù)責(zé)車輛違章查詢與處理業(yè)務(wù)。各自助服務(wù)機(jī)均有詳細(xì)的操作流程和注意事項(xiàng)講解，辦事群眾根據(jù)自助終端的圖文提示，點(diǎn)擊觸摸屏，即可輕松快捷完成相關(guān)業(yè)務(wù)操作；為更好指導(dǎo)群眾辦事，還配備了1名專業(yè)導(dǎo)辦員。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享共用。市行政審批服務(wù)局聯(lián)合公安、醫(yī)院、郵政等單位，打破信息壁壘，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享共用，實(shí)現(xiàn)體檢、受理、繳費(fèi)、領(lǐng)證一站式辦結(jié)，免去了以往群眾辦事需到醫(yī)院、照相館、車管所等多地奔走的麻煩，減少了群眾排隊(duì)等候的時(shí)間，平均每筆業(yè)務(wù)辦結(jié)只需10分鐘。三是實(shí)行全天候服務(wù)。智慧車管所為群眾提供7×24小時(shí)全天候車管自助服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“智慧車管、貼心服務(wù)”。從2021年4月20日投入使用以來，群眾通過“智慧車管所”辦理駕駛證換補(bǔ)證、體檢等車管業(yè)務(wù)事項(xiàng)超過2600件。

　　湘西自治州出臺(tái)《湘西自治州政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則》推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。湘西自治州制定出臺(tái)《湘西自治州政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則》，推進(jìn)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)、窗口設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、事項(xiàng)目錄、辦事流程、辦事指南、規(guī)范管理（制度）、一體化平臺(tái)“八統(tǒng)一”，堅(jiān)持全州一盤棋，自上而下、上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。一是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理。按照10000、5000、100、50平方米標(biāo)準(zhǔn)分別推進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳場(chǎng)地建設(shè)，不斷配備完善功能設(shè)備，優(yōu)化窗口設(shè)置，大力推行“一窗綜合受理，后臺(tái)分類審批，承諾時(shí)限辦結(jié)，統(tǒng)一窗口出件”新模式，做實(shí)“一件事一次辦”、企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、人才服務(wù)、政務(wù)公開等窗口，實(shí)現(xiàn)集成化集約化。鍥而不舍推動(dòng)事進(jìn)、人進(jìn)、權(quán)進(jìn)“三進(jìn)”，簽訂窗口“三進(jìn)”授權(quán)書和首席代表授權(quán)書，在窗口啟用行政審批服務(wù)專用章。將基層群眾“急難愁盼”的45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入村（社區(qū)）便民服務(wù)站實(shí)行“就近辦”，并開展幫代辦。二是不斷深化行政審批制度改革。梳理發(fā)布全州統(tǒng)一的州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，實(shí)現(xiàn)“四級(jí)四同”，大力推行“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”，結(jié)合全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三化”行動(dòng)開展流程再造，統(tǒng)一流程、時(shí)限、申請(qǐng)材料，制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單和辦事指南模板，實(shí)施清單、權(quán)責(zé)清單填報(bào)率、發(fā)布率均達(dá)100%。對(duì)標(biāo)省指導(dǎo)目錄制定全州統(tǒng)一賦權(quán)目錄開展園區(qū)賦權(quán)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦、集中辦、幫代辦；在湘西高新區(qū)先行先試相對(duì)集中行政審批改革，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大廳辦事、一枚印章審批、一支隊(duì)伍服務(wù)”。大力推行極簡(jiǎn)審批，實(shí)行容缺受理和告知承諾制，完成一體化平臺(tái)與信用平臺(tái)對(duì)接。梳理州本級(jí)27個(gè)部門告知承諾制證明事項(xiàng)72項(xiàng)、證明材料122項(xiàng)，縣市區(qū)告知承諾證明事項(xiàng)371項(xiàng)、證明材料489項(xiàng)，全州在省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)行告知承諾事項(xiàng)295件，告知承諾率29.79%。三是持續(xù)擦亮“一件事一次辦”品牌。完成“一件事一次辦”事項(xiàng)梳理和標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南編制，優(yōu)化州、縣政務(wù)服務(wù)大廳“一件事一次辦”綜合窗和專窗，完成全省統(tǒng)一的“一件事一次辦”總?cè)肟谇袚Q和上線。推行“窗口辦+網(wǎng)上辦+幫代辦+免費(fèi)郵寄”助力“一次辦”，在企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政策兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)“一件事一次辦”成效顯著。積極加強(qiáng)“一件事一次辦”微信小程序推廣應(yīng)用，全州累計(jì)注冊(cè)用戶總數(shù)常住人口占比全省領(lǐng)先。四是著力加強(qiáng)一體化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。打造全州“一張網(wǎng)”，強(qiáng)化實(shí)體大廳和一體化平臺(tái)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)線上線下同質(zhì)辦理。結(jié)合全省“三化”行動(dòng)，升級(jí)一體化平臺(tái)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店，實(shí)現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋，全州所有事項(xiàng)納入一體化平臺(tái)。建成智慧湘西APP，完成一體化平臺(tái)的接入推行掌上辦，建成全州政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度支撐平臺(tái)，16個(gè)上級(jí)自建系統(tǒng)30項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次錄入”。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”，省工改系統(tǒng)在州、縣大廳有效應(yīng)用，企業(yè)注冊(cè)全程電子化率94%，不動(dòng)產(chǎn)登記全面對(duì)接網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)辦理”。

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