工程建設(shè)項目審批制度改革是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策,是推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。市住建局以群眾實際需求為出發(fā)點,落實“六穩(wěn)六?!惫ぷ饕螅堰M一步優(yōu)化營商環(huán)境作為深化“放管服”改革、推進工程項目審批制度改革的重要舉措,做到“思想不松、目標不變、標準不降、力度不減”,堅持需求導向、問題導向、項目導向,不斷優(yōu)化服務舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,切實保障住建工作惠民生、解民憂、暖民心,亮點紛呈。

  一是電子證照全面推廣,實現(xiàn)申請結(jié)果“零紙質(zhì)”。市住建局將更好的服務市場主體作為改革第一目標,將企業(yè)滿意度、便利度作為衡量改革成效的第一標尺。全力推行互聯(lián)網(wǎng)審批和電子證照發(fā)放,2021年7月1日,隨著宜君縣住建局施工許可電子審批系統(tǒng)的正常運行,銅川市施工許可證核發(fā)實現(xiàn)了電子化審批全面覆蓋。

  二是審批速度全面提升,實現(xiàn)申報材料應減盡減。盡力壓縮辦理時間和材料清單,提高網(wǎng)上審批效率。辦理時間由原來的7個工作日壓縮到3個工作日,申報材料由原來的18項簡化到9項,取消了資金到位證明、工傷證明等非要件。

  三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”大力推行,實現(xiàn)網(wǎng)上審批全流程。依托銅川市工程審批制度改革服務系統(tǒng)進行網(wǎng)上審批,并同時與省廳建筑市場一體化平臺和消防審批系統(tǒng)對接,實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

  四是項目分類不斷細化,實現(xiàn)部分材料告知承諾制。針對建筑裝飾裝修等小型社會性投資項目工期短、投資小等特點,結(jié)合外地先進經(jīng)驗和省廳指導意見,梳理出小型項目辦理材料清單,對勞保統(tǒng)籌繳納、施工圖報告審查實行告知承諾制,對工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)不再辦理,可直接開展后續(xù)監(jiān)督管理工作。切實做到能簡則簡,能優(yōu)則優(yōu)。

  五是審批流程完善整合,實現(xiàn)施工許可階段并聯(lián)審批。將施工圖審查備案、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證審批三個事項并聯(lián)審批。建設(shè)單位按照材料清單中的共性資料和個性資料一次性申報、一次性提交,各環(huán)節(jié)受理、審批人員自行提取、下載相關(guān)資料并在承諾的3個工作日一次性辦結(jié),切實做到企業(yè)少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。

  六是竣工驗收加快聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)化審批新征程。為彌補銅川市聯(lián)合驗收工作短板,我局積極行動,認真落實聯(lián)合竣工驗收牽頭單位的職責,組織開展銅川市工程項目聯(lián)合竣工驗收工作培訓會,梳理一張材料清單,落實各單位驗收參與人員,配置工改系統(tǒng)中聯(lián)合驗收事項指標。結(jié)合前期情況,重新修訂印發(fā)了《銅川市工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收管理辦法》(銅住建發(fā)186)號。以龍記·觀園項目聯(lián)合竣工驗收為試點,全面推動銅川市工作開展。同時積極幫助建設(shè)單位達到聯(lián)合竣工驗收條件,對區(qū)縣部門進行業(yè)務指導,從而推動聯(lián)合竣工驗收工作不斷深化。

  下一步,市住建局將繼續(xù)不斷推進工程建設(shè)項目審批制度改革,凝心聚力、追趕超越,聚焦工程建設(shè)項目審批改革中的難點、堵點和卡點,著力在減時限、減程序、減費用上下功夫,推動審批流程再優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)再精簡、審批時限再壓縮,全面提升企業(yè)與群眾辦事便捷度、滿意度。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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