工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。市住建局以群眾實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，落實(shí)“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕螅堰M(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為深化“放管服”改革、推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的重要舉措，做到“思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)保障住建工作惠民生、解民憂、暖民心，亮點(diǎn)紛呈。

　　一是電子證照全面推廣，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)結(jié)果“零紙質(zhì)”。市住建局將更好的服務(wù)市場(chǎng)主體作為改革第一目標(biāo)，將企業(yè)滿意度、便利度作為衡量改革成效的第一標(biāo)尺。全力推行互聯(lián)網(wǎng)審批和電子證照發(fā)放，2021年7月1日，隨著宜君縣住建局施工許可電子審批系統(tǒng)的正常運(yùn)行，銅川市施工許可證核發(fā)實(shí)現(xiàn)了電子化審批全面覆蓋。

　　二是審批速度全面提升，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料應(yīng)減盡減。盡力壓縮辦理時(shí)間和材料清單，提高網(wǎng)上審批效率。辦理時(shí)間由原來的7個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日，申報(bào)材料由原來的18項(xiàng)簡(jiǎn)化到9項(xiàng)，取消了資金到位證明、工傷證明等非要件。

　　三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”大力推行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批全流程。依托銅川市工程審批制度改革服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上審批，并同時(shí)與省廳建筑市場(chǎng)一體化平臺(tái)和消防審批系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

　　四是項(xiàng)目分類不斷細(xì)化，實(shí)現(xiàn)部分材料告知承諾制。針對(duì)建筑裝飾裝修等小型社會(huì)性投資項(xiàng)目工期短、投資小等特點(diǎn)，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和省廳指導(dǎo)意見，梳理出小型項(xiàng)目辦理材料清單，對(duì)勞保統(tǒng)籌繳納、施工圖報(bào)告審查實(shí)行告知承諾制，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再辦理，可直接開展后續(xù)監(jiān)督管理工作。切實(shí)做到能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能優(yōu)則優(yōu)。

　　五是審批流程完善整合，實(shí)現(xiàn)施工許可階段并聯(lián)審批。將施工圖審查備案、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證審批三個(gè)事項(xiàng)并聯(lián)審批。建設(shè)單位按照材料清單中的共性資料和個(gè)性資料一次性申報(bào)、一次性提交，各環(huán)節(jié)受理、審批人員自行提取、下載相關(guān)資料并在承諾的3個(gè)工作日一次性辦結(jié)，切實(shí)做到企業(yè)少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。

　　六是竣工驗(yàn)收加快聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化審批新征程。為彌補(bǔ)銅川市聯(lián)合驗(yàn)收工作短板，我局積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合竣工驗(yàn)收牽頭單位的職責(zé)，組織開展銅川市工程項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作培訓(xùn)會(huì)，梳理一張材料清單，落實(shí)各單位驗(yàn)收參與人員，配置工改系統(tǒng)中聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)指標(biāo)。結(jié)合前期情況，重新修訂印發(fā)了《銅川市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》（銅住建發(fā)186）號(hào)。以龍記·觀園項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收為試點(diǎn)，全面推動(dòng)銅川市工作開展。同時(shí)積極幫助建設(shè)單位達(dá)到聯(lián)合竣工驗(yàn)收條件，對(duì)區(qū)縣部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而推動(dòng)聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作不斷深化。

　　下一步，市住建局將繼續(xù)不斷推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，凝心聚力、追趕超越，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，著力在減時(shí)限、減程序、減費(fèi)用上下功夫，推動(dòng)審批流程再優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)再精簡(jiǎn)、審批時(shí)限再壓縮，全面提升企業(yè)與群眾辦事便捷度、滿意度。

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