2022年2月4日，世界銀行體系將新的營商環(huán)境體系BEE項目概念說明發(fā)布到官方網站，并于2022年2月8日至3月8日期間收集相關意見和反饋。

　　世界銀行 BEE

　　Business Enabling Environment

　　2021年9月16日，世界銀行集團發(fā)布聲明，決定停發(fā)《全球營商環(huán)境報告》（Doing Business，簡稱“DB”），并宣布將構建新的評估體系來評價各經濟體的商業(yè)和投資環(huán)境。

　　目前，世界銀行集團正在開發(fā)一個新項目（Business Enabling Environment，簡稱“BEE”），以衡量全球各經濟體的宜商環(huán)境。從目前公布的信息看，DB與BEE項目主要有以下五個方面差異。

　　一是拓展評估視角。相比DB項目而言，BEE項目從中小企業(yè)開展業(yè)務的便利性的角度轉變?yōu)閺恼麄€私營企業(yè)行業(yè)發(fā)展的角度進行評估。

　　二是聚焦兩個方面。BEE項目不僅關注監(jiān)管框架，還將關注公共服務。監(jiān)管框架方面會考慮監(jiān)管質量（透明度、清晰度、可預期性）和監(jiān)管帶來的負擔。公共服務方面會考慮政府提供對市場運行至關重要的公共服務的機制設置、基礎設施等。

　　三是完善數(shù)據(jù)收集方式。BEE項目不僅會收集法律法規(guī)的信息，還會收集實際執(zhí)行情況的信息。BEE項目主要使用兩種數(shù)據(jù)收集方式，包括專家咨詢和企業(yè)調查。專家咨詢是指從涉及相關法律、公共服務的專家收集數(shù)據(jù)。企業(yè)調查是指從實際辦理業(yè)務的具有代表性企業(yè)中收集數(shù)據(jù)。此外，BEE項目使用兩種佐證機制來驗證通過專家咨詢方式收集的數(shù)據(jù)，包括案頭研究和官方數(shù)據(jù)。

　　四是更新指標體系。DB項目按照企業(yè)從開辦到破產的全生命周期構建評估指標體系，包括開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護中小投資者、納稅、跨境貿易、執(zhí)行合同和辦理破產。另外還有兩項觀察指標為勞動力市場監(jiān)管和公共采購。BEE項目的指標尚在開發(fā)中，初步考慮包括企業(yè)準入、獲取經營場所、市政公用服務接入、雇傭勞工、金融服務、國際貿易、納稅、解決糾紛、促進市場競爭和辦理破產等領域。

　　五是拓寬覆蓋范圍。BEE項目將盡可能地覆蓋更多的國家和國家內部城市。

來源：信息來源世行官方網站

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