2021年,駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持以目標(biāo)為引領(lǐng)、以問(wèn)題為抓手、以結(jié)果為導(dǎo)向、以便民利企為最終目標(biāo),深化“網(wǎng)上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”五辦改革,創(chuàng)新“一窗一網(wǎng)一次辦”服務(wù)新模式,為人民群眾和企業(yè)提供更溫暖、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的人社服務(wù)。

　　2021年,駐馬店市行政服務(wù)中心人社綜合受理區(qū)共受理社保業(yè)務(wù)46904件、第三代社?？òl(fā)放3752張、工傷勞動(dòng)鑒定510件、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放596筆共9355萬(wàn)元、失業(yè)金補(bǔ)助申領(lǐng)發(fā)放15054人共1088.58萬(wàn)元,全年業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間4分鐘,群眾平均等待時(shí)間8分鐘,大廳主動(dòng)評(píng)價(jià)率98%,網(wǎng)上主動(dòng)評(píng)價(jià)率99%,“網(wǎng)上可辦”、“最多跑一次”、“不見(jiàn)面”辦理事項(xiàng)的比例全部達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)無(wú)超期、群眾無(wú)投訴,連續(xù)多次被評(píng)為政務(wù)服務(wù)先進(jìn)紅旗窗口。

　　一、 “融”字上做文章 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程真融合

　　人員融合。駐馬店市人社系統(tǒng)派駐行政服務(wù)中心8個(gè)單位的32人員日常管理、考核、評(píng)選、評(píng)優(yōu)全部納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一考評(píng),把進(jìn)駐市民服務(wù)中心的工作經(jīng)歷作為干部提拔任用的優(yōu)先條件,激勵(lì)工作人員的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步理順了人員管理體制。

　　窗口融合。對(duì)人社部門(mén)原有的12個(gè)受理柜臺(tái)進(jìn)行整合,不再按社保種類分設(shè)受理,把所有業(yè)務(wù)受理均設(shè)置成綜合受理柜臺(tái),按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置為社保綜合業(yè)務(wù)受理柜臺(tái)8個(gè)和社會(huì)保障卡綜合業(yè)務(wù)受理柜臺(tái)1個(gè),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率。

　　業(yè)務(wù)融合。對(duì)辦理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合并再造,將原有的分險(xiǎn)種辦理改為按照河南社會(huì)保障信息系統(tǒng)辦理,業(yè)務(wù)辦理設(shè)置為綜合受理、后臺(tái)經(jīng)辦、計(jì)劃匯總、征繳審核、社保轉(zhuǎn)移5個(gè)環(huán)節(jié),工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)分配工作崗位。整合后,受理崗位由12個(gè)減少到8個(gè)、后臺(tái)經(jīng)辦崗位由7個(gè)減少到5個(gè)、一級(jí)審核崗位由5個(gè)減少到4個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。

　　服務(wù)融合。由人社部門(mén)和醫(yī)保部門(mén)分別安排工作人員,設(shè)置“五險(xiǎn)”綜合受理柜臺(tái)1個(gè),為需要同時(shí)辦理醫(yī)保和社保業(yè)務(wù)的人員,在社保醫(yī)療綜合受理柜臺(tái)一次辦結(jié)所有事項(xiàng),進(jìn)一步壓縮了辦理時(shí)間。

　　二、 “深”字上見(jiàn)實(shí)效 實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能真提升

　　壓材料。針對(duì)社保服務(wù)工作項(xiàng)目和流程多的實(shí)際,梳理“最多跑一次”事項(xiàng),將服務(wù)內(nèi)容歸納成四大類九項(xiàng),對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,編制服務(wù)承諾告知清單,辦事群眾能清晰地看到并很快掌握。同時(shí)制作發(fā)放《駐馬店市社保自助服務(wù)工作指南》3萬(wàn)余份,讓群眾一冊(cè)在手全程無(wú)憂。

　　壓環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行新一輪梳理,分析每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)的分布、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律,進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖,刪除權(quán)力運(yùn)行流程中的冗余部分,簡(jiǎn)化辦事程序,合理確定業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確內(nèi)控職責(zé)和制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,實(shí)現(xiàn)自我約束和自我控制。

　　壓流程。按照最佳途徑、最簡(jiǎn)程序、最短時(shí)間、最優(yōu)服務(wù)的目標(biāo)要求,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的范圍對(duì)象、報(bào)送材料、辦理程序等相關(guān)事項(xiàng)制訂標(biāo)準(zhǔn)程序,在減少權(quán)力交叉重疊的同時(shí),找出以往工作中的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn),把過(guò)去沒(méi)想到、沒(méi)做到的補(bǔ)充完整,消除服務(wù)盲點(diǎn),使每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程更加便捷化、更加人性化。

　　壓時(shí)限。社保業(yè)務(wù)的17項(xiàng)行政許可事項(xiàng),法定承諾辦理時(shí)限790天,按照“一窗一網(wǎng)一次辦”模式后辦理時(shí)限壓縮到30天,縮減辦理時(shí)間760天,壓縮比達(dá)到96.2%,業(yè)務(wù)辦理時(shí)間進(jìn)一步縮減。

　　三、 “新”字上求突破 實(shí)現(xiàn)社保辦理真便捷

　　業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),遵循“高效、快捷、便民、人性化”的理念,采用“統(tǒng)一受理、集中辦理、一站式”的服務(wù)方式,建立涵蓋就業(yè)、培訓(xùn)、保障、人才、人事、維權(quán)的綜合性“互聯(lián)網(wǎng)+人社”四級(jí)服務(wù)平臺(tái),用“最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率”為廣大群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)提升辦事效率和服務(wù)層次。

　　網(wǎng)上自助辦。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“放管服”改革部署,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化政務(wù)服務(wù)便民化,打通人社服務(wù)的“最后一公里”,駐馬店市人社局積極與省、市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào),把社保業(yè)務(wù)和“豫事辦”“咱的駐馬店”APP互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了24項(xiàng)個(gè)人社保高頻業(yè)務(wù)全部網(wǎng)上自助辦理。

　　服務(wù)便捷辦。為持續(xù)提升社會(huì)化服務(wù)能力,加強(qiáng)政銀、政企戰(zhàn)略合作,探索建立“政務(wù)服務(wù)+銀行網(wǎng)點(diǎn)”自助聯(lián)辦模式,與市區(qū)8家銀行合作在全市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)82個(gè),均可辦理社保業(yè)務(wù)142項(xiàng),從而把社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦延伸到群眾身邊,打造城市“15分鐘便民服務(wù)圈”。

　　城鄉(xiāng)一體辦。在全市177個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人力資源社會(huì)保障服務(wù)所,配置正規(guī)編制人員517名,鄉(xiāng)級(jí)協(xié)管員993名。在8縣兩區(qū)2492個(gè)行政村(社區(qū))建立村級(jí)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站,配置村級(jí)人社兼職協(xié)管員2601名。配備電腦、復(fù)印機(jī)、LED顯示屏、自助一體機(jī)等設(shè)備,打造鄉(xiāng)村“30分鐘社保服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)的全覆蓋、零距離。

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