打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌,爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,2021年,全省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作交出了什么樣的答卷?這一年,全省各地政務(wù)服務(wù)改革亮點(diǎn)紛呈,如吉安“吉事即辦”、萍鄉(xiāng)“小萍幫辦”、上饒“人生十件事”聯(lián)辦改革等,企業(yè)、群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”已成為過去。這些變化,源于我省在夯實(shí)政務(wù)服務(wù)線上線下平臺、推行一系列簡政便民新機(jī)制、提升服務(wù)新效能等方面所作的努力,讓企業(yè)、群眾獲得感和滿意度不斷增強(qiáng)。
夯實(shí)平臺,打通服務(wù)“最后一公里”
2021年12月27日,毗鄰九龍湖公園、面積約1.2萬平方米的南昌市民中心對外開放。這里交通便利,地鐵、公交均可直達(dá),為辦事企業(yè)和群眾預(yù)留了充足的地下停車位。該中心可“一站式”處理1667個(gè)依申請事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng),并設(shè)置了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),基本實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門,辦成所有事”。
政務(wù)服務(wù)大廳是服務(wù)人民群眾的第一線和“最后一公里”,也是集中展現(xiàn)本地政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和營商環(huán)境的“窗口”。截至2021年底,江西省、市、縣、鄉(xiāng)四級實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)全覆蓋,村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)達(dá)20842個(gè)。全省政務(wù)服務(wù)大廳工作人員達(dá)82008人,政務(wù)服務(wù)體系基本建成。
不僅是線下服務(wù)大廳,我省政務(wù)服務(wù)PC端、移動端建設(shè)也如火如荼,已建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng),各地、各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本完成對接,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過90%;移動政務(wù)服務(wù)平臺“贛服通”4.0版上線,立足企業(yè)群眾辦事需求、聚焦高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推出稅務(wù)、公安、民政、人社、衛(wèi)生醫(yī)療等主題服務(wù)專區(qū),以全鏈條辦成一件事為目標(biāo),推出“婚育戶一鏈辦”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家衛(wèi)生健康委員會推介并在全國推廣。截至2021年底,“贛服通”實(shí)名用戶數(shù)超過3500萬人,上線服務(wù)6855項(xiàng),電子證照240種,主要指標(biāo)均保持在全國同類平臺前列。
完善機(jī)制,簡政便民辦事更方便
在全面深化政務(wù)服務(wù)改革的過程中,群眾需求始終是關(guān)鍵詞。截至2021年底,我省已全面推行政務(wù)服務(wù)幫代辦機(jī)制、“告知承諾制”、延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)機(jī)制等。
為老年人等特殊群體提供免費(fèi)的幫辦代辦服務(wù),是政務(wù)服務(wù)用心為民的生動體現(xiàn)。家住萍鄉(xiāng)市安源區(qū)的鐘奶奶長期癱瘓?jiān)诖?,前往街道或社區(qū)辦理養(yǎng)老認(rèn)證事宜存在困難。了解情況后,街道“小萍幫辦”工作人員聯(lián)合鐘奶奶所在的小橋社區(qū)代辦員主動上門,為老人辦理了認(rèn)證事宜。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年萍鄉(xiāng)市本級“小萍幫辦”服務(wù)為辦事群眾提供引導(dǎo)、咨詢、志愿服務(wù)5萬余件次。
政務(wù)服務(wù)改革怎么樣,企業(yè)、群眾說了算。贛州市比照大灣區(qū),與廣州等9個(gè)大灣區(qū)城市簽下政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議,90個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。贛州市烯鼎科技有限公司享受到了改革之便?!拔覀児居?jì)劃從廣州遷至贛州,‘跨省通辦’‘幫辦代辦’服務(wù)避免了兩頭跑,煩瑣的手續(xù)也可請代辦人員免費(fèi)辦理,省時(shí)、省力、省成本?!惫矩?fù)責(zé)人張先生感慨道。
延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)繼續(xù)便民利民。2019年1月1日起,我省四級政務(wù)服務(wù)大廳全面推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”。截至2021年底,全省延時(shí)預(yù)約辦理事項(xiàng)達(dá)744萬件,平均每個(gè)非工作日辦件量超過2萬件。
升級效能,群眾辦事爽心更暖心
“這下不僅拿到了房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書,小孩的入學(xué)問題也解決了?!苯?,家住新余市魁新名居小區(qū)的劉水根說,他購買的房屋因故一直沒能辦理不動產(chǎn)權(quán)證書,孩子無法就近入學(xué)。新余市政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口工作人員了解情況后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門,并指導(dǎo)他補(bǔ)齊房屋質(zhì)量鑒定等資料,補(bǔ)繳稅費(fèi)、維修資金等。三天后,劉水根領(lǐng)到了不動產(chǎn)權(quán)證書。
2021年,為深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,新余市設(shè)立“辦不成事”反映窗口,解決企業(yè)、群眾辦事遇到的“疑難雜癥”。目前,新余市縣鄉(xiāng)三級累計(jì)設(shè)立“辦不成事”反映窗口52個(gè),累計(jì)收集問題515個(gè),已基本解決到位,未解決的都向企業(yè)和群眾解釋了不能辦理的原因。
我省暢通企業(yè)、群眾咨詢投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)訴求“一號響應(yīng)”“接訴即辦”。走進(jìn)吉安市12345政務(wù)服務(wù)熱線話務(wù)大廳,全市39個(gè)單位56條熱線電話不斷。據(jù)統(tǒng)計(jì),該大廳2021年共受理訴求35.3萬余件次,辦結(jié)率99.4%,滿意度97.5%。
按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放”的原則,我省還推動審批權(quán)限下放。目前,省市縣三級行政權(quán)力事項(xiàng)分別為1422、1210、1207項(xiàng)。依法委托61項(xiàng)省級權(quán)限至贛江新區(qū)實(shí)施,賦予國家級開發(fā)區(qū)34項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)108項(xiàng)縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)260項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,基本可實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。