近年來(lái)，亳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作部署，從著力解決好工程項(xiàng)目審批慢、審批難、審批程序繁雜等問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，為企業(yè)和群眾提供了流程最優(yōu)、時(shí)限最短、成本最低、服務(wù)最好的審批服務(wù)。跑出了工程項(xiàng)目審批的“亳州速度”，開(kāi)創(chuàng)了工程項(xiàng)目審批的“亳州模式”。

　　破立并舉，做好審批“減法”

　　亳州市突出簡(jiǎn)政放權(quán)，綜合采取“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”措施，著力在做好“減法”上下功夫，大幅精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。審批事項(xiàng)由改革前的73項(xiàng)減至22項(xiàng)，縮減69.86%；申請(qǐng)材料由改革前的400余項(xiàng)減至33項(xiàng)，縮減91.7%。經(jīng)過(guò)四輪審批流程再造，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一收件、同時(shí)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，與改革前相比，政府投資房屋建筑類項(xiàng)目審批時(shí)間由308個(gè)工作日壓縮至70個(gè)工作日以內(nèi)。

　　先試先行，引領(lǐng)改革創(chuàng)新

　　亳州作為安徽省建市最晚的地級(jí)市，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，勇于創(chuàng)新，敢為人先，先試先行，工程建設(shè)項(xiàng)目審批全面推行“超時(shí)默認(rèn)”“缺席默認(rèn)”審批模式，著力打造“全程代辦”“7×24小時(shí)不打烊隨時(shí)辦”“電子證照”貼心服務(wù)。率先在施工許可階段開(kāi)展“一階段一證”試點(diǎn)改革，企業(yè)只需提交一套圖紙、填寫(xiě)一張表單、聯(lián)系住建一家部門，即可完成施工圖審查、消防審查、人防審查、施工許可等多項(xiàng)審批，成功辦理“一證”即施工許可證。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程智慧監(jiān)管也是一大亮點(diǎn)。率先搭建“亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過(guò)程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，切實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理從“重審批，輕監(jiān)管”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”的轉(zhuǎn)變，建立施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程智慧監(jiān)管。

　　為民便民，感受改革紅利

　　為民便民是該市工程項(xiàng)目審批改革主線，無(wú)論是全程代辦、7×24小時(shí)不打烊服務(wù)，還是辦事指南二維碼、短信提醒、超時(shí)默認(rèn)等功能的配置，都體現(xiàn)了這一理念。系統(tǒng)自2019年6月上線以來(lái)，辦理審批事項(xiàng)高達(dá)60000余項(xiàng)，2021年1-9月份省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該市工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)辦件數(shù)15434件，居全省第一位，無(wú)論是企業(yè)用戶還是個(gè)人辦事都樂(lè)意使用工改系統(tǒng)，群眾和企業(yè)的參與感強(qiáng)、認(rèn)可度高，獲得感豐。

　　影響重大，全省借鑒推廣

　　2021年安徽省創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)中，“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建提升行動(dòng)方案”已借鑒亳州全程代辦做法，要求各地全面推廣全程代辦服務(wù)。亳州市扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革入選2021年省發(fā)改委“全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革經(jīng)驗(yàn)及典型案例”。省政府組織的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)該市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作給予高度評(píng)價(jià)，該市“辦理建筑許可”營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)在全省領(lǐng)先。

　　優(yōu)無(wú)止境，改革銳意前行

　　接下來(lái)，亳州市將持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，著力構(gòu)建更加科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，切實(shí)做到群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)認(rèn)可，增強(qiáng)各方主體的改革獲得感，爭(zhēng)創(chuàng)“辦理建筑許可”全國(guó)標(biāo)桿城市，努力做到在皖北走前列、全省站前排、全國(guó)有影響。

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