近年來,威海市以“齊魯云采-威海市政府采購網(wǎng)上商城”為載體,堅持系統(tǒng)創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)并行,平臺推廣與監(jiān)督管理并舉,不斷拓展平臺功能,著力打造規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政府采購新模式。2021年,商城總訂單數(shù)4685筆,總成交金額5509萬元,平臺已成為政府采購便捷化交易的重要渠道,在落實“放管服”改革要求、推進中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,充分發(fā)揮了政府采購政策功能,為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
簡化入駐流程,提升服務(wù)效率。通過降低供應(yīng)商入駐門檻和入駐成本,不斷激發(fā)供應(yīng)商入駐網(wǎng)上商城和參與政府采購的熱情。將供應(yīng)商征集方式由按季度征集調(diào)整為實時征集。供應(yīng)商不受時間限制,可實時申請入駐,將入駐等待期由原先的10天調(diào)整為1天,供應(yīng)商入駐審核通過后次日即可參加交易活動。同時,為了簡化手續(xù),對接市場監(jiān)管局電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)。供應(yīng)商入駐時,無需上傳營業(yè)執(zhí)照,僅需在登錄微信小程序“電子營業(yè)執(zhí)照”,完成實名認證獲得授權(quán)后,即可自動導入電子營業(yè)執(zhí)照信息,減少了供應(yīng)商錄入信息的工作量,提高了入駐效率。另外,還新增數(shù)字證書應(yīng)用功能。上線數(shù)字證書登錄模塊和線合同電子簽章功能,采購人和供應(yīng)商可線上簽署電子合同,擺脫了以往線下紙質(zhì)合同簽署的繁瑣程序。入駐流程的簡化,踐行了讓數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對象少跑腿的服務(wù)理念,有效推動了商城采購活動提質(zhì)增效。截止2021年底,商城共入駐供應(yīng)商29287家,收錄產(chǎn)品品目908個,商品達2052948個。
強化平臺功能,提升采購效率。新增了議價功能。議價功能是在定點采購時,采購人提出采購需求,在定點供應(yīng)商范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇一家供應(yīng)商,雙方通過網(wǎng)上議價達成采購合同的一種采購模式。目前常用的法律服務(wù)、會計服務(wù)、審計服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、工程造價咨詢服務(wù)等均可通過商城實現(xiàn)議價采購。同時,開放了代理商可以上架銷售分散品目的權(quán)限,解除了代理商銷售產(chǎn)品必須通過廠商授權(quán)的限制;開放了家具品目代理商權(quán)限,允許家具代理商自愿申請成為家具定點供應(yīng)商,進一步擴大了采購人選擇供應(yīng)商的范圍,實現(xiàn)了代理商與廠商同平臺競爭。另外,為增強了商城采購競爭性,新增了電子反拍功能。電子反拍是指在超市采購時,采購單位發(fā)起采購需求,供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)可多次遞減報價,最終以最低報價中標的一種采購模式。電子反拍功能的應(yīng)用,進一步降低了采購單位采購成本,豐富了價格形成機制。
完善制度體系,提升監(jiān)管效率。結(jié)合地方實際,出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購網(wǎng)上商城采購活動的通知》等3個制度性文件,明確職責分工,為各預算單位合法、合規(guī)開展網(wǎng)上商城活動提供了制度保障。同時,進一步強化平臺動態(tài)監(jiān)管。依托山東省政府采購網(wǎng)上商城,開通、運維威海市政府采購網(wǎng)上商城,統(tǒng)籌結(jié)合,同步推進,落實省市縣三級一體化發(fā)展、分級應(yīng)用、同級監(jiān)管的網(wǎng)上商城運行管理模式,為全市范圍內(nèi)預算單位開展高效、便捷化采購提供了可靠平臺載體。另外,為使操作人員更加細致和準確地把握網(wǎng)上商城操作流程,舉辦專題業(yè)務(wù)培訓班,采取線上培訓的模式,共培訓380人,提升操作人員操作能力。設(shè)置專線電話,專人專崗為供應(yīng)商和預算單位解答問題、指導操作。通過強化監(jiān)管和服務(wù),進一步提升網(wǎng)上商城采購標準化、規(guī)范化水平,助推中小企業(yè)發(fā)展,促進威海市政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。