營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)全面深化改革，陸續(xù)出臺(tái)了一系列激勵(lì)和利好政策，通過(guò)推進(jìn)“放管服”改革，顯著改善了營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮了廣大中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　但與此同時(shí)，民企發(fā)展仍遭遇一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)。一些地方對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理解出現(xiàn)走樣，在落地執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)偏差。如把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)單理解為“創(chuàng)業(yè)時(shí)的便利化”，對(duì)于企業(yè)創(chuàng)建后遇到的困難，缺乏協(xié)助解決的動(dòng)力和方法，甚至是對(duì)于遇到稍有違規(guī)的企業(yè)，就一棍子打死。此外，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題，吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入，補(bǔ)貼等政策層面，民營(yíng)企業(yè)還面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。

　　針對(duì)這些現(xiàn)象，全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏向正在召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議遞交提案提出三條關(guān)于全周期全過(guò)程優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議：

　　一是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境全周期、全過(guò)程優(yōu)化服務(wù)理念，做好企業(yè)全生命周期的服務(wù)支持。要健全企業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、退出、人才引進(jìn)等全過(guò)程全方位的政策，將過(guò)往好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步固化細(xì)化下來(lái)，如“最多跑一次”“線上＋線下”“駐企店小二”等實(shí)用有效的政策措施要繼續(xù)全面推廣。二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入門檻，包括融資條件，享有的公共服務(wù)，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)放寬準(zhǔn)入門檻，配合事中事后監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)改革，著力營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。三是充分發(fā)揮政企溝通對(duì)話機(jī)制和共同體聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制作用，通過(guò)制定實(shí)施“可以不予立案”清單，支持市場(chǎng)主體修復(fù)信用；開(kāi)設(shè)并用好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色通道，緊盯民營(yíng)企業(yè)需求，主動(dòng)靠前服務(wù)；適時(shí)開(kāi)展相關(guān)法律政策宣傳教育活動(dòng)等，聚焦市場(chǎng)主體遇到的法治難題，解決市場(chǎng)主體的“后顧之憂”。

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