營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。近年來，國家通過全面深化改革，陸續(xù)出臺了一系列激勵和利好政策，通過推進“放管服”改革，顯著改善了營商環(huán)境，充分發(fā)揮了廣大中小企業(yè)在促進經(jīng)濟健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　但與此同時，民企發(fā)展仍遭遇一些痛點、難點。一些地方對優(yōu)化營商環(huán)境的理解出現(xiàn)走樣，在落地執(zhí)行時出現(xiàn)偏差。如把優(yōu)化營商環(huán)境簡單理解為“創(chuàng)業(yè)時的便利化”，對于企業(yè)創(chuàng)建后遇到的困難，缺乏協(xié)助解決的動力和方法，甚至是對于遇到稍有違規(guī)的企業(yè)，就一棍子打死。此外，民營企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問題，吃啞巴虧。在市場準(zhǔn)入，補貼等政策層面，民營企業(yè)還面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。

　　針對這些現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏向正在召開的全國政協(xié)十三屆五次會議遞交提案提出三條關(guān)于全周期全過程優(yōu)化營商環(huán)境的建議：

　　一是樹立營商環(huán)境全周期、全過程優(yōu)化服務(wù)理念，做好企業(yè)全生命周期的服務(wù)支持。要健全企業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、退出、人才引進等全過程全方位的政策，將過往好的經(jīng)驗做法進一步固化細化下來，如“最多跑一次”“線上＋線下”“駐企店小二”等實用有效的政策措施要繼續(xù)全面推廣。二是對民營企業(yè)要進一步放開競爭準(zhǔn)入門檻，包括融資條件，享有的公共服務(wù)，稅費負擔(dān)等方面。不斷深化“放管服”改革，通過放寬準(zhǔn)入門檻，配合事中事后監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)改革，著力營造更加穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。三是充分發(fā)揮政企溝通對話機制和共同體聯(lián)系點工作機制作用，通過制定實施“可以不予立案”清單，支持市場主體修復(fù)信用；開設(shè)并用好服務(wù)民營企業(yè)綠色通道，緊盯民營企業(yè)需求，主動靠前服務(wù)；適時開展相關(guān)法律政策宣傳教育活動等，聚焦市場主體遇到的法治難題，解決市場主體的“后顧之憂”。

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