2021年以來,廣安市市認真落實省政府部署要求,集中力量打攻堅戰(zhàn)整體戰(zhàn),深入推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,打破信息“孤島”,拆除數(shù)據(jù)“煙囪”,持續(xù)提升政務服務效能,人民群眾和市場主體辦事更加便捷。截至目前,全市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升行動各項指標綜合得分94.98分,位居全省市(州)第一方陣。
成績亮眼,成果惠民:身份證丟了,異地也能辦;營業(yè)執(zhí)照辦好了沒時間去領(lǐng),郵政速遞可以免費送到家;給房子辦過戶手續(xù)有點復雜,不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”……
一年多來,“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革在廣安大地激蕩。廣安市勇于擔當,敢于探索,善于創(chuàng)新,用“數(shù)據(jù)跑路”的加法做政府權(quán)力的減法,用政務服務的乘法換取群眾辦事的除法,努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”,部門協(xié)同性明顯增強、辦事效率不斷提高、群眾滿意度持續(xù)上升、營商“土壤”進一步肥沃。
整體聯(lián)動匯聚攻堅合力
2021年,廣安市把“持續(xù)推進‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境”寫進了市政府工作報告,凸顯了市委市政府對“一網(wǎng)通辦”的高度重視。
“一網(wǎng)通辦”,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要標尺,是智慧政府建設(shè)的核心標志,也是高效政務服務的金字招牌,要從源頭上化解積弊,在重點領(lǐng)域取得突破,必須做好“頂層設(shè)計”。
廣安市各級領(lǐng)導強力推動,市領(lǐng)導率先垂范,針對堵點、難點召開現(xiàn)場辦公會,深入一線解決問題。成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長的攻堅領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全市“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升各項工作。
市政府主要領(lǐng)導親自安排、親自部署、親自督辦、親自推動。采取組建一支攻堅隊伍、梳理一張責任清單、召開一次督辦會議、堅持一周督辦通報、一律嚴格考核問責“五個一”措施,抽調(diào)20名人員組成工作專班集中辦公,定責定人定時,建立臺賬、系統(tǒng)推進,集中攻堅、整體提升。
各部門按照《四川省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動方案》和《四川省“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升工作方案》總體部署,全面梳理一級指標,逐項細化二級指標和三級指標,制定市級部門和縣(市、區(qū))、園區(qū)責任清單,及時分解落實責任,層層傳導壓力,加強統(tǒng)籌推進,全面提升了“一網(wǎng)通辦”能力。
數(shù)據(jù)聯(lián)通增強攻堅動力
去年11月10日晚11點,廣安市醫(yī)保信息系統(tǒng)順利切換至國家醫(yī)療保障信息平臺,正式上線運行全國統(tǒng)一的新醫(yī)保信息系統(tǒng)。
新醫(yī)保信息系統(tǒng)在功能、運行、安全、操作等方面均有很大提升,能夠?qū)崿F(xiàn)實時對全市各縣(市、區(qū))、各業(yè)務經(jīng)辦、定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用及醫(yī)療行為、醫(yī)療保障基金的運行情況、突發(fā)事件等信息進行采集、管理和監(jiān)控,確保全市各項醫(yī)保業(yè)務工作有序平穩(wěn)開展。
“現(xiàn)在無論身在何地,都能準確查詢到醫(yī)保信息,真方便!”市民張一森贊嘆道。
如今,無論是政務“大事”,還是生活“小事”,市民都可以足不出戶“線上辦”。
要讓群眾真正實現(xiàn)“減時間、減環(huán)節(jié)、減跑動”,就要把減法做得更精準高效。該取消的堅決取消、該歸并的堅決歸并、該整合的堅決整合,讓“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”。
廣安市標準化梳理系統(tǒng)辦理事項,廣范圍推進分站點建設(shè)維護。增加站點獨特的廣安元素和廣安特色,提升站點的用戶使用舒適度和便捷度,積極推動符合國家標準、覆蓋范圍廣、應用頻率高的便民服務應用接入國家政務服務平臺和省一體化平臺電腦端、移動端,兩端應用接入126條、123條,暢通了系統(tǒng)間數(shù)據(jù)查詢使用渠道。并全面梳理廣安市自建信息系統(tǒng),及時準確提供政務信息,共享平臺有效接口、目錄占比100%,有效開放庫表、開放接口占比100%,聯(lián)通了不同系統(tǒng)間政務信息數(shù)據(jù),使群眾足不出戶掌上查詢信息,只跑一次辦理業(yè)務。
“過去一事跑多窗,現(xiàn)在一窗辦多事”“登記全程電子化,辦照不出市場、社區(qū),真正就近辦、零見面”……群眾和企業(yè)說好,才是真的好。
貼心服務提升行動活力
“多虧了你,我的養(yǎng)老保險待遇申請辦下來了,真是太感謝了……”近日,華鎣市慶華鎮(zhèn)“辦不成事”窗口工作人員張燎原接到了黃桷村村民李和平打來的電話。
原來,李和平到慶華鎮(zhèn)便民服務中心辦理養(yǎng)老保險待遇申請的那天是去年10月31日,根據(jù)相關(guān)政策,李和平應該是11月份來申請辦理,而他當天就要外出務工。
張燎原了解情況后,便組織窗口工作人員先行審核李和平的相關(guān)材料,然后請李和平寫下一份委托書,在能夠辦理的時間段再由受委托人來辦理。不到5分鐘,工作人員就完成了材料的審核,并在規(guī)定日期內(nèi)幫他辦理完成。
辦事如此方便,為何叫“辦不成事”窗口?
“群眾辦事沒辦成,原因有很多,包括不符合相關(guān)政策,或相關(guān)材料欠缺以及需要多個部門聯(lián)合辦理等,而普通專業(yè)窗口受工作權(quán)限、人員數(shù)量有限等限制,難以及時有效地向群眾宣傳解釋政策法規(guī)和處理一些歷史遺留問題或因政策瓶頸導致的個案或共性問題,‘辦不成事’窗口應運而生?!睉c華鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記王雪介紹說。
“對于可解決而需要多個窗口聯(lián)合辦理的事項,我們要求‘辦不成事’窗口工作人員第一時間聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)科室共同推動解決。確實不符合辦理條件的,工作人員也會從政策和法律層面做好解釋?!睆埩窃榻B,自窗口開辦以來,“辦不成事”窗口受理的大多是市民的咨詢,而真正屬于“辦不成事”的案例只有為數(shù)不多的幾件。
政務服務的提速增效,不僅僅依賴于技術(shù)攻克,其背后離不開暢通訴求和權(quán)益保護的反映渠道。面對群眾對系統(tǒng)“疑難雜癥”的反饋,廣安市加緊研究,擲地有聲地回應——充分運用“12345”政務服務熱線、開設(shè)“辦不成事”窗口,疏通溝通渠道,建立溝通平臺,讓群眾辦事不白跑、有人幫,解決群眾辦事的堵點、難點、痛點問題,讓群眾既能辦成事,還能舒緩心情。
跨省通辦聚焦攻堅發(fā)力
“以后辦理涉稅業(yè)務再也不用往重慶跑了,不僅節(jié)省了車費油費,更是節(jié)省了時間?!?/p>
近日,從川渝高竹新區(qū)稅費征管服務中心“川渝通辦”窗口辦理了變更稅務登記和增值稅申報業(yè)務的重慶鑫沃特物流配送有限公司財務人員李杰菊難掩激動的心情。
重慶鑫沃特物流配送有限公司位于川渝高竹新區(qū),是一家從事貨物運輸和倉儲服務的物流企業(yè),這樣的選址對于公司降低運營成本非常有利,但對于需要經(jīng)常往來重慶辦理涉稅業(yè)務的財務人員李杰菊而言,來回奔波顯得很麻煩。如今,“川渝通辦”窗口跨區(qū)域涉稅事項綜合辦理給企業(yè)帶來了極大的便利。
據(jù)了解,“川渝通辦”指的是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)一系列服務兩地群眾的便民事項,同一事項在川渝兩地可實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理、行政審批結(jié)果互認,這樣的專窗在廣安市有10個。
“目前,廣安‘川渝通辦’可辦事項共有210項,涉及公安、民政、人力資源、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等多個行業(yè)領(lǐng)域,涵蓋居民身份證換領(lǐng)、電子監(jiān)控違法處理、電子社會保障卡簽發(fā)、企業(yè)設(shè)立登記等政務服務事項?!笔姓辗展芾砭窒嚓P(guān)負責人告訴記者。
廣安市全覆蓋使用“一體化”平臺。督促縣(市、區(qū))、園區(qū)組織清理本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理事項和“川渝通辦”事項,在平臺上配置并入駐縣鄉(xiāng)兩級政務服務大廳,推動線上線下同標準受理、辦理,部門辦理事項除涉密和法律法規(guī)有明確規(guī)定外,全部納入一體化政務服務平臺受理辦理。同時,全方位使用工程項目審批管理系統(tǒng),統(tǒng)籌調(diào)度住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃等單位,將涉及工程項目審批改革的項目全部通過工程項目審批管理系統(tǒng)辦理,市、縣兩級509項工程建設(shè)類政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,系統(tǒng)運行質(zhì)量不斷提升。
簡除煩苛,很難一蹴而就;轉(zhuǎn)變職能,需要久久為功。在全域全程全力融入重慶都市圈、加快建成川渝合作示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣安的新征程中,廣安市“一網(wǎng)通辦”正在書寫濃墨重彩的新答卷,不斷增進人民福祉。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。