政府工作報告提出,加強數(shù)字政府建設,推動政務數(shù)據(jù)共享,進一步壓減各類證明,擴大“跨省通辦”范圍,基本實現(xiàn)電子證照互通互認,便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。

  這是“數(shù)字政府”被再次寫入政府工作報告,也再次引發(fā)了在疆全國人大代表、住疆全國政協(xié)委員的熱議。大家認為,加強數(shù)字政府建設,會對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提升公共服務效率、惠及民生等產生重要影響。

  努力打破信息壁壘

  “推進數(shù)字政府建設,提升政務服務水平,關鍵是政務數(shù)據(jù)資源的融通共享,即在數(shù)據(jù)安全前提下,打破各有關部門之間的信息壁壘?!弊〗珖f(xié)委員蔣平安認為。

  蔣平安委員連續(xù)四年關注數(shù)字化相關話題,并對此進行過多次調研。他說,近年來,我國政府數(shù)字化轉型加速推進,以數(shù)字化促改革、以數(shù)字化助決策、以數(shù)字化提服務的理念深入人心。特別是2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,政府部門更加意識到政府數(shù)字化轉型的必要性和緊迫性。

  從調研中蔣平安委員了解到,為了加快推進數(shù)據(jù)有序共享,我區(qū)不斷完善共享協(xié)調機制,推進數(shù)據(jù)共享規(guī)范化;組織數(shù)據(jù)資源梳理和數(shù)據(jù)共享接口開發(fā),擴大數(shù)據(jù)共享范圍,提升共享數(shù)據(jù)質量;設立自治區(qū)級政務數(shù)據(jù)共享專家委員會。目前,新疆政務服務網(wǎng)正加速向基層延伸。

  住疆全國政協(xié)委員鄧紅也持相同觀點,她建議推進政務業(yè)務系統(tǒng)、服務入口平臺、數(shù)據(jù)共享平臺的標準化建設,增強系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)的兼容互認,共享共用,并以自治區(qū)為單位,統(tǒng)籌各地各部門大數(shù)據(jù)基礎設施建設,確保不同地區(qū)都享受到一樣的數(shù)字政府服務。

  建設數(shù)字政府是今年新疆的重點工作之一。目前,新疆以建設數(shù)字政府、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構建數(shù)字社會為重點,堅持規(guī)劃引領,做好頂層設計,編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字政府建設行動方案。

  全國人大代表葉爾江·朱安汗介紹,我區(qū)將深化自治區(qū)一體化在線政務服務平臺建設和應用,持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,全面推進“跨省通辦”。促進政務服務向基層延伸,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。健全政務服務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制,推進政務信息數(shù)據(jù)共享、管理創(chuàng)新,全面提升政務服務效能。

  “云端”惠民“智”理有方

  數(shù)字政府建設是提高政府服務質量與水平的重要抓手,建設更要從人的體驗出發(fā)。

  全國兩會前,全國人大代表吾爾尼沙·卡得爾在到烏蘇市政務服務中心集中視察時了解到,該中心一批關系群眾切身利益的政務服務事項實現(xiàn)了“馬上辦”“就近辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”。

  “這折射出有些地方‘云端’惠民取得了實實在在的成績?!蔽釥柲嵘场たǖ脿柎碚f,希望更多地方政府部門能大力推進數(shù)字政府建設,切實提高企業(yè)和群眾的滿意度。

  隨著5G等信息技術的空前活躍,全國人大代表王艷清認為,城市“互聯(lián)網(wǎng)+政務”快速發(fā)展,而在鄉(xiāng)村地區(qū)依舊存在“數(shù)字鴻溝”,存在理念轉變困難、基礎建設缺乏、內生動力不足等短板。

  近年來,有關鄉(xiāng)村振興的重要文件都明確提出要打造數(shù)字鄉(xiāng)村。王艷清代表表示,要推進數(shù)字政府建設,提升政務服務水平和治理能力,除了推進新型智慧城市和智慧社區(qū)建設,更要推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,促進數(shù)字技術在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等領域的綜合應用,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,加快鄉(xiāng)村“智”理進步。

  “打造數(shù)字鄉(xiāng)村的普惠樣板,讓數(shù)字成果全民共享?!弊〗珖f(xié)委員古麗帕麗·阿不都拉建議,推進涉農服務事項在線辦理,促進網(wǎng)上辦、指尖辦、馬上辦,讓鄉(xiāng)村“智”理有方,以提升群眾滿意度。

  “我區(qū)正在推進數(shù)字技術在公共服務、城市治理、鄉(xiāng)村振興等方面的廣泛應用,以及交通、旅游、教育、醫(yī)療等民生領域的應用,讓群眾共享新型數(shù)字化生活?!比~爾江·朱安汗代表說。

  鄧紅委員則建議,以高科技認證技術為支撐,拓展支付寶市民中心、微信小程序、政務APP等“一站式”服務,實現(xiàn)更多“不見面、零跑腿”的數(shù)字政府服務。

  加強培訓 擇優(yōu)激勵

  數(shù)字政府的建設力度,直觀體現(xiàn)當?shù)貙?shù)字化轉型發(fā)展領跑者的“數(shù)字態(tài)度”。

  鄧紅委員建議,設立專職、權威的數(shù)字政府管理組織架構。借鑒福建、浙江等省份做法,設立數(shù)字政府數(shù)據(jù)信息主管機構——大數(shù)據(jù)管理局,以解決信息技術機構設置分散、管理層級復雜等問題。

  在加強頂層設計方面,蔣平安委員建議,要重視服務型政府對資源的整合能力、協(xié)同治理型組織對治理的協(xié)同能力、開放普惠型平臺對多元參與主體的協(xié)調能力。建議相關部門在制定地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,通過增設專項資金、合理引導社會資本參與等方式解決數(shù)字政府建設過程中由于資金不足導致的轉型能力不足等問題,縮小地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”。

  同時,加強培訓提高政府工作人員數(shù)字素養(yǎng),讓其感受到數(shù)字政府建設的緊迫性,把握新技術發(fā)展趨勢,提升網(wǎng)上服務平臺處理能力,培養(yǎng)技術業(yè)務兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬拧?/p>

  鄧紅委員認為,新疆數(shù)字政府建設應繼續(xù)在數(shù)字化公共服務、精準化數(shù)字治理、數(shù)字機關建設等方面發(fā)力。她建議探索與數(shù)字政府相關的立法,比如電子簽名法、電子政務法、電子文件法等配套法律法規(guī);同時,完善個人隱私信息保護,確保數(shù)字政府信息使用中個人隱私得到保障。

  “建立激勵機制也很重要?!笔Y平安委員建議,相關政府部門可以通過建立數(shù)字化治理的績效考核評價指標體系,通過擇優(yōu)激勵、案例宣傳等方式,營造良好的競爭環(huán)境,以此激勵地方政府數(shù)字化治理能力的提升。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責任編輯:wuwenfei