3月11日，十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

　　談保障和改善民生

　　今年要實(shí)現(xiàn)身份證電子化

　　李克強(qiáng)表示，這些年，我國居民的收入和GDP增長是基本同步的。但是中國依然是一個發(fā)展中國家，我們的城鄉(xiāng)差距是明顯的，公共服務(wù)要均等化是一個長期的過程。

　　我國現(xiàn)在財政總收入已經(jīng)有20萬億元了，但并不寬裕。連續(xù)10年了，我們盡力保證財政性教育經(jīng)費(fèi)不低于GDP的4%，這是很不容易的，而且主要是面向義務(wù)教育、面向農(nóng)村，因為我們農(nóng)村的戶籍人口現(xiàn)在還有7.6億，還要進(jìn)一步加大向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的投入力度。另一方面，我們已經(jīng)建立了面向14億人的、可以說世界上最大的基本醫(yī)保網(wǎng)，但水平還不高，所以我們今年還要增加人均30元財政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。我們建立了大病醫(yī)保的制度，就是拿基本醫(yī)保去購買商業(yè)的大病醫(yī)保，這樣使得一些病種在有些地方能報銷到30萬元到50萬元，高的地方還有不封頂?shù)?。總體上城鄉(xiāng)居民看病的報銷比例能夠達(dá)到70%，隨著國力的增加還會逐步提高。特別是要鞏固脫貧攻堅的成果，對因病返貧、因大病致貧的要予以特殊的支持幫助。

　　基本民生和日常生活息息相聯(lián)，現(xiàn)在我們跨省流動的人超過1個億，他們異地就業(yè)、養(yǎng)老、就學(xué)，辦有些事往往要來回跑，“跨省通辦”確實(shí)已經(jīng)成了新剛需。我們今年要實(shí)施一項新政策，就是把人們常用的身份證電子化，也就是說你辦有關(guān)事項，拿著手機(jī)一掃碼就辦成了。當(dāng)然，我們也要為那些不用智能手機(jī)的人特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。

　　這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障人民群眾的合法權(quán)益。這是人民政府必須扛在肩上的。最近，有的地方發(fā)生了嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對此事十分氣憤。對漠視群眾權(quán)益的，要堅決追責(zé)問責(zé)，對那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的，各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責(zé)。謝謝。

　　談營商環(huán)境

　　放管服改革是為市場主體改良生長的土壤

　　近十年，國務(wù)院每年都要召開一次全國性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的會議。我也注意到，今年開年第一年，許多地方都圍繞改善營商環(huán)境的主題來開會?？梢哉f“放管服”改革是為市場主體改良生長的土壤，減稅降費(fèi)是為他們施肥澆水，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是要推動更多的市場主體能夠生根發(fā)芽。

　　這些年我們持續(xù)推進(jìn)市場化改革、推進(jìn)“放管服”改革，有1000多項行政許可被下放或取消，非行政許可退出歷史舞臺。過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時間，多時上百天?，F(xiàn)在在全國范圍內(nèi)平均4天，最少的地方1天?，F(xiàn)在大約九成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

　　這些年通過營商環(huán)境不斷改善，我國市場主體已經(jīng)達(dá)到1.5億戶，比十年前凈增了約1億戶，主要是民營市場主體，其中個體工商戶達(dá)到1億戶。可不要小看個體工商戶，他們是一頭連著眾多人的生計，一頭連著大眾的消費(fèi)。我在政協(xié)討論時，那些企業(yè)家就說，如果沒有小微企業(yè)和個體工商戶打通微細(xì)血管，那大中企業(yè)甚至國企央企都動不起來。

　　附一組圖速覽總理記者會，一起來看↓↓↓

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