近年來,貴州深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和對貴州工作重要指示批示精神,在工信部的大力支持下,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,加快建設(shè)首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),大力推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)6年排名全國第一,數(shù)字紅利持續(xù)釋放,數(shù)字治理走在全國前列,基礎(chǔ)保障進一步鞏固,有力支撐全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的主要做法及探索
?。ㄒ唬﹫远ú灰茖嵤┐髷?shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。
一是將發(fā)展大數(shù)據(jù)作為踐行“兩個確立”“兩個維護”的具體行動。習近平總書記一直牽掛和關(guān)心貴州發(fā)展,多次親臨貴州視察指導,多次對貴州工作作出重要指示??倳浀南盗兄匾甘荆瑸橘F州發(fā)展大數(shù)據(jù)堅定了信心決心。我們始終牢記囑托、感恩奮進,把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”、守好“兩條底線”的政治責任,作為落實總書記“走新路”重要指示的具體行動,努力以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更新、更高調(diào)整,走出一條大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)造內(nèi)生動力、助力脫貧攻堅,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,百姓富、生態(tài)美的新路。
二是將大數(shù)據(jù)作為轉(zhuǎn)型升級后發(fā)趕超的路徑選擇。長期以來,貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,煤、電、煙、酒等四大傳統(tǒng)行業(yè)增加值占工業(yè)比重較大,磷、鋁等以資源型為主的產(chǎn)業(yè)占了大頭,在踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求下,面臨必須由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。在既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)、雙重壓力面前,一般的經(jīng)濟增長模式難以奏效,貴州的產(chǎn)業(yè)必須更高、更新、更輕,必須培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),在新一輪信息技術(shù)革命的機遇中尋找新的發(fā)展動力和發(fā)展模式。省委、省政府把大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新,作為踐行新發(fā)展理念的路徑選擇,多年來的努力和實踐證明了這一決策是完全正確的,是符合國家戰(zhàn)略要求和貴州發(fā)展實際的。
?。ǘ┘涌焱七M數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大數(shù)據(jù)成為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要增長極。貴州將大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)作為省領(lǐng)導領(lǐng)銜推動的全省十大千億產(chǎn)業(yè)之一,實施“百企引領(lǐng)”行動,做強做優(yōu)數(shù)字產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入、電子制造業(yè)產(chǎn)值、電信業(yè)務(wù)收入年均分別增長19.3%、19.6%、6.8%。2021年,全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入同比增長59.3%,增速預(yù)計位居全國第一。云上貴州、滿幫、醫(yī)渡云、白山云、云上艾珀、朗瑪信息、世紀恒通等一批大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展,云服務(wù)在全省軟件和信息服務(wù)業(yè)占比超過三分之一,成為貴州特色產(chǎn)業(yè)。貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步從數(shù)據(jù)中心建設(shè)走向云服務(wù)運營。
?。ㄈ┘涌焱七M產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,大數(shù)據(jù)成為引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。貴州省委主要領(lǐng)導親自部署“萬企融合”大行動,推動各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型升級。我們在全國率先探索開展大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合評估,率先制定融合標準規(guī)范,2018年來,累計開展宣講培訓350場、會診服務(wù)1400余次、培訓企業(yè)超16000家,推動23000多家企業(yè)上云。一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀項目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程或試點示范項目。全省正常生產(chǎn)煤礦實現(xiàn)采煤機械化、輔助系統(tǒng)智能化覆蓋率100%。建成“一碼貴州”智慧商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對接成為貴州脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要推動力。建成“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺,打造全省旅游“總?cè)肟凇?。扎實推進DCMM貫標評估,貴州成為DCMM全國首批9個貫標試點地區(qū)之一,全省12家企業(yè)取得DCMM證書。
?。ㄋ模┘涌焱七M數(shù)字化治理,數(shù)字政府創(chuàng)新建設(shè)走在全國前列。貴州統(tǒng)籌“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè),打造數(shù)字政府核心基礎(chǔ)設(shè)施,其典型經(jīng)驗獲國務(wù)院第六次大督查通報表彰。建成“云上貴州一朵云”,實現(xiàn)“一云統(tǒng)攬”。在全國率先實現(xiàn)全省政府部門信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通,貴州成為國家電子政務(wù)云南方節(jié)點,數(shù)據(jù)開放被評為全國5個A類地區(qū)之一。建成“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在全國率先實現(xiàn)省級政府部門全部非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋。建成一批部門通用“大中臺”,實現(xiàn)“一平臺服務(wù)”。在全國率先建立數(shù)據(jù)調(diào)度機制和平臺,建設(shè)覆蓋全省所有審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)并聯(lián)審批和協(xié)同辦公。在全國第一批建成上線“健康碼”,率先與國家平臺和“行程碼”數(shù)據(jù)互通。貴州省數(shù)據(jù)要素流通交易平臺正式上線,正加快數(shù)據(jù)流通交易探索,推動數(shù)據(jù)價值化。2016年至2020年,貴州省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)五年排名全國前3。
(五)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大數(shù)據(jù)發(fā)展底座不斷夯實。貴州把信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在與水利、交通的同等地位,實施“數(shù)字設(shè)施”攻堅戰(zhàn),信息基礎(chǔ)設(shè)施水平進入全國第二方陣。貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點實現(xiàn)28個城市直聯(lián)。建成貴陽·貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,打通國際互聯(lián)網(wǎng)直達高速鏈路。建成中西部地區(qū)第1個根服務(wù)器鏡像節(jié)點、西部地區(qū)第3個國家頂級域名節(jié)點。全省30戶以上自然村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,強力助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析(貴陽)二級節(jié)點。獲批建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點,探索“東數(shù)西算”,5G建設(shè)和場景應(yīng)用加快推進。貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城啟動建設(shè),華為云全球總部落地貴州。大力建設(shè)“中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地”,貴陽貴安成為超大型數(shù)據(jù)中心最集聚的地區(qū)之一。
(六)加快完善政策體系和開放平臺,大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。探索建立大數(shù)據(jù)法規(guī)及標準體系,率先頒布《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省政府數(shù)據(jù)共享開放條例》等大數(shù)據(jù)地方性法規(guī),發(fā)布《貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系建設(shè)規(guī)劃》。獲批建設(shè)全國首個“大數(shù)據(jù)安全綜合靶場”“大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點城市”。成功舉辦七屆數(shù)博會,數(shù)博會已成為國內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展的風向標和業(yè)界最具國際性權(quán)威性的成果交流平臺。
“十四五”時期重點工作思路
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以習近平總書記視察貴州重要指示精神為指引,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅定不移實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,在工信部的支持和指導下,圍繞國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署,突出貴州差異化、特色化優(yōu)勢,抓好各項工作落實,奮力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為全國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多智慧和力量。
?。ㄒ唬嵤?shù)字產(chǎn)業(yè)大突破行動,建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。落實碳達峰、碳中和部署,吸引一批國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心落地,持續(xù)夯實數(shù)據(jù)中心集聚優(yōu)勢。高標準建設(shè)貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城,打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、數(shù)字經(jīng)濟高端人才集聚區(qū)。加大市場主體培育力度,打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個主導產(chǎn)業(yè)集群,培育網(wǎng)絡(luò)貨運、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧文旅、智慧醫(yī)養(yǎng)、北斗應(yīng)用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等12個特色產(chǎn)業(yè)生態(tài),實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟倍增。
(二)實施“萬企融合”大賦能行動,打造全國數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范高地。圍繞大數(shù)據(jù)賦能新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,加快“上云用數(shù)賦智”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合全國行等系列活動,強化融合評估、供需對接,大力推進DCMM貫標實施。加快建設(shè)國家級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,兩化融合達到全國平均水平。大力培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等新業(yè)態(tài),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷智慧對接,推動“黔貨出山”。
(三)實施數(shù)字設(shè)施大提升行動,打造全國數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地。加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點,探索“東數(shù)西算”服務(wù)機制,打造數(shù)據(jù)“新三線”。加快超大型數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)降低網(wǎng)絡(luò)時延。重點面向京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區(qū),豐富算力產(chǎn)品,提供高品質(zhì)算力服務(wù)。實施“智慧黔城”工程,推進城市基建數(shù)字化改造。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全省縣域中心城區(qū)、重點園區(qū)景區(qū)連片覆蓋。
?。ㄋ模嵤?shù)據(jù)要素大開發(fā)行動,打造全國數(shù)據(jù)治理高地。優(yōu)化升級“一云一網(wǎng)一平臺”,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”水平,打造“貴人數(shù)字空間”“貴人協(xié)同辦”兩張數(shù)字服務(wù)名片,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦。強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,促進“放管服”改革。大力推進數(shù)據(jù)價值化,深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,在數(shù)據(jù)流通交易模式、平臺建設(shè)等方面開展創(chuàng)新,探索建立數(shù)據(jù)流通市場運營體系,打造國家數(shù)據(jù)要素流通核心樞紐,推動數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值、產(chǎn)業(yè)價值。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。