摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合能夠優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，引起了世界各國的廣泛重視，并作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略深入實(shí)施。文章梳理了國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展走勢，并提出了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的啟示和借鑒：完善頂層設(shè)計(jì)與融合保障；突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)尖端技術(shù)；鼓勵(lì)企業(yè)推行數(shù)字化戰(zhàn)略；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的示范引領(lǐng)；融合型人才的吸引與培育。

　　一、引言

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念，凡是從事生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)的部門和行業(yè)都可以算作實(shí)體經(jīng)濟(jì)，代表一個(gè)國家或地區(qū)所生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的總價(jià)值，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。美國在次貸危機(jī)后把出現(xiàn)泡沫的房地產(chǎn)市場和劇烈變化的金融市場排除在“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”之外，歸類為“虛擬經(jīng)濟(jì)”。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)通信通訊、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等以信息技術(shù)為核心的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，形成相對(duì)于傳統(tǒng)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念。美國學(xué)者唐·泰普斯科特（Don Tapscott）1996年在其著作《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的前景與風(fēng)險(xiǎn)》中首次提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一說法，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)在學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的定義。

　　G20杭州峰會(huì)發(fā)布的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中給出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義受到較為廣泛的認(rèn)可：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。融合性、依賴性、共享性是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的顯著特征，其發(fā)展與建設(shè)離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其數(shù)據(jù)來源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過加工后又應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源成為繼土地、人力、資本、技術(shù)之后的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合能夠優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

　　二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)

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　　1.全面扶持捍衛(wèi)數(shù)字高地。美國政府大力發(fā)展信息通信技術(shù)，2013—2015年在ICT（Information Communication Technology，簡稱ICT）的投資逐年上漲，2015年投入47億美元用于高速網(wǎng)絡(luò)與個(gè)人ICT設(shè)備的購買。為了讓高速網(wǎng)絡(luò)和最新的信息技術(shù)進(jìn)入學(xué)校和圖書館，聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）提供“教育折扣項(xiàng)目”，給予學(xué)校和圖書館20%～90%的聯(lián)邦補(bǔ)助資金。2016年出臺(tái)“全民聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”，提出讓98%的公民接入無線網(wǎng)絡(luò)。同年，美國制定國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，對(duì)人工智能合作、人工智能安全、人工智能管理研究加大資助。美國國家科學(xué)基金會(huì)還制定了RI計(jì)劃（Robust Intelligence），進(jìn)一步推動(dòng)人工智能前沿領(lǐng)域的突破，促進(jìn)人工智能同各個(gè)學(xué)科的交叉融合。2019年美國發(fā)布《維持美國人工智能領(lǐng)導(dǎo)力行政命令》，強(qiáng)化其在人工智能方面的領(lǐng)先地位。

　　2.重點(diǎn)打造制造業(yè)數(shù)字化。2012年美國打造“美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，對(duì)標(biāo)德國“工業(yè)4.0”，促進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合，推動(dòng)工業(yè)體系的變革，維護(hù)制造業(yè)的領(lǐng)先地位。同年美國又陸續(xù)頒發(fā)《重振美國制造業(yè)框架》《先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃》《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》《國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步設(shè)計(jì)》等文件，把制造業(yè)確立為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心與領(lǐng)導(dǎo)，研發(fā)工業(yè)機(jī)器人、優(yōu)化人機(jī)交互，推動(dòng)智能制造的發(fā)展。政府通過宏觀指導(dǎo)、市場引導(dǎo)、國際事務(wù)協(xié)調(diào)，為制造業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合營造良好的環(huán)境。

　　3.積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。美國最早提出電子政務(wù)，以“透明”“協(xié)作”“共享”三大原則極力推動(dòng)數(shù)據(jù)開放與政府開放。美國建設(shè)數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站data.gov，以此整合各級(jí)政府管理部門、公共服務(wù)部門、自愿參加企業(yè)以及其他國家證書提供的開放數(shù)據(jù)資源，便捷社會(huì)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的高效利用。美國還積極推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，以四大原則推動(dòng)實(shí)施《數(shù)字政府戰(zhàn)略》：以信息為中心變革傳統(tǒng)文件的管理方式；通過共享平臺(tái)提升政府雇員的工作效率；以客戶為中心提供數(shù)字服務(wù)；建設(shè)安全隱私平臺(tái)保護(hù)信息和隱私。以數(shù)字政府建設(shè)促進(jìn)國家創(chuàng)新、提高公共服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）德國

　　1.建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國引領(lǐng)融合。在實(shí)施多年“德國高技術(shù)戰(zhàn)略”國家創(chuàng)新戰(zhàn)略后，2011年德國提出了包括實(shí)施智能生產(chǎn)、打造智能工廠、建設(shè)智能物流為核心的“工業(yè)4.0計(jì)劃”，期望打破傳統(tǒng)生產(chǎn)壁壘，構(gòu)建高度個(gè)性化、協(xié)同化和智能化的生產(chǎn)模式。2014年德國發(fā)布了將智能制造深化并延展至未來社會(huì)各領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)文件《數(shù)字議程2014—2017》，助力“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)全面、深入的數(shù)字化發(fā)展，從夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展電子商務(wù)、促進(jìn)數(shù)字就業(yè)、激勵(lì)數(shù)字創(chuàng)新、推進(jìn)數(shù)字研發(fā)、保障數(shù)字安全和加強(qiáng)國際開放合作7個(gè)方面助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。

　　2.促進(jìn)數(shù)字滲透推動(dòng)融合。2016年，德國在發(fā)布的《德國數(shù)字戰(zhàn)略2015》中明確了10項(xiàng)舉措：創(chuàng)建千兆光纖網(wǎng)絡(luò)；啟動(dòng)新征程（new-start-era），協(xié)助初創(chuàng)公司并鼓勵(lì)新老企業(yè)合作；為更多的投資和創(chuàng)新創(chuàng)建監(jiān)管框架；在關(guān)鍵商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用智能網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)數(shù)字安全并發(fā)展信息自治；為中小企業(yè)、手工藝部門和服務(wù)注入新的商業(yè)模式；利用“工業(yè)4.0”增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力；將數(shù)字教育融入各層次的人群；創(chuàng)建數(shù)字代理商，尤其強(qiáng)調(diào)配套政策激發(fā)新老企業(yè)創(chuàng)新能力，2017年投入3億歐元用于高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)；每年50萬歐元內(nèi)的私人風(fēng)險(xiǎn)投資將獲得兩成的投資額補(bǔ)助；挖掘中小企業(yè)與新興企業(yè)的創(chuàng)新潛力，聯(lián)合大型企業(yè)為中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供服務(wù)和幫助。2018年，德國連續(xù)出臺(tái)《聯(lián)邦政府人工智能戰(zhàn)略要點(diǎn)》《人工智能德國制造》《高技術(shù)戰(zhàn)略2025》，推動(dòng)人工智能技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，提升國家競爭力。

　　3.強(qiáng)化數(shù)字教育保障融合。德國注意強(qiáng)化信息技術(shù)與數(shù)字高等教育，以此推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的可持續(xù)發(fā)展。德國將高等院校的數(shù)字教育作為突破重點(diǎn)，推出“數(shù)字型知識(shí)社會(huì)”教育戰(zhàn)略，協(xié)同教育部探索數(shù)字技術(shù)與大學(xué)教育的融合模式，投入科研經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)數(shù)字化教育平臺(tái)的搭建與應(yīng)用。并資助設(shè)立人工智能教授崗位，擴(kuò)大專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量。在高技術(shù)方面，將通訊系統(tǒng)、材料、微電子、量子技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)、航天航空等領(lǐng)域作為關(guān)注的重點(diǎn)；在應(yīng)對(duì)社會(huì)問題方面，重點(diǎn)關(guān)注抗擊癌癥、發(fā)展智能醫(yī)學(xué)、減少環(huán)境污染、啟動(dòng)脫碳計(jì)劃、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在高新技術(shù)和社會(huì)應(yīng)用兩大方面展開專業(yè)人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)攻克、社會(huì)力量的深度參與和融合。

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　　1.以尖端ICT和互聯(lián)工業(yè)為抓手。日本在經(jīng)歷“U-Japan”信息化建設(shè)后，2013年統(tǒng)籌部署和公布了“Japan is Back”戰(zhàn)略，加快制度改革和完善配套政策輔助該戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)建世界最尖端的IT國家。2016年日本在《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（2016—2020）》中提出要重點(diǎn)打造“Society 5.0”，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的變革，使社會(huì)資源得到高度整合并可以智能地按需分配到每個(gè)人。由于日本資源匱乏，始終將數(shù)字資源作為關(guān)鍵要素，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基建、維護(hù)和高新科技的研發(fā)置于核心位置，從戰(zhàn)略部署、配套法律、人才培育、政策支持等方面強(qiáng)化ICT尖端技術(shù)發(fā)展。2018年出臺(tái)《日本制造白皮書》，提出利用數(shù)字化工具提升制造效率，把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)遇。

　　2.以集成創(chuàng)新推動(dòng)部門合作。日本推行集成創(chuàng)新戰(zhàn)略，以集成創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過程中跨領(lǐng)域、跨部門的合作。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)與管理方面，將物理空間、網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能、自動(dòng)駕駛等相關(guān)技術(shù)作為重點(diǎn)集成創(chuàng)新領(lǐng)域加以發(fā)展；在人工智能人才培養(yǎng)方面，完善一條龍集中創(chuàng)新體系，涵蓋創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)新社會(huì)應(yīng)用等環(huán)節(jié)；在集成領(lǐng)域方面，將人工智能、環(huán)境能源、生物技術(shù)、國民安心、國家安全、農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、健康醫(yī)療、環(huán)境能源、海洋、宇宙等作為發(fā)展的重點(diǎn)。

　　3.以綜合創(chuàng)新夯實(shí)融合基礎(chǔ)。為提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，日本提出了綜合創(chuàng)新解決方案，明確要重新思考長期建立的制度與機(jī)制、企業(yè)行動(dòng)、既有慣例、工作方式等整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的存在形式，將數(shù)字技術(shù)、科研成果應(yīng)用于社會(huì)所需。綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)包括推動(dòng)大學(xué)的改革、加強(qiáng)政府對(duì)創(chuàng)新的支持、培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域人才、促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)環(huán)境能源問題五大方面。尤其注重人工智能人才的培育，計(jì)劃到2025年培養(yǎng)幾十萬IT人才，在2032年前要使所有學(xué)生都具備IT能力。不斷加強(qiáng)官民合作，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

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　　1.打造一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。英國加強(qiáng)全光纖和5G等未來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府計(jì)劃投資4億英鎊用于新數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助英國實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的全光纖化，為更高速、更大容量的網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)於ɑA(chǔ)；積極推動(dòng)5G建設(shè)與應(yīng)用，明確5G技術(shù)的愿景與實(shí)現(xiàn)的具體措施。政府鼓勵(lì)運(yùn)營商對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，大力改進(jìn)管理措施，使運(yùn)營商能夠以更低的成本和更快的速度構(gòu)建和發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。大力促進(jìn)社區(qū)與通信供應(yīng)商合作，與本地的實(shí)際需求緊密連接，構(gòu)建有效的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局。

　　2.促進(jìn)數(shù)字與信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。在支持創(chuàng)新方面，英國通過優(yōu)惠的稅法政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，敞開大門吸引來自世界各地的數(shù)字科技人才，政府與獨(dú)立的監(jiān)管部門展開合作，以確保監(jiān)管體制能夠?yàn)閿?shù)字創(chuàng)新提供良好服務(wù)。英國具備高水平的信息技術(shù)相關(guān)的大學(xué)和實(shí)驗(yàn)室，為了保證走在世界數(shù)字技術(shù)的前列，每年投資13億英鎊用于數(shù)字技術(shù)研發(fā)。在支持企業(yè)方面，英國一方面持續(xù)扶持本土科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，另一方面大力吸引全球各地的優(yōu)秀數(shù)字科技企業(yè)。同時(shí)，英國還通過政府采購在公共部門和私人產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新和創(chuàng)造價(jià)值。

　　3.推動(dòng)企業(yè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。幫助每家英國企業(yè)成為數(shù)字化企業(yè)，在這一過程中，英國政府推行多種方案，縮小不同行業(yè)之間在數(shù)字化上的差距，分類解決各個(gè)行業(yè)面臨的具體問題。英國實(shí)施“非凡出口”計(jì)劃（Exporting is Great campaign）推動(dòng)國際貿(mào)易的數(shù)字化，支持和培育10萬多個(gè)數(shù)字化出口商，采用電子商務(wù)方式幫助英國企業(yè)打入國際市場。同時(shí)，還建立了政府通告系統(tǒng)GOV. UK Notify、政府在線身份識(shí)別系統(tǒng)GOV.UK Verify、政府支付系統(tǒng)GOV.UK Pay等數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)，為市民和企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　4.培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)與融合發(fā)展能力。要成為世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)融合，需要公民具備必要的數(shù)字技能和素養(yǎng)。一方面，強(qiáng)化培養(yǎng)數(shù)字能力，英國政府與工業(yè)制造業(yè)合作，幫助身處數(shù)字鴻溝的企業(yè)提升數(shù)字能力，確保小型企業(yè)能夠獲得所需的技術(shù)，最大限度地利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來收益；另一方面，強(qiáng)化數(shù)字技能教育，英國在中小學(xué)必修課程中加入編程、數(shù)據(jù)分析等課程，支持教師學(xué)習(xí)和進(jìn)修數(shù)字技術(shù)課程，并為學(xué)生提供了許多創(chuàng)新項(xiàng)目，激發(fā)他們學(xué)習(xí)數(shù)字技能的熱情。英國發(fā)展包容數(shù)字技能的教育戰(zhàn)略，提升個(gè)人數(shù)字化技能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合注入活力。

　　三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

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　　1.注重頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃。北京從首都城市戰(zhàn)略定位出發(fā)，注重宏觀的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，構(gòu)建“1+5”政策組合體系，夯實(shí)高質(zhì)量融合發(fā)展的基礎(chǔ)?！?+5”政策體系中，“1”是指《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，“5”包括《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》《北京市加快新場景建設(shè)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)行動(dòng)方案》《北京市促進(jìn)新消費(fèi)引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動(dòng)方案》《北京市實(shí)施新開放舉措行動(dòng)方案》《北京市提升新服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》。

　　2.建設(shè)需求導(dǎo)向的應(yīng)用場景。新場景建設(shè)是北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的主要思路，包括“一個(gè)牽引”和“一條主線”?！耙粋€(gè)牽引”是通過大城市治理和高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的需求拉動(dòng)融合，“一條主線”是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)培育為主線，實(shí)現(xiàn)“十百千”發(fā)展目標(biāo)，即建設(shè)十個(gè)以上展示北京特色的示范性場景；打造一百個(gè)以上城市管理與服務(wù)的典型應(yīng)用；培育一千家以上高成長企業(yè)。北京緊緊圍繞發(fā)展需求展開新場景建設(shè)，不求面面俱到，而是突出實(shí)際應(yīng)用，直擊亟待解決的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，建設(shè)可推廣、可復(fù)制的場景項(xiàng)目，并將其商業(yè)模式、市場價(jià)值形成示范效應(yīng)。

　　3.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與優(yōu)勢互補(bǔ)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型與城市群的發(fā)展越來越密切，京津冀協(xié)同、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是典型的區(qū)域協(xié)同建設(shè)模式。北京圍繞京津冀的協(xié)同發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新發(fā)展開辟了更大的空間，與周邊區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)與優(yōu)勢互補(bǔ)，從整個(gè)區(qū)域來布局和安排數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。北京將鋼鐵、裝備、石化等工業(yè)的數(shù)字化和智能化作為重點(diǎn)，與津冀共同打造應(yīng)用場景，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為融合創(chuàng)新提供更大的市場空間，合力加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，共同構(gòu)建智能融合、多元協(xié)同、高效利用的高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。

　?。ǘ┥虾?/strong>

　　1.提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平。上海從兩方面著力提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平，一是打造新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，制定了《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，大力發(fā)展“新設(shè)施”“新網(wǎng)絡(luò)”“新終端”“新平臺(tái)”等基礎(chǔ)設(shè)施。二是以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)《上海加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，培育和壯大高科技數(shù)字企業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。

　　2.創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合。2017年上海頒布《上海市加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》，整合集成電路、通信產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)等行業(yè)的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車和服務(wù)機(jī)器人，提升制造業(yè)核心能力。上海集成電路發(fā)展迅速；醫(yī)藥行業(yè)藥品供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)透明、可追溯，借助信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程心電診療；智能家居、智能攝像、無人機(jī)傳感器等方面優(yōu)勢突出；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成效顯著。

　　3.優(yōu)化數(shù)字消費(fèi)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。消費(fèi)的數(shù)字化、消費(fèi)方式的變革是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的重要推手。上海是國家消費(fèi)示范城市，2010年開始實(shí)施電子商務(wù)“雙推”工程，推動(dòng)電商企業(yè)和中小企業(yè)電商應(yīng)用的發(fā)展。上海綜合利用政府專項(xiàng)補(bǔ)貼、電商平臺(tái)優(yōu)惠、企業(yè)籌措資金三方聚合的方式推動(dòng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。以消費(fèi)性電子商務(wù)和生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為依托，推動(dòng)企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、借助信息平臺(tái)對(duì)接市場需求。

　?。ㄈ┖贾?/strong>

　　1.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)高水平的之江實(shí)驗(yàn)室和云棲數(shù)字小鎮(zhèn)。云棲數(shù)字小鎮(zhèn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)500億元，為杭州實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展提供技術(shù)支持，以數(shù)字技術(shù)激發(fā)創(chuàng)新的活力與潛力。不斷強(qiáng)化電子商務(wù)的規(guī)模增長與創(chuàng)新發(fā)展，立足杭州服務(wù)全國市場、輻射國際市場，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。

　　2.為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。杭州在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“兩化融合”的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、獲得了豐厚的回報(bào)，在此基礎(chǔ)上杭州繼續(xù)打造信息經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展植根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中。政府管理者和企業(yè)家對(duì)數(shù)字化大戰(zhàn)有很強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性，為了搶抓數(shù)字化機(jī)遇，紛紛制定數(shù)字化戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合?！癊T工業(yè)大腦”項(xiàng)目是杭州的特色，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智能化升級(jí)，加速了人工智能技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展。

　　3.借優(yōu)惠政策引領(lǐng)融合。杭州通過極具吸引力的優(yōu)惠政策集聚相關(guān)資源，促進(jìn)高質(zhì)量融合發(fā)展。特別是大量的財(cái)政資金支持對(duì)產(chǎn)業(yè)和人才形成了巨大吸引力。“十三五”期間杭州籌措省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政資金67.5億元建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊、之江實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)；2018年投資8億元支持西湖大學(xué)建設(shè)。杭州十分注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)和培育，每年用于國際人才交流與合作的專項(xiàng)資金達(dá)3億元。

　　（四）深圳

　　1.構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。深圳非常注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系的構(gòu)筑。從生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)鏈群、空間格局三方面，圍繞“灣區(qū)尖兵、國際一流”的目標(biāo)，構(gòu)建“1+8+1”數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。在數(shù)字生態(tài)體系方面，重點(diǎn)建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)園，吸引和集聚名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，為引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界500強(qiáng)企業(yè)及領(lǐng)軍企業(yè)提供了一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策；在產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)方面，努力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等智能制造技術(shù)走在世界前列，計(jì)劃建設(shè)8個(gè)千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　2.建設(shè)融合發(fā)展先行示范。2019年，國家發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，要把深圳建設(shè)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳信息化、數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)保持快速增長，立于國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的潮頭；加上深圳融合發(fā)展外在政策助力，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源的高效配置迎來了前所未有的機(jī)遇，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)也為深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿蛷V闊空間。

　　3.重點(diǎn)聚焦強(qiáng)化融合動(dòng)力。為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，深圳選取多個(gè)焦點(diǎn)提升融合動(dòng)力。以富士康、匯川技術(shù)、寶能汽車等為核心聚焦工業(yè)機(jī)器人、智能車聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)突破；與騰訊開展戰(zhàn)略合作，探索區(qū)塊鏈的市場應(yīng)用；依托順絡(luò)電子、京泉華等企業(yè)研發(fā)5G領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)；強(qiáng)化第三代半導(dǎo)體材料中試、新型半導(dǎo)體工藝、器件仿真軟件等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)；以5G技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與新型顯示技術(shù)的融合帶動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展；以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新中心為依托構(gòu)建影視、休閑娛樂、自媒體等百億級(jí)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。

　　四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的走勢

　?。ㄒ唬┫M(fèi)全球化、個(gè)性化

　　跨境電子商務(wù)在全球迅猛發(fā)展，具有扁平化、環(huán)節(jié)少、時(shí)效快、數(shù)字化、批量小的特點(diǎn)，擺脫了傳統(tǒng)國際貿(mào)易層次多、路徑長、批量大、時(shí)間長、環(huán)節(jié)多的困擾。消費(fèi)者通過這一全新的貿(mào)易方式可以便捷地購買來自全球各地的商品，選擇更多種類的個(gè)性化產(chǎn)品。企業(yè)要順應(yīng)客戶數(shù)字化、國際化、個(gè)性化的消費(fèi)趨勢，借助跨境電商這一平等、普惠、有效的方式展開全球銷售。應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，緊盯國內(nèi)外市場需求動(dòng)態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，有針對(duì)性地開展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造，最終形成投資、創(chuàng)意、生產(chǎn)、貿(mào)易良性循環(huán)的生態(tài)圈。

　?。ǘ┥a(chǎn)數(shù)字化、智能化

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵與核心，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。制造業(yè)是世界各國國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)政策振興本國制造業(yè)。生產(chǎn)制造的數(shù)字化、智能化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合的必然趨勢，利用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息的數(shù)字化與集成化、物流配送的集約化與智能化、交易結(jié)算的便捷化與移動(dòng)化。利用智能化技術(shù)，賦予產(chǎn)品和服務(wù)智能特性，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力；利用大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確分析市場需求，制定差異化的營銷措施，提升企業(yè)服務(wù)水平與客戶滿意度。深度融合數(shù)字技術(shù)，打造智能化的場景與應(yīng)用，增強(qiáng)客戶體驗(yàn)，豐富服務(wù)內(nèi)涵。

　?。ㄈ┕?yīng)鏈在線化、敏捷化

　　隨著B2B電商與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工廠搬上電商平臺(tái)，越來越多的企業(yè)開展數(shù)字化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的在線化。供應(yīng)鏈在線合作提升了運(yùn)作效率，更加便于開展協(xié)同與創(chuàng)新，更加便于定制化生產(chǎn)與虛擬運(yùn)作，極大地提升了供應(yīng)鏈的敏捷性。將生產(chǎn)、加工、銷售、售后等全鏈條信息整合起來，加強(qiáng)信息管理的透明度，以最快的速度滿足客戶的需求。敏捷的數(shù)字化供應(yīng)鏈能夠從供應(yīng)商、生產(chǎn)商、平臺(tái)、消費(fèi)者的各個(gè)主體，到包含不同渠道、多個(gè)環(huán)節(jié)，以及國內(nèi)國外眾多部門、地區(qū)和國家的運(yùn)作環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

　?。ㄋ模﹥r(jià)值鏈全球化、高端化

　　充分利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)、高效的信息化平臺(tái)、一流的電子交易技術(shù)，建立完善的投資融資、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、客戶服務(wù)、物流供應(yīng)鏈、國際營銷體系，促進(jìn)價(jià)值鏈的全球化、高端化發(fā)展。推動(dòng)電子認(rèn)證、交易技術(shù)、管理數(shù)據(jù)、研發(fā)創(chuàng)意、國際營銷、網(wǎng)貿(mào)博覽、物流倉儲(chǔ)、電商代運(yùn)營、資金融通等跨境電子貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全球化制造與電子貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，打造囊括智能識(shí)別、全鏈互聯(lián)、前置匹配和數(shù)字賦能的全球供應(yīng)鏈。充分利用新一代數(shù)字技術(shù)，確保電子貿(mào)易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整，促進(jìn)合作鏈數(shù)據(jù)的共享互通，提供快捷、高效、個(gè)性的服務(wù)獲得客戶的高度滿意和溢價(jià)利潤。

　?。ㄎ澹┠Ｊ?、業(yè)態(tài)創(chuàng)新化

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其平等、開放、協(xié)作、分享、智能、實(shí)時(shí)等特征，重新整合實(shí)體經(jīng)濟(jì)各類產(chǎn)業(yè)要素、完善發(fā)展傳統(tǒng)實(shí)體組織生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式、管理模式、生產(chǎn)模式、創(chuàng)新模式、營銷模式的變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過精準(zhǔn)供需匹配、消除冗余環(huán)節(jié)、降低中間損耗提升運(yùn)作效率。當(dāng)前，正在實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)充分融合，從市場需求、創(chuàng)新創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、柔性制造、快速響應(yīng)、快捷物流、用戶體驗(yàn)多方面維度創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)與商業(yè)模式。人工智能的廣泛應(yīng)用，使得人機(jī)合作變成至關(guān)重要，必然在科學(xué)技術(shù)、行業(yè)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生巨大的變革。

　　五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的啟示借鑒

　?。ㄒ唬┩晟祈攲釉O(shè)計(jì)與融合保障

　　頂層設(shè)計(jì)是整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的藍(lán)圖、方向的指引與努力的目標(biāo)。綜觀數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展良好的地區(qū)都離不開一流的頂層設(shè)計(jì)。這些頂層設(shè)計(jì)具有四大特點(diǎn)，一是前瞻性，能夠高瞻遠(yuǎn)矚地洞悉未來的趨勢與變化，并充分利用發(fā)展態(tài)勢、順應(yīng)潮流；二是差異性，頂層設(shè)計(jì)不是對(duì)先進(jìn)地區(qū)的簡單模仿，更不是與先進(jìn)地區(qū)的完全競爭，而是要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位條件、能力潛力、核心要素打造有獨(dú)特競爭力的發(fā)展方式與融合模式，與其他地區(qū)形成差異化的發(fā)展格局，在自身優(yōu)勢的領(lǐng)域打造世界級(jí)領(lǐng)先地位，通過廣泛合作來開發(fā)、利用、保持這一優(yōu)勢；三是整合性，體現(xiàn)在各種資源、政策、組織、部門的整合，充分利用一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切優(yōu)勢資源，協(xié)調(diào)各類組織和部門，突破區(qū)域和領(lǐng)域的限制，最大化發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整合優(yōu)勢；四是長期性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不是一蹴而就的，是一項(xiàng)綜合性戰(zhàn)略任務(wù)，需要耐心和毅力，一環(huán)接一環(huán)地穩(wěn)步推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)具有一定的穩(wěn)定性，不能隨意變動(dòng)。一流的頂層設(shè)計(jì)需要一流的融合保障，需要在制度、政策、人才、數(shù)字等方面進(jìn)行整合利用，需要在法律法規(guī)等方面完善配套保障體系。

　　（二）突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)尖端技術(shù)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不只是簡單數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，而是需要在某些產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、方面的數(shù)字技術(shù)有重大突破，需要掌握這方面數(shù)字技術(shù)的核心競爭力。尖端技術(shù)的掌握是保障融合質(zhì)量的基礎(chǔ)，通過尖端數(shù)字技術(shù)的使用，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)使用的競爭力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射面和收益率，同時(shí)，也能使數(shù)字技術(shù)研發(fā)企業(yè)獲得豐厚的回報(bào)，吸引和集聚優(yōu)秀的人才與企業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。綜合各個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)來看，都不約而同地把制造業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的主戰(zhàn)場，制造業(yè)水平代表著一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度與競爭能力，銜接著供應(yīng)與消費(fèi)的兩端，具有重要的地位。應(yīng)該圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢制造業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)尖端技術(shù)，讓數(shù)字技術(shù)在與產(chǎn)業(yè)的融合中獲益、升華、突破，進(jìn)一步提升競爭力。

　?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)推行數(shù)字化戰(zhàn)略

　　數(shù)字化戰(zhàn)略是企業(yè)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的關(guān)鍵，數(shù)字化戰(zhàn)略意味著企業(yè)認(rèn)識(shí)到了融合發(fā)展是企業(yè)的必然趨勢，并確立企業(yè)的融合發(fā)展方向，為數(shù)字化發(fā)展聚集、籌措各類資源和保障，破除融合發(fā)展的障礙。數(shù)字化戰(zhàn)略包括三個(gè)方面，一是增強(qiáng)數(shù)字化場景競爭力，完善線上、線下的展示與互動(dòng)，營造優(yōu)質(zhì)、逼真、富有吸引力的數(shù)字化場景，進(jìn)而吸引客戶、維持客戶和升級(jí)客戶，在市場需求端激發(fā)創(chuàng)新；二是打造智能化產(chǎn)品競爭力，將人工智能技術(shù)融入企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)之中，沒有智能的產(chǎn)品必將在激烈的競爭中淘汰，企業(yè)要窺見這一端倪，提早準(zhǔn)備、主動(dòng)迎接智能時(shí)代的到來，積極規(guī)劃和開發(fā)智能產(chǎn)品，用數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新，在研發(fā)創(chuàng)意端發(fā)力；三是提升數(shù)字化效率競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全面地?cái)?shù)字化應(yīng)用與大數(shù)據(jù)共享，以數(shù)字化提升各環(huán)節(jié)的經(jīng)營效率，暢通運(yùn)作渠道，降低運(yùn)作成本，在經(jīng)營成本端提升效率。

　　（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的示范引領(lǐng)

　　在相關(guān)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中可以看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不可能、也無法做到面面俱到、面面俱強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合要有目標(biāo)、有重點(diǎn)地推進(jìn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況選取關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大力突破，以點(diǎn)帶面，起到示范引領(lǐng)作用。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，多數(shù)地區(qū)和企業(yè)都能結(jié)合自身特點(diǎn)從大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的某一優(yōu)勢進(jìn)行突破。必須重視數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極部署和應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)IPv6互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址、標(biāo)識(shí)和解析的管理，破除數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的技術(shù)與硬件瓶頸。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各層面滲透，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域深度融合。打造一流數(shù)字技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室，建立健全產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，通過信息化整合激活各類市場要素的創(chuàng)新潛力。

　　（五）融合型人才的引進(jìn)與培育

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的持續(xù)動(dòng)力在于人才的匯集。首先，從需求特性來看，融合性人才具有鮮明的融合性，一方面要掌握先進(jìn)信息技術(shù)，了解人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等方面的模型算法與編程軟件；另一方面要了解行業(yè)需求，對(duì)特定的行業(yè)環(huán)境、競爭情況、市場需求、經(jīng)營運(yùn)作、發(fā)展動(dòng)態(tài)要十分熟悉，因而融合型人才具有復(fù)合性，對(duì)人才培養(yǎng)的要求較高。其次，從需求側(cè)重來看，融合型人才分為高層管理、中層推動(dòng)、基層應(yīng)用、專業(yè)技術(shù)等類型，高層管理人才要知曉數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)并具有前瞻性，制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略；中層推動(dòng)人才要懂得數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合需要的資源與難點(diǎn)的破解，能夠有效執(zhí)行融合戰(zhàn)略；基層應(yīng)用人才要具備執(zhí)行業(yè)務(wù)所必須要的信息化素養(yǎng)，能夠利用信息化、數(shù)字化工具工作；專業(yè)技術(shù)人才要掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)、追蹤數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿動(dòng)態(tài)，能夠進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。最后，從人才集聚來看，分為內(nèi)部培育與外部引進(jìn)，內(nèi)部培育要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過學(xué)校培育、企業(yè)定制、政府補(bǔ)貼、協(xié)會(huì)推動(dòng)等方式，因地制宜地建設(shè)和完善人才培育體系；外部吸引就是要制定有競爭力的人才引進(jìn)條件和待遇，吸引全球優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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