為深入推進(jìn)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢，近日，蘇州以白皮書形式發(fā)布《蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)指數(shù)評估報(bào)告（2020—2021年）》，在全國首家公布關(guān)于法治化營商環(huán)境的評估“指數(shù)”。

　　2020年4月，蘇州市委全面依法治市委員會在全國率先印發(fā)《蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》。市委依法治市辦以指標(biāo)體系為依據(jù)，在委托第三方綜合評估基礎(chǔ)上形成“指數(shù)”。為確保全面客觀、精準(zhǔn)精確和實(shí)踐實(shí)效，“指數(shù)”首次圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)，將市委、市政府關(guān)于法治化營商環(huán)境的決策部署分解細(xì)化為地方行政立法工作、行政權(quán)力運(yùn)行、司法權(quán)力運(yùn)行、法治社會建設(shè)、法治工作組織保障等5個一級指標(biāo)，并下設(shè)20個二級指標(biāo)、141個三級指標(biāo)。還在借鑒國內(nèi)外其他評估體系做法基礎(chǔ)上，首次對總指標(biāo)和各項(xiàng)分級指標(biāo)統(tǒng)一采用5分制評分，經(jīng)評估，2020-2021年蘇州市法治化營商環(huán)境指數(shù)綜合得分4.82分，5個一級指標(biāo)指數(shù)均在4.75分以上。此外，還首次對10個縣級市（區(qū)）和48個參評市級部門詳細(xì)列明各項(xiàng)指標(biāo)得分情況。

　　2020-2021年，蘇州按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以“法治第一保障”更好服務(wù)“發(fā)展第一要務(wù)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，每年將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列入市委全面依法治市委員會年度工作要點(diǎn)，召開全市法治政府建設(shè)暨強(qiáng)化營商環(huán)境法治保障工作會議。市委政法委每年召開民營企業(yè)座談會。全市形成合力，推動地方立法和行政柔性執(zhí)法，在全省率先制定出臺《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定涉企行政執(zhí)法免罰輕罰“兩張清單”，發(fā)布全省首份涵蓋市、縣兩級多領(lǐng)域的企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單，主動梳理證明事項(xiàng)告知承諾制清單“62+15”項(xiàng)。強(qiáng)化司法保護(hù)，成為全國唯一擁有4個與營商環(huán)境密切相關(guān)專業(yè)化法庭城市。提供最優(yōu)法治服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)中心全覆蓋。蘇州在國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告2021》中位列全國第六，在全國工商聯(lián)發(fā)布的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)論中蟬聯(lián)全國第三，獲評“營商環(huán)境最佳口碑城市”。

　　蘇州市司法局副局長陳峰表示，“指數(shù)”發(fā)布有利于更加科學(xué)反映蘇州市法治化營商環(huán)境現(xiàn)狀，更加精準(zhǔn)保護(hù)市場主體合法權(quán)益。市委依法治市辦將在每年常態(tài)評估發(fā)布基礎(chǔ)上，做好跟蹤督察，重點(diǎn)對各地各部門存在問題改進(jìn)情況加強(qiáng)反饋，持續(xù)提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。

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