“現(xiàn)在我們推廣全程電子化營業(yè)執(zhí)照辦理,無論是全程電子化還是現(xiàn)場辦理,材料齊全,半天出營業(yè)執(zhí)照?!苯?,面對周口市紀委監(jiān)委調(diào)研組的走訪,周口市政務服務中心市場監(jiān)管窗口負責人劉德勝說。
破除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等障礙,為企業(yè)“撐腰”,是周口市優(yōu)化營商環(huán)境工作的一個縮影。該市紀委監(jiān)委緊盯阻礙政策落地、影響發(fā)展環(huán)境的難點、痛點、堵點問題,落實落細“五個一”工作重點。
“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃。結合全市“萬人助萬企”活動部署,成立專班提前謀劃,將全市營商環(huán)境中推動不見面審批、行政審批時限壓縮、中央省市惠企穩(wěn)崗政策落實等重點工作納入營商環(huán)境問題專項治理“一盤棋”統(tǒng)籌考慮,構建“路線圖”和“時間表”,建立定期會商研判、問題線索調(diào)查處置、定期通報曝光等5項機制,開展常態(tài)化專項監(jiān)督檢查。
“一把手”示范引領。市、縣兩級紀委監(jiān)委主要領導分別主持召開工作推進會、政策宣講座談會,對營商環(huán)境問題專項治理工作進行動員部署,并下沉一線解難題,針對企業(yè)反映投訴的、市營商辦移交的、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的破壞營商環(huán)境問題線索,由主要領導親自簽批督辦,有力有效帶動全市紀檢監(jiān)察機關開展“訪千企·解難題”活動。
“一張網(wǎng)”聯(lián)動覆蓋。建立市紀委常委會統(tǒng)一領導、相關部室和派駐紀檢監(jiān)察組各負其責、各縣市區(qū)紀委監(jiān)委共同參與的工作機制,形成上下貫通、條塊結合、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。由市紀委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室牽頭,監(jiān)督檢查室、信訪室、市委巡察辦公室等共同參與的“1+12”營商環(huán)境問題專項治理工作專班與市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室、市“萬人助萬企”活動指揮部辦公室全程無縫對接,實現(xiàn)全程監(jiān)督、精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督。
“一把尺”執(zhí)紀問責。建立營商環(huán)境問題線索限時辦結制度,對破壞營商環(huán)境行為優(yōu)先處置,線索具體清晰的快查快辦快結,影響惡劣的問題提級辦理。對遮丑護短、問題頻發(fā)、整改不力的單位和部門實行“一案雙查”一問三責,既追究具體責任人,又問責主要領導、分管領導責任。及時通報曝光查處的違紀違法典型案例,形成利劍高懸、震懾常在的效果。
“一體化”推進“三不”。在案發(fā)單位開展專項以案促改,跟進案件查辦情況,及時下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,促進案發(fā)單位改管理、促發(fā)展,改監(jiān)督、嚴約束,改制度、堵漏洞。在全市優(yōu)化營商環(huán)境領域集中開展“一案雙促雙改”,查找監(jiān)督治理漏洞,推進解決群眾反映強烈的“中梗阻”問題,促進相關職能部門轉作風、提效能,以整改成效助推優(yōu)化營商環(huán)境。
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