全國首個營商環(huán)境“國省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)成效初顯
四川筠連縣為營商引擎添加“標(biāo)準(zhǔn)動力”
近日,四川省筠連縣正式發(fā)布營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)2.0。據(jù)了解,這也是全國首個“國省聯(lián)創(chuàng)”營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,其中包含五大標(biāo)準(zhǔn)子體系共31項規(guī)范性技術(shù)文件。
筠連縣營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化試點是全國唯一一個以營商環(huán)境為主題的“國省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。試點啟動以來,該縣以營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以“辦成一件事”為目標(biāo),圍繞企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點高頻服務(wù)事項先行先試,對“一件事”主題所涉及的事項、材料、表單、流程逐一梳理,將原來分散的多個關(guān)聯(lián)事項,按“主題式”服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化整合,全面梳理并形成一批共50項的“一件事”主題式服務(wù)清單,同時配套完成“一件事、一次辦”主題式服務(wù)辦事指南并公示。
同時,筠連縣在宜賓市率先制定出臺15項《“一件事”技術(shù)審批規(guī)程》,方便審批人員在進(jìn)行事項審批時有據(jù)可依,并制定推行幫辦、代辦制度,形成《“一件事”代辦服務(wù)規(guī)范》,改“點餐服務(wù)”為“送餐服務(wù)”,破解群眾辦事“多頭跑”問題,實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事時限壓縮50%以上。2021年9月,該項目順利通過中期評估。
作為全國首個營商環(huán)境“國省聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)牽頭單位,筠連縣市場監(jiān)管局堅持市場化、法治化、國際化、便利化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,立足該縣具體實際,將標(biāo)準(zhǔn)化思維引入營商環(huán)境建設(shè)中,持續(xù)深化“放管服”改革。據(jù)了解,該局編制6項《市場監(jiān)督管理規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)和《市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作規(guī)范》,規(guī)定各領(lǐng)域市場監(jiān)管部門的行政檢查職責(zé)、行政檢查內(nèi)容、行政檢查流程,為市場監(jiān)管工作規(guī)范化、程序化、制式化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ);制定《住所(經(jīng)營場所)告知承諾工作規(guī)范》《企業(yè)開辦與簡易注銷服務(wù)規(guī)范》,進(jìn)一步固化以承諾制為引領(lǐng)的容缺受理審批模式;形成《包容審慎監(jiān)管工作規(guī)范》,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管;編制“雙隨機(jī)、一公開”工作規(guī)范,對守法者“無事不擾”,對違法者嚴(yán)肅查處,進(jìn)一步打造公平競爭的市場環(huán)境和法治便利化的營商環(huán)境。
筠連縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該縣將把標(biāo)準(zhǔn)體系的實施、運行作為當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的重中之重,通過廣泛動員、積極培訓(xùn)、閉環(huán)管理,提升標(biāo)準(zhǔn)運用能力,構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新文化,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)秀美、人民幸?!钡默F(xiàn)代化筠連提供堅實標(biāo)準(zhǔn)支撐。
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