3月18日，在武漢市深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，市紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2022年集中整治作風(fēng)問(wèn)題深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，要求以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“嚴(yán)肅查處亂拍板亂決策，走過(guò)場(chǎng)做虛功，裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子，過(guò)度留痕做表面文章，打折扣搞變通等行為。”《方案》聚焦中央、省市決策部署貫徹落實(shí)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。突出責(zé)任落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)決整治履責(zé)不力、失職失責(zé)問(wèn)題，著力糾正把工作推給部門和基層、把責(zé)任層層轉(zhuǎn)嫁到基層、少數(shù)領(lǐng)域改革進(jìn)展遲緩，以及涉企政策不透明不便捷、新官不理舊賬等問(wèn)題。

　　在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，《方案》緊盯惠企政策落實(shí)、中小微企業(yè)融資、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等焦點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正審批權(quán)限明放暗不放、審批服務(wù)事項(xiàng)明進(jìn)暗不進(jìn)、審批環(huán)節(jié)場(chǎng)外運(yùn)行、辦事清單大而化之、審批審查審核細(xì)則不公開(kāi)、審批窗口“收發(fā)室”化等問(wèn)題；堅(jiān)決整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取等問(wèn)題，解決企業(yè)有政策享受不到、有問(wèn)題解決不了、有承諾不予兌現(xiàn)等問(wèn)題。

　　“營(yíng)造辦事情靠制度不靠人情，解決問(wèn)題靠法治不靠關(guān)系的良好社會(huì)生態(tài)?！薄斗桨浮窂谋Ｗo(hù)支持市場(chǎng)主體發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)決整治破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害企業(yè)利益問(wèn)題，嚴(yán)肅查處壟斷經(jīng)營(yíng)、失信違約等背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決整治冷漠執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，堅(jiān)決懲治恣意執(zhí)法、借法謀利、執(zhí)法違法、執(zhí)法司法不公等破壞法治環(huán)境問(wèn)題。

　　《方案》提出，堅(jiān)決整治“親而不清”“清而不為”問(wèn)題。一方面，嚴(yán)肅查處吃拿卡要等問(wèn)題，從嚴(yán)整治吃請(qǐng)請(qǐng)吃、靠關(guān)系辦事等歪風(fēng)。另一方面，堅(jiān)決整治以“清”為借口“清而不為”，流于形式“親而不實(shí)”，服務(wù)企業(yè)“親疏不一”等問(wèn)題，“推動(dòng)構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無(wú)私、有為有畏的新型政商關(guān)系”。

　　按照武漢市紀(jì)委監(jiān)委部署，全市今年將深入開(kāi)展整治作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五清”行動(dòng)。

　　其中，起底營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題“清倉(cāng)”行動(dòng)，督促各級(jí)各部門全面開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題自查，認(rèn)真梳理形成問(wèn)題清單，明確措施逐一整改。建立涉及營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，做到問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)收集、第一時(shí)間研判處置，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。

　　在拓寬監(jiān)督渠道“清阻”行動(dòng)上，全市將設(shè)立作風(fēng)整治公開(kāi)舉報(bào)電話，開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)直通車，搭建紀(jì)企溝通“綠色通道”，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，定期聽(tīng)取“兩代表一委員”、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市場(chǎng)主體訴求反映。并組建督導(dǎo)檢查組，定期下沉企業(yè)、下沉項(xiàng)目明察暗訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

　　專項(xiàng)整治“清障”如何開(kāi)展？《方案》明確，針對(duì)“新官不理舊賬”、招商引資項(xiàng)目開(kāi)工率履約率不高、惠企惠商惠民政策獲取難、“紅頂中介”整治難、中小企業(yè)融資難、招投標(biāo)事項(xiàng)辦理難、工程建設(shè)項(xiàng)目審批難等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。同時(shí)，開(kāi)展靈活機(jī)動(dòng)的一線作風(fēng)巡查，加強(qiáng)與政治巡察的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，集中清除影響營(yíng)商環(huán)境的突出障礙。

　　據(jù)了解，武漢市將組織開(kāi)展搭建市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)平臺(tái)“清?！毙袆?dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與評(píng)價(jià)效果，公開(kāi)曝光典型問(wèn)題，倒逼職能部門整改落實(shí)；升級(jí)“雙評(píng)議”平臺(tái)，將涉及營(yíng)商環(huán)境的部門、窗口納入評(píng)議范圍，將市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受等作為評(píng)議重點(diǎn)；開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境作風(fēng)建設(shè)情況民意調(diào)查，將市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)、市場(chǎng)主體滿意率作為作風(fēng)監(jiān)督的重要內(nèi)容。

　　此外，武漢市還將開(kāi)展促進(jìn)完善發(fā)展“清源”行動(dòng)，建立營(yíng)商環(huán)境分析研判機(jī)制，定期對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪舉報(bào)情況進(jìn)行專題分析。并建立健全規(guī)范政商交往正負(fù)面清單，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。

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