營商環(huán)境既是“競爭力”、也是“生產(chǎn)力”，更是高質量發(fā)展的優(yōu)勢資源和關鍵抓手。4月22日，江蘇泰興市印發(fā)《2022年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，再度升級優(yōu)化營商環(huán)境舉措，圍繞政務環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境提出“五大行動”，推出了40條重點舉措。

　　是“升級版”，更是“創(chuàng)新版”

　　近年來，泰興市堅持“一年做幾件事”“幾年做一件事”的工作韌勁，出臺了不斷升級、點面結合的改革方案，用“硬舉措”提升“軟實力”，用“新政策”提供“強保障”，形成了具有泰興特色的營商環(huán)境升級版和推進改革“施工圖”。2022年的行動方案對2021年營商環(huán)境建設“3090”工程進一步深化，對需要長期堅持的舉措，如“‘一件事’改革”“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務’服務”“推進綠色金融發(fā)展”等，持續(xù)向縱深推進。同時，在2021年提出的政務、政策、市場和法治等四大環(huán)境之外，積極回應《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》，首次提出人文環(huán)境建設，圍繞五大環(huán)境建設提出“政務服務提速增效”“要素保障協(xié)調(diào)增效”“降本減負增效”“司法執(zhí)法效能提升”“友好型城市建設”等五大行動，謀劃了“強化企業(yè)全生命周期便捷服務”“進一步‘減費降負’”“激發(fā)企業(yè)家精神”等一批新舉措、新任務。

　　堅持“問題導向”，更堅持“效果導向”

　　出臺《2022年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》前，泰興市就明確，不搞花架子，只打“實用牌”。堅持“缺什么，補什么”和“哪里不好，優(yōu)化哪里”的工作思路，召開了分別由營商環(huán)境監(jiān)督員、園區(qū)項目管理服務人員、營商環(huán)境重點責任部門參加的座談會3次，先后組織企業(yè)負責人、窗口辦事人員、營商環(huán)境監(jiān)督員和市領導開展營商環(huán)境滿意度測評，切實把大家感受到的痛點、堵點和難點都找出來，細致甄別、分類施策，轉化為2022年方案的任務舉措，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。如“政務服務提速增效行動”著力解決部門服務意識、協(xié)作水平和業(yè)務能力參差不齊，企業(yè)、群眾在推進改革、優(yōu)化服務方面的獲得感不強等問題；“要素保障協(xié)調(diào)增效行動”著力解決惠企政策不精準、落地難，企業(yè)融資渠道少、獲批難，一線員工招聘難、流失多和土地、能耗、污控、技術、人才等要素保障不足等問題；“降本減負增效行動”著力解決嚴重失信主體占比較高、涉審中介服務質效較低等問題；“司法執(zhí)法效能提升行動”著力解決長期未結破產(chǎn)案件多、結案率低、執(zhí)法檢查頻次高等問題；“友好型城市建設行動”著力解決政商交往仍待規(guī)范、人才保障、生活配套不夠完善等問題。

　　壓實部門責任，更強化高位統(tǒng)籌

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)，泰興市明確40條重點任務的牽頭單位，凝聚共識，壓實責任，努力以營商環(huán)境的不斷優(yōu)化促進經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)中求進”。同時，還特別明確了“扎實推進綜窗改革，提供更多的‘一窗式’服務”“加強工程建設項目管理和服務，提升工程建設項目審批服務效能”“降低行政訴訟敗訴率和政府失信案件數(shù)量，強化政務誠信建設”等10條由市領導牽頭推動的重點工作，加強對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調(diào)。動員全市上下爭當一流營商環(huán)境的參與者、建設者和維護者，積極營造各部門協(xié)同發(fā)力、全社會廣泛支持的營商環(huán)境建設好氛圍，為打造產(chǎn)城融合、“三生”協(xié)同的標桿城市提供更有利的環(huán)境支撐。

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