營商環(huán)境既是“競爭力”、也是“生產(chǎn)力”，更是高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源和關(guān)鍵抓手。4月22日，江蘇泰興市印發(fā)《2022年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》，再度升級優(yōu)化營商環(huán)境舉措，圍繞政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境提出“五大行動(dòng)”，推出了40條重點(diǎn)舉措。

　　是“升級版”，更是“創(chuàng)新版”

　　近年來，泰興市堅(jiān)持“一年做幾件事”“幾年做一件事”的工作韌勁，出臺了不斷升級、點(diǎn)面結(jié)合的改革方案，用“硬舉措”提升“軟實(shí)力”，用“新政策”提供“強(qiáng)保障”，形成了具有泰興特色的營商環(huán)境升級版和推進(jìn)改革“施工圖”。2022年的行動(dòng)方案對2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)“3090”工程進(jìn)一步深化，對需要長期堅(jiān)持的舉措，如“‘一件事’改革”“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)’服務(wù)”“推進(jìn)綠色金融發(fā)展”等，持續(xù)向縱深推進(jìn)。同時(shí)，在2021年提出的政務(wù)、政策、市場和法治等四大環(huán)境之外，積極回應(yīng)《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，首次提出人文環(huán)境建設(shè)，圍繞五大環(huán)境建設(shè)提出“政務(wù)服務(wù)提速增效”“要素保障協(xié)調(diào)增效”“降本減負(fù)增效”“司法執(zhí)法效能提升”“友好型城市建設(shè)”等五大行動(dòng)，謀劃了“強(qiáng)化企業(yè)全生命周期便捷服務(wù)”“進(jìn)一步‘減費(fèi)降負(fù)’”“激發(fā)企業(yè)家精神”等一批新舉措、新任務(wù)。

　　堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，更堅(jiān)持“效果導(dǎo)向”

　　出臺《2022年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》前，泰興市就明確，不搞花架子，只打“實(shí)用牌”。堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么”和“哪里不好，優(yōu)化哪里”的工作思路，召開了分別由營商環(huán)境監(jiān)督員、園區(qū)項(xiàng)目管理服務(wù)人員、營商環(huán)境重點(diǎn)責(zé)任部門參加的座談會3次，先后組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、窗口辦事人員、營商環(huán)境監(jiān)督員和市領(lǐng)導(dǎo)開展?fàn)I商環(huán)境滿意度測評，切實(shí)把大家感受到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)都找出來，細(xì)致甄別、分類施策，轉(zhuǎn)化為2022年方案的任務(wù)舉措，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。如“政務(wù)服務(wù)提速增效行動(dòng)”著力解決部門服務(wù)意識、協(xié)作水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，企業(yè)、群眾在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)方面的獲得感不強(qiáng)等問題；“要素保障協(xié)調(diào)增效行動(dòng)”著力解決惠企政策不精準(zhǔn)、落地難，企業(yè)融資渠道少、獲批難，一線員工招聘難、流失多和土地、能耗、污控、技術(shù)、人才等要素保障不足等問題；“降本減負(fù)增效行動(dòng)”著力解決嚴(yán)重失信主體占比較高、涉審中介服務(wù)質(zhì)效較低等問題；“司法執(zhí)法效能提升行動(dòng)”著力解決長期未結(jié)破產(chǎn)案件多、結(jié)案率低、執(zhí)法檢查頻次高等問題；“友好型城市建設(shè)行動(dòng)”著力解決政商交往仍待規(guī)范、人才保障、生活配套不夠完善等問題。

　　壓實(shí)部門責(zé)任，更強(qiáng)化高位統(tǒng)籌

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)，泰興市明確40條重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位，凝聚共識，壓實(shí)責(zé)任，努力以營商環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)中求進(jìn)”。同時(shí)，還特別明確了“扎實(shí)推進(jìn)綜窗改革，提供更多的‘一窗式’服務(wù)”“加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理和服務(wù)，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效能”“降低行政訴訟敗訴率和政府失信案件數(shù)量，強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)”等10條由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推動(dòng)的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。動(dòng)員全市上下爭當(dāng)一流營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護(hù)者，積極營造各部門協(xié)同發(fā)力、全社會廣泛支持的營商環(huán)境建設(shè)好氛圍，為打造產(chǎn)城融合、“三生”協(xié)同的標(biāo)桿城市提供更有利的環(huán)境支撐。

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