鶴崗市稅務(wù)局積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入基層社會治理大格局,學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”治理元素,聚焦解決影響納稅人繳費人切身利益的矛盾問題,傾力打造“楓橋式”稅務(wù)分局(所),以涉稅糾紛化解“小切口”實現(xiàn)稅收治理提升“大突破”。
“黨建+”構(gòu)建稅收治理新機制
堅持“黨建+”工作思路,以“小事不出分局(所)、大事不出縣(區(qū))局”為目標,積極構(gòu)建稅收治理新機制。堅持黨建引領(lǐng),將黨建工作融合貫通在“楓橋式”稅務(wù)分局(所)建設(shè)全過程,實現(xiàn)黨政推動與發(fā)動群眾相統(tǒng)一。實施分級調(diào)處化解,將涉稅矛盾糾紛分為簡單、復雜、疑難三類,積極推行特殊人群“貼心辦”、簡單爭議“馬上辦”、復雜爭議“團隊辦”、疑難爭議“合力辦”等稅費爭議分級分類辦法。設(shè)立書記調(diào)解員、委員調(diào)解員、黨員調(diào)解員,邀請公職律師和納稅信用等級高的納稅人加入矛盾糾紛調(diào)解團隊,妥善就地化解涉稅矛盾糾紛,努力做到在維護稅法剛性的基礎(chǔ)上,有力保障納稅人繳費人合法權(quán)益。同時,事后及時開展跟蹤回訪和滿意度調(diào)查,補齊短板、提升水平,實現(xiàn)閉環(huán)管理,變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為問題“終點站”,切實提升涉稅矛盾糾紛調(diào)處化解質(zhì)效。
“智慧+”推動稅收治理精細化
堅持以納稅人繳費人為中心,圍繞“精細服務(wù)”,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建精英式服務(wù)團隊,打破部門間壁壘,依托電子稅務(wù)局、微信群、征納互動平臺等媒介,確定專人負責回復和處理納稅人繳費人的問題和投訴,“一對一”為納稅人繳費人答疑解惑。開通“幫辦直連”專線,以視頻交互、遠程互動等方式,提供“遠程輔導”“在線導辦”等云端服務(wù),解決納稅人繳費人“線上難題”。通過業(yè)務(wù)處理上下聯(lián)動、日常管理橫向協(xié)同、服務(wù)內(nèi)容資源聚合,解決流程節(jié)點、審批環(huán)節(jié)較多的復雜業(yè)務(wù),為納稅人繳費人提供“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的“智慧稅收”服務(wù)。
“稅務(wù)+”打造稅收治理“共同體”
在鶴崗市工農(nóng)區(qū)稅務(wù)局試點建立“楓橋式”稅務(wù)分局(所),充分融入“共建、共享、共治”元素,積極探索“精誠共治”實踐路徑,搭建起部門間基層共同治理橋梁。依靠當?shù)攸h委政府支持,聯(lián)合公安、法院、司法等機關(guān)共同開展涉稅矛盾糾紛合作治理,引入基層治理、矛盾化解范式,在互幫互促中匯聚部門合力、完善治理體系、提升治理能力。堅持稅務(wù)與社區(qū)共治共享,借助“政府網(wǎng)格”點多面廣的優(yōu)勢,建立社區(qū)網(wǎng)格員與稅務(wù)網(wǎng)格員合作機制,將矛盾調(diào)解、稅法宣傳、訴求響應(yīng)的“觸角”延伸至街道,將法律的援助設(shè)置到納稅人繳費人家門口,收獲了納稅人繳費人一致點贊。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。