重慶市稅務(wù)局緊緊圍繞重慶營商環(huán)境創(chuàng)新試點目標(biāo)，聚焦“一辦就好”服務(wù)理念，傾力打造優(yōu)化稅收營商環(huán)境“重慶樣本”。試點工作開展以來，重點抓好11項改革試點任務(wù),先后推出一系列“硬核”服務(wù)措施，在集成辦稅渠道、創(chuàng)新智能服務(wù)、深化川渝協(xié)同等方面進(jìn)行有益探索、積累先行經(jīng)驗，其中“全程電子退庫”“川渝通辦”等創(chuàng)新服務(wù)舉措被稅務(wù)總局向全國復(fù)制推廣，為優(yōu)化稅收營商環(huán)境貢獻(xiàn)了“重慶智慧”。

　　集成辦稅渠道

　　納稅繳費“一辦就好”

　　圍繞方便納稅人繳費人辦事，對內(nèi)整合平臺資源、對外加強(qiáng)信息共享，通過集成申報模式、集成辦稅平臺、集成問辦事項，推動辦稅繳費由“業(yè)務(wù)分辦”向“集成通辦”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)納稅繳費“一辦就好”。

　　“合并申報”更省時。在全國率先推進(jìn)財行稅、企業(yè)所得稅等11稅合并申報，并將財行稅10個稅種申報表合并為1張，填報子表單減少24張，填報數(shù)據(jù)減少204項，實現(xiàn)“一表集成、一次填寫、一次提交、一次辦結(jié)”。將印花稅、土地增值稅申報期限由按月申報統(tǒng)一調(diào)整為按季申報，納稅人年度納稅次數(shù)由12次減少到4次。

　　“平臺融合”更省心。一方面，加快電子稅務(wù)局與“渝快辦”平臺融合。落實市政府推進(jìn)電子政務(wù)一體化要求，實現(xiàn)電子稅務(wù)局與“渝快辦”平臺用戶體系融合互認(rèn)。目前，納稅人可登錄“渝快辦”平臺辦理小規(guī)模納稅人增值稅申報繳納等60項涉稅事項。另一方面，實現(xiàn)電子稅務(wù)局與第三方財稅平臺融合。在完善監(jiān)管、風(fēng)險可控的前提下，將電子稅務(wù)局中的70余項涉稅信息接入第三方財稅平臺。納稅人登錄合作的財稅平臺，通過財務(wù)軟件“一鍵申報”功能，即可自動生成財務(wù)報表和增值稅、企業(yè)所得稅等稅種申報表，平均申報時間從15分鐘縮短到5分鐘左右，極大地提高了申報效率。

　　“問辦集成”更省事。針對傳統(tǒng)服務(wù)熱線能問不能辦，問辦不協(xié)同的問題，在全市建設(shè)44個12366“小呼中心”，納稅人電話接入“小呼中心”，由座席人員核對實名信息后，即可在線辦理25項涉稅業(yè)務(wù)。截至目前，共計為納稅人提供電話辦稅服務(wù)9.64萬次，極大地方便了納稅人辦事。

　　創(chuàng)新智能服務(wù)

　　稅費優(yōu)惠“一辦就好”

　　圍繞不折不扣落實減稅降費政策，著力創(chuàng)新大數(shù)據(jù)運用、創(chuàng)新退庫流程、創(chuàng)新出口退稅機(jī)制，傾力打造了一批在全國“叫得響”，具有較大影響力和牽引力的創(chuàng)新試點項目，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠“一辦就好”。

　　“數(shù)智賦能”更精準(zhǔn)。一方面，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。升級改造電子稅務(wù)局、征納互動數(shù)據(jù)庫和稅企互動平臺，深化大數(shù)據(jù)運用，對符合政策條件的納稅人進(jìn)行自動定位，實現(xiàn)減免對象精準(zhǔn)識別、優(yōu)惠政策主動推送。2021年以來，已在落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策等方面成功運用，共計向1606萬戶次納稅人精準(zhǔn)推送55批減免緩稅信息。另一方面，精準(zhǔn)落實留抵退稅政策。在電子稅務(wù)局新增留抵退稅“報退合一”功能，根據(jù)納稅人申報信息，自動識別出符合政策條件的納稅人，并提供“免填單”和“點即退”服務(wù)。

　　“全程電子化”更便利。攜手人民銀行重慶營管部等部門協(xié)同開發(fā)“全程電子退庫系統(tǒng)”，在全國率先實現(xiàn)退庫全流程電子化，納稅人繳費人足不出戶，即可在線辦好退庫業(yè)務(wù)，退庫效率提升50%以上。

　　“啟運港退稅”更快捷。聯(lián)合港口、物流、監(jiān)管等部門協(xié)同發(fā)力，推動“啟運港退稅”政策在重慶落地。實行“啟運港退稅”前，企業(yè)需等待貨物運輸?shù)匠鼍掣劭诓⑥k理結(jié)關(guān)手續(xù)后，才能向稅務(wù)部門申請退稅，一般耗時20-30天。實行啟運港退稅后，貨物在啟運港辦好放行手續(xù)當(dāng)天即可向稅務(wù)部門申請退稅，大大降低了企業(yè)資金占用成本，有利于帶動周邊城市貨源向重慶港口集聚，進(jìn)一步釋放重慶在中西部地區(qū)的輻射效能。

　　深化協(xié)同聯(lián)動

　　川渝稅務(wù)“一辦就好”

　　圍繞服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力完善川渝毗鄰地區(qū)稅務(wù)協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一稅費政策口徑、統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一提升服務(wù)質(zhì)效，實現(xiàn)異地稅費業(yè)務(wù)“一辦就好”。

　　“統(tǒng)一口徑”更規(guī)范。系統(tǒng)梳理兩地在稅費政策、征管流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法制事項等方面的差異事項，統(tǒng)一42項稅費政策執(zhí)行口徑和683項征管差異事項清單，統(tǒng)一優(yōu)化“最多跑一次”“非接觸式網(wǎng)上辦稅”“全?。ㄊ校┩ㄞk事項”3張清單，實現(xiàn)川渝兩地稅費政策執(zhí)行口徑和征管服務(wù)流程的規(guī)范統(tǒng)一。

　　“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”更清晰。與四川省稅務(wù)局聯(lián)合制定《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，統(tǒng)一7大類62項執(zhí)法和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索將執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)嵌入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收違法行為自動識別、“首違不罰”自動提醒、處罰金額自動計算，并實施跨省執(zhí)法信息、執(zhí)法結(jié)果互通互認(rèn)，有效降低了跨省經(jīng)營納稅人的制度性成本。

　　“統(tǒng)一服務(wù)”更優(yōu)質(zhì)。線上，依托大數(shù)據(jù)、云存儲、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動省域稅務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)歸集、共聯(lián)共享，實現(xiàn)數(shù)十個高頻異地稅費事項“一網(wǎng)辦”，異地辦稅從“兩地跑”變“數(shù)據(jù)跑”。線下，在兩省市毗鄰的“高竹新區(qū)”建立全國首個跨省域?qū)嶓w化稅費征管服務(wù)中心，推出20項稅費業(yè)務(wù)異地就近通辦，不斷提升稅費業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一化、規(guī)范化水平。