5月24日-25日,由世界銀行與財(cái)政部聯(lián)合舉辦的中國優(yōu)化營商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)國際交流會(huì)通過視頻方式召開。省發(fā)展改革委副主任陳建忠、省市場監(jiān)管局副局長張雪林代表浙江向巴基斯坦、埃塞俄比亞、莫桑比克等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體分享浙江通過數(shù)字化改革優(yōu)化營商環(huán)境和市場準(zhǔn)入方面的改革經(jīng)驗(yàn)和成效,并現(xiàn)場回應(yīng)與會(huì)代表的提問。
20世紀(jì)90年代末開始,浙江率先在國內(nèi)建立提供集中審批服務(wù)的行政服務(wù)中心,推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,全面啟動(dòng)政府信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)集中辦理。
近年來,浙江圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù),以數(shù)字賦能,以改革破題,通過“最多跑一次”改革、“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”以及“數(shù)字化改革”,不斷創(chuàng)新涉企服務(wù)方式、提升服務(wù)效率,企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)從離散到整體、從線下到線上、從可辦到好辦易辦的轉(zhuǎn)變。
特別是2020年以來,面對(duì)新冠疫情等新形勢新需求,浙江在建立完善全省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“掌上辦事”“掌上辦公”?!罢憷镛k”“浙政釘”兩大APP,向企業(yè)群眾提供不受時(shí)間空間限制的政務(wù)服務(wù)。目前,“浙里辦”掌上可辦比例達(dá)到95%以上,形成政務(wù)服務(wù)“掌辦優(yōu)先、網(wǎng)辦為輔、窗口兜底”的浙江樣本。
經(jīng)過20多年的改革探索,浙江率先打造了適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的數(shù)字營商環(huán)境,企業(yè)辦事由“滿城跑”到進(jìn)“一扇門”,從“多個(gè)窗”到“一個(gè)窗”,從“見面辦”到“不見面辦”,“一網(wǎng)通辦”“智能速辦”“跨域通辦”成為現(xiàn)實(shí)。
通過數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化涉企服務(wù)的主要發(fā)展歷程,浙江總結(jié)出四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):一是注重?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施先行,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),降低技術(shù)成本和門檻;二是實(shí)施“技術(shù)+改革”雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好技術(shù)和改革的疊加效力;三是構(gòu)建涉企服務(wù)的需求反饋機(jī)制,打造“需求—響應(yīng)—辦理—評(píng)價(jià)—改進(jìn)”閉環(huán);四是以立法形式鞏固改革探索成果,將前期的政策供給持續(xù)轉(zhuǎn)化為制度保障。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境激發(fā)了市場主體和經(jīng)濟(jì)活力,截至2021年,浙江省市場主體數(shù)量增長到868.5萬戶,全省GDP增長到7.35萬億元。在全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境報(bào)告中,浙江省居全國第一。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。