5月27日，平頂山市企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市推廣企業(yè)開辦“十個辦”工作的通知》，企業(yè)開辦“十個辦”改革啟動實施。

　　平頂山市企業(yè)開辦“十個辦”是打造全國領(lǐng)先的市場化、法治化、國際化、便利化市場準(zhǔn)入環(huán)境的具體體現(xiàn)?！笆畟€辦”是在全省率先推出優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)開辦十二項改革舉措的前提下，平頂山市市場監(jiān)督管理局主導(dǎo)在全國首創(chuàng)推廣的新型助企惠企改革政策，貫穿二十項助企惠企紓困舉措，將改革成果規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，最終目標(biāo)是全力打造一流營商環(huán)境，深化“放管服效”改革，推進(jìn)“萬人助萬企”工作，全面高質(zhì)量培育市場主體增長，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。

　　標(biāo)準(zhǔn)辦

　　堅持企業(yè)開辦工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化引領(lǐng)。既要立標(biāo)準(zhǔn)、更要守規(guī)范，按照《平頂山市市場監(jiān)督管理局等十部門關(guān)于開展企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的通知》（平市監(jiān)〔2021〕78號）的文件要求，在全市范圍內(nèi)推動《平頂山市企業(yè)開辦一窗通辦工作規(guī)范》的范圍、流程、材料等要求落實落地，使企業(yè)開辦工作在法治化軌道上越走越遠(yuǎn)、越走越好。

　　一窗辦

　　全面推廣企業(yè)開辦線下“一窗通辦”。在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開辦集成服務(wù)專窗，將企業(yè)登記、印章刻制、稅務(wù)登記、社保登記等企業(yè)開辦相關(guān)業(yè)務(wù)集中辦理，嚴(yán)格落實“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式。

　　快捷辦

　　再次壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)快捷辦理。對標(biāo)企業(yè)開辦優(yōu)化提升，實現(xiàn)全市企業(yè)開辦全程0.5個工作日辦結(jié)。其中，企業(yè)設(shè)立登記1.5小時，公章刻制1.5小時，其他事項并聯(lián)審批、一次辦妥、統(tǒng)一出件。

　　免費辦

　　推廣新開辦企業(yè)全程零成本、零費用。市本級新辦企業(yè)通過“銀行買單+政府兜底”雙軌并行的方式免除首套印章刻制費用，免費獲得稅務(wù)Ukey和發(fā)票。鼓勵具備條件的縣（市、區(qū)）通過政府買單等方式免除刻章費用，最終在全市實現(xiàn)企業(yè)開辦全程零收費、零成本。

　　便利辦

　　打造企業(yè)開辦便利辦鷹城新模式。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，建立“跨省通辦”“跨市通辦”“全市通辦”“市縣通辦”“就近辦”“銀行辦”工作機(jī)制；推廣“權(quán)限下放+市縣通辦+統(tǒng)一指派+服務(wù)前移+流程再造”的企業(yè)開辦鷹城模式，將選擇權(quán)交到申請人手中，讓申請人無論開辦企業(yè)還是辦理行政許可均不受地域、層級限制，破解“辦照容易辦證難”的問題，加快推動新發(fā)展格局下的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　網(wǎng)上辦

　　全面推行企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”。打破部門信息壁壘，加強(qiáng)各部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。利用現(xiàn)有平臺，加快推進(jìn)企業(yè)變更、注銷等事項“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)打造全生命周期的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

　　上門辦

　　推廣企業(yè)開辦移動受理服務(wù)。對于確因特殊原因無法到現(xiàn)場辦理和線上申請辦理企業(yè)開辦事項的，通過事先預(yù)約，由工作人員上門辦理。

　　拓展辦

　　積極拓展企業(yè)開辦服務(wù)覆蓋面。擴(kuò)大“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”，在已經(jīng)將企業(yè)設(shè)立、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控Ukey、社保登記、醫(yī)保登記、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶、獲得電力、投資項目備案納入“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”范圍的基礎(chǔ)上，探索將更多事項納入其中，實行集成辦理，釋放更多改革紅利。推行“免申通辦”，對于申請人在辦理營業(yè)執(zhí)照載明的企業(yè)名稱、法定代表人等事項變更登記時，許可證（備案）有關(guān)事項需要同步變更且不涉及額外資質(zhì)的，不再需要提交變更申請表等材料，通過減材料、簡流程，實現(xiàn)“以證換證”“免申通辦”。

　　幫扶辦

　　推廣全程幫辦、證前指導(dǎo)。在全市各級行政審批服務(wù)中心設(shè)置幫辦區(qū)、配備專職幫辦咨詢?nèi)藛T，實現(xiàn)企業(yè)開辦免費幫辦。鼓勵各層級各部門針對專業(yè)性強(qiáng)、辦證難度大的許可事項，梳理參考模板，通過模板的推廣運用，降低企業(yè)的學(xué)習(xí)成本和證前投資成本。鼓勵“開放式”審批、主動證前指導(dǎo)，打破行政許可前臺受理，后臺審批的傳統(tǒng)模式。避免企業(yè)因錯誤規(guī)劃走“回頭路”而帶來的人力、物力和財力的浪費。

　　集群辦

　　實施市場主體集群注冊，降低成本激發(fā)活力。依據(jù)《平頂山市市場主體集群注冊登記管理辦法》的文件要求，通過放寬住所（經(jīng)營場所）限制，降低小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，規(guī)范集群注冊登記管理，提高市場主體創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性，培育壯大市場主體、激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

　　在全國率先實現(xiàn)企業(yè)開辦“十個辦”改革服務(wù)舉措，將平頂山市企業(yè)開辦改革成果規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，進(jìn)一步擴(kuò)大助企惠企紓困范圍，推動市場主體又好又快發(fā)展。

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