為推動(dòng)山西省忻州市高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，山西忻州財(cái)政積極推進(jìn)促企業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策落實(shí)工作，為山西省忻州市全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　一、落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和山西省委、省政府關(guān)于實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi)決策部署，以及國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)座談會(huì)精神，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施在山西省忻州市不折不扣落實(shí)到位。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)中央和省出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。按照黨中央、國(guó)務(wù)院、山西省委、省政府和忻州市委、市政府的決策部署，落實(shí)好中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策文件，與山西省財(cái)政廳同步在忻州財(cái)政官網(wǎng)更新涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄清單，確保減稅降費(fèi)政策紅利落地。

　　二是跟蹤減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果，確保政策落實(shí)到位。與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況。及時(shí)向上級(jí)部門反饋減稅降費(fèi)政策發(fā)現(xiàn)的問題，并協(xié)商有關(guān)單位提出解決措施，助力市場(chǎng)主體發(fā)展。

　　二、發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)

　　積極發(fā)揮財(cái)政政策效能，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)主體的政策支持，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)政金融統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是鼓勵(lì)企業(yè)與機(jī)構(gòu)研發(fā)投入。加大科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，支持基礎(chǔ)研究計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技創(chuàng)新活動(dòng)。

　　二是支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)山西省忻州市政府支持科技創(chuàng)新若干政策，對(duì)認(rèn)定新建的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)定新建的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、新認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間、新認(rèn)定的市級(jí)星創(chuàng)天地、考核優(yōu)秀的市級(jí)星創(chuàng)天地給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三是支持中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展。根據(jù)山西省忻州市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)省級(jí)開發(fā)區(qū)配套建設(shè)中小企業(yè)園區(qū)，對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、本土小微企業(yè)加快發(fā)展貢獻(xiàn)突出的中小企業(yè)園區(qū)給予補(bǔ)貼。

　　四是健全雙創(chuàng)扶持政策。對(duì)符合條件的首次創(chuàng)業(yè)主體給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)大賽決賽的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，開展后續(xù)跟蹤孵化。鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，符合條件的根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦小微企業(yè)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼。

　　五是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)落戶獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、國(guó)家認(rèn)定的“專精特新”企業(yè)、行業(yè)公認(rèn)的頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等來山西忻州注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)以商招商引進(jìn)上下游企業(yè)的已落地引薦企業(yè)給予引薦獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省外整體新遷入的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。采取對(duì)中小企業(yè)預(yù)留采購份額、采購需求管理、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，顯著提高中小企業(yè)政府采購份額占比。

　　三、強(qiáng)化重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)扶持

　　一是安排專項(xiàng)資金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用市級(jí)技術(shù)改造、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，對(duì)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地創(chuàng)建、食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）試點(diǎn)示范、省級(jí)服務(wù)型制造示范培育、綠色工廠創(chuàng)建、專精特新等項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目給予支持；積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)及山西省忻州市5G產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是支持多元化特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)省級(jí)布局建設(shè)完成的省級(jí)文旅康養(yǎng)示范區(qū)，省級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三是支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。對(duì)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)標(biāo)的新增限上養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。年度營(yíng)業(yè)收入在全省排名前100的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)以及符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)標(biāo)的新增限上住宿、餐飲、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選“中華老字號(hào)”、國(guó)家品牌戰(zhàn)略的省內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予支持；對(duì)零售企業(yè)數(shù)字化、智能化、連鎖化發(fā)展項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四是構(gòu)建多維度金融政策支持。申報(bào)設(shè)立市級(jí)信用保證基金，為企業(yè)融資提供信用增信。推進(jìn)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保費(fèi)補(bǔ)貼降低小微企業(yè)融資成本，研究建立市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充機(jī)制。對(duì)山西省忻州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進(jìn)行貼息。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)在滬深兩地主板、中小企業(yè)版、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、優(yōu)化政府采購服務(wù)支持政策

　　完善政府采購合法性、公平性審查機(jī)制，依法保障中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購。政府采購項(xiàng)目實(shí)行采購意向公開。建成全市政府采購信息化體系，所有政府采購事項(xiàng)“全程在線、一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)優(yōu)透明、公平、守信、高效的政府采購環(huán)境。設(shè)立政府采購中小企業(yè)服務(wù)線上專區(qū)，加強(qiáng)政策支持、技術(shù)引導(dǎo)、供需對(duì)接和權(quán)益保障服務(wù)。通過免收政府采購文件費(fèi)、減免保證金，推廣保函繳納保證金和“政采智貸”線上融資服務(wù)等措施，大幅減輕中小企業(yè)政府采購資金成本。

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