2022年4月、5月，中國(guó)共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)勝利召開(kāi)，成都高新區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，用心用情回應(yīng)民生關(guān)切、增進(jìn)民生福祉，讓幸福高新更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　為此，成都高新區(qū)啟動(dòng)“一碼辦成事”攻堅(jiān)任務(wù)，集約化辦事、智慧化服務(wù)做精做實(shí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，久久為功，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，打造方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。

　　一秒亮碼一鍵授權(quán)“一碼辦成事”6月上線試運(yùn)行

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，一進(jìn)入成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)即入眼簾。紅底白字在大廳熠熠生輝，映紅了每一個(gè)高新人的臉頰，激勵(lì)著全體高新人踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

　　2022年，成都高新區(qū)以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，以企業(yè)群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn)，秉承“規(guī)范、專(zhuān)業(yè)、高效、便民”理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以群眾企業(yè)辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)入手，以“一碼辦成事”為突破口，不斷完善“一網(wǎng)通辦”能力，持續(xù)推進(jìn)“智慧蓉城”建設(shè)，用心用情辦好每一項(xiàng)民生實(shí)事。

　　“以前到窗口辦事，要帶身份證、戶(hù)口本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托書(shū)、基本信息重復(fù)填寫(xiě)……現(xiàn)在簡(jiǎn)單了，這些信息都在政府系統(tǒng)中自動(dòng)留存了，只要證照和信息有效，掃碼就可辦理，比以前方便太多了?！?/p>

　　“‘一碼辦成事’是以省一體化平臺(tái)和天府蓉易辦平臺(tái)為基礎(chǔ)，集成高新智慧政務(wù)系統(tǒng)，建立企業(yè)和個(gè)人空間，生成政務(wù)用戶(hù)二維碼，保存歷史辦件、材料庫(kù)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)材料復(fù)用?！睋?jù)介紹，高新區(qū)通過(guò)整合排隊(duì)叫號(hào)、證照領(lǐng)取、進(jìn)度查詢(xún)、好差評(píng)、投訴建議功能，支持一秒亮碼、一鍵授權(quán)，通過(guò)“一碼辦成事”實(shí)現(xiàn)“四減”（減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間）。同時(shí)在企業(yè)市民實(shí)際使用過(guò)程中，推廣“四電”（電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“四辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦）新突破。

　　首批推出的20項(xiàng)“一碼辦成事”高頻事項(xiàng)涉及社保醫(yī)保、戶(hù)籍檔案等多個(gè)領(lǐng)域。改革前，群眾需要攜帶相關(guān)紙質(zhì)材料辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；改革后，“一碼辦成事”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)材料免提交和材料自動(dòng)復(fù)用，群眾在窗口出示高新區(qū)政務(wù)服務(wù)二維碼或線上授權(quán)導(dǎo)入個(gè)人材料即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，極大方便群眾辦事。

　　據(jù)了解，成都高新區(qū)將推出不少于50項(xiàng)高頻事項(xiàng)，拓寬線上線下辦理渠道，收集企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)，提升“一碼辦成事”系統(tǒng)的易用好用性，持續(xù)增強(qiáng)高新智慧政務(wù)服務(wù)能力。

　　智能高效集成網(wǎng)辦創(chuàng)新打造“高馨辦”

　　“這么多網(wǎng)，選哪個(gè)網(wǎng)上辦？”“政府機(jī)構(gòu)太復(fù)雜，辦個(gè)事還得把政府各部門(mén)的職能研究清楚”“辦事點(diǎn)倒是很多，就是不知道我的事情能在哪個(gè)點(diǎn)辦？”“辦件事，要打好多咨詢(xún)電話才搞明白怎么辦、哪里辦，帶什么材料、要什么條件。”

　　面對(duì)企業(yè)、群眾的問(wèn)題，成都高新區(qū)從企業(yè)、群眾角度出發(fā)，對(duì)內(nèi)部工作機(jī)制進(jìn)行了精細(xì)梳理。在前臺(tái)綜合窗口服務(wù)模式基礎(chǔ)上，通過(guò)事項(xiàng)精細(xì)化梳理、情形化選擇，優(yōu)化預(yù)約、導(dǎo)航、辦事查詢(xún)等前端服務(wù)，創(chuàng)新高效打造智能導(dǎo)航導(dǎo)辦平臺(tái)——“高馨辦”。

　　集成辦。將涉及企業(yè)群眾辦理的1000余事項(xiàng)全部集成在“高馨辦”平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)入口、一網(wǎng)辦結(jié)。

　　智能辦。通過(guò)“高馨辦”平臺(tái)的智能搜索功能輸入辦理事項(xiàng)關(guān)鍵詞，借助海量知識(shí)庫(kù)，即可方便快捷找到辦理事項(xiàng)，并在智能引導(dǎo)下獲取辦事指南、辦理?xiàng)l件。

　　高效辦。在全區(qū)綜合窗口“一窗通辦”改革成果基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全區(qū)84個(gè)服務(wù)點(diǎn)的窗口排號(hào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)分析平均等候時(shí)間和等待人數(shù)，智能推薦距離最近、人數(shù)最少、辦理最快的辦理點(diǎn)位。

　　定制辦。建立個(gè)人企業(yè)專(zhuān)屬賬號(hào)，保存歷史辦件信息，實(shí)現(xiàn)材料復(fù)用，避免反復(fù)提交、重復(fù)填寫(xiě)；開(kāi)發(fā)長(zhǎng)者版和英文版，方便老年人和外籍人士使用。

　　“高馨辦”是成都高新區(qū)在貫徹“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革的創(chuàng)新做法，是高新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“高馨辦”平臺(tái)將不斷優(yōu)化升級(jí)，豐富完善功能配置，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，對(duì)接開(kāi)放成熟平臺(tái)，提升智能化水平，為推動(dòng)智慧蓉城建設(shè)貢獻(xiàn)高新智慧。

　　基層辦理數(shù)據(jù)跑路街道“網(wǎng)上辦”讓群眾少跑腿

　　“不出門(mén)，在網(wǎng)上花幾分鐘上傳資料就辦理完成了公司的參保繳費(fèi)信息關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。節(jié)省了跑現(xiàn)場(chǎng)和排隊(duì)的時(shí)間，也不用現(xiàn)場(chǎng)接觸，智慧辦理，便民利企?！?月13日，成都暢步環(huán)?？萍加邢薰竟o雯通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)辦理，迅速收到高新稅務(wù)發(fā)來(lái)的“數(shù)字稅務(wù)員工”鏈接，根據(jù)系統(tǒng)提示，幾分鐘內(nèi)輕松辦理完成了公司參保繳費(fèi)信息關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。

　　成都高新區(qū)按照省、市基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)工作要求，針對(duì)基層“全程不見(jiàn)面審批”，集成整合7個(gè)街道的線上經(jīng)辦平臺(tái)，將街道涉及衛(wèi)生食藥、城管民政、社保醫(yī)保、企業(yè)注冊(cè)登記等審批及服務(wù)事項(xiàng)納入手機(jī)端平臺(tái)移動(dòng)受理，共計(jì)633項(xiàng)法人和個(gè)人事項(xiàng)，其中“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)602項(xiàng)，占比95.1%。

　　高新區(qū)石羊街道利用街道“網(wǎng)上辦”平臺(tái)，通過(guò)人臉識(shí)別、身份核驗(yàn)等技術(shù)手段創(chuàng)新開(kāi)展審批工作，僅就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金年度審核一項(xiàng)，街道“網(wǎng)上辦”平臺(tái)就為石羊轄區(qū)15158人辦理了線上審核，群眾不用前往社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，減少群眾跑路。截至2022年4月，高新區(qū)各街道已通過(guò)該項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、殘疾人補(bǔ)貼、高齡津貼等100余項(xiàng)審批服務(wù)，節(jié)省群眾跑路32.6萬(wàn)人次，極大方便了轄區(qū)群眾。

　　“區(qū)塊鏈”線上授權(quán)辦事探索新興技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)

　　“不用到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)手機(jī)人臉識(shí)別、異地授權(quán)，快速成功辦理了醫(yī)保特殊停保，很方便！我很滿意。”高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)區(qū)塊鏈線上授權(quán)技術(shù)為身在甘孜州巴塘縣的參保群眾格桑尼馬先生辦理了個(gè)人特殊停保業(yè)務(wù)，這是該窗口完成的首個(gè)區(qū)塊鏈線上授權(quán)醫(yī)保業(yè)務(wù)，整個(gè)過(guò)程5分鐘內(nèi)即完成。

　　成都高新區(qū)深度探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)與數(shù)字政務(wù)服務(wù)融合場(chǎng)景，基于區(qū)塊鏈底層技術(shù)，結(jié)合人臉識(shí)別技術(shù)推出了區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù)，保障企業(yè)法人代表和群眾線上真實(shí)授權(quán)，大幅精簡(jiǎn)辦事時(shí)間、環(huán)節(jié)和材料。

　　“保障授權(quán)真實(shí)可信、便利群眾線上授權(quán)、方便用戶(hù)重復(fù)使用。對(duì)于需要定期授權(quán)辦理的事項(xiàng)，可以做到一次授權(quán)、重復(fù)可用?！备咝聟^(qū)網(wǎng)絡(luò)理政辦依托微信統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“高新服務(wù)”，上線區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)代辦應(yīng)用，通過(guò)授權(quán)人實(shí)名認(rèn)證、授權(quán)操作、區(qū)塊鏈上記錄完整授權(quán)過(guò)程和結(jié)果的形式轉(zhuǎn)換為不可篡改、可追溯的區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)證明，替換原先的個(gè)人紙質(zhì)授權(quán)書(shū)、單位蓋章授權(quán)證明材料，既保障授權(quán)行為的真實(shí)性，又減少紙質(zhì)授權(quán)書(shū)的開(kāi)具和傳遞。

　　目前區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù)首批試點(diǎn)已覆蓋整個(gè)成都高新區(qū)，其中包括70個(gè)區(qū)級(jí)高頻事項(xiàng)、

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