2022年4月、5月,中國共產(chǎn)黨成都市第十四次代表大會和中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會勝利召開,成都高新區(qū)堅決貫徹落實省、市黨代會精神,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,用心用情回應(yīng)民生關(guān)切、增進民生福祉,讓幸福高新更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

  為此,成都高新區(qū)啟動“一碼辦成事”攻堅任務(wù),集約化辦事、智慧化服務(wù)做精做實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革,堅持以企業(yè)和群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn),久久為功,持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,打造方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。

  一秒亮碼一鍵授權(quán)“一碼辦成事”6月上線試運行

  “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,一進入成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,習(xí)近平總書記的話語即入眼簾。紅底白字在大廳熠熠生輝,映紅了每一個高新人的臉頰,激勵著全體高新人踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

  2022年,成都高新區(qū)以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,以企業(yè)群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn),秉承“規(guī)范、專業(yè)、高效、便民”理念,認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》,以群眾企業(yè)辦事的難點堵點痛點入手,以“一碼辦成事”為突破口,不斷完善“一網(wǎng)通辦”能力,持續(xù)推進“智慧蓉城”建設(shè),用心用情辦好每一項民生實事。

  “以前到窗口辦事,要帶身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照、委托書、基本信息重復(fù)填寫……現(xiàn)在簡單了,這些信息都在政府系統(tǒng)中自動留存了,只要證照和信息有效,掃碼就可辦理,比以前方便太多了?!?/p>

  “‘一碼辦成事’是以省一體化平臺和天府蓉易辦平臺為基礎(chǔ),集成高新智慧政務(wù)系統(tǒng),建立企業(yè)和個人空間,生成政務(wù)用戶二維碼,保存歷史辦件、材料庫等數(shù)據(jù),實現(xiàn)材料復(fù)用。”據(jù)介紹,高新區(qū)通過整合排隊叫號、證照領(lǐng)取、進度查詢、好差評、投訴建議功能,支持一秒亮碼、一鍵授權(quán),通過“一碼辦成事”實現(xiàn)“四減”(減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間)。同時在企業(yè)市民實際使用過程中,推廣“四電”(電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案)應(yīng)用,實現(xiàn)“四辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦)新突破。

  首批推出的20項“一碼辦成事”高頻事項涉及社保醫(yī)保、戶籍檔案等多個領(lǐng)域。改革前,群眾需要攜帶相關(guān)紙質(zhì)材料辦理相關(guān)業(yè)務(wù);改革后,“一碼辦成事”應(yīng)用實現(xiàn)紙質(zhì)材料免提交和材料自動復(fù)用,群眾在窗口出示高新區(qū)政務(wù)服務(wù)二維碼或線上授權(quán)導(dǎo)入個人材料即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù),極大方便群眾辦事。

  據(jù)了解,成都高新區(qū)將推出不少于50項高頻事項,拓寬線上線下辦理渠道,收集企業(yè)群眾辦事體驗,提升“一碼辦成事”系統(tǒng)的易用好用性,持續(xù)增強高新智慧政務(wù)服務(wù)能力。

  智能高效集成網(wǎng)辦創(chuàng)新打造“高馨辦”

  “這么多網(wǎng),選哪個網(wǎng)上辦?”“政府機構(gòu)太復(fù)雜,辦個事還得把政府各部門的職能研究清楚”“辦事點倒是很多,就是不知道我的事情能在哪個點辦?”“辦件事,要打好多咨詢電話才搞明白怎么辦、哪里辦,帶什么材料、要什么條件。”

  面對企業(yè)、群眾的問題,成都高新區(qū)從企業(yè)、群眾角度出發(fā),對內(nèi)部工作機制進行了精細(xì)梳理。在前臺綜合窗口服務(wù)模式基礎(chǔ)上,通過事項精細(xì)化梳理、情形化選擇,優(yōu)化預(yù)約、導(dǎo)航、辦事查詢等前端服務(wù),創(chuàng)新高效打造智能導(dǎo)航導(dǎo)辦平臺——“高馨辦”。

  集成辦。將涉及企業(yè)群眾辦理的1000余事項全部集成在“高馨辦”平臺上,實現(xiàn)一個入口、一網(wǎng)辦結(jié)。

  智能辦。通過“高馨辦”平臺的智能搜索功能輸入辦理事項關(guān)鍵詞,借助海量知識庫,即可方便快捷找到辦理事項,并在智能引導(dǎo)下獲取辦事指南、辦理條件。

  高效辦。在全區(qū)綜合窗口“一窗通辦”改革成果基礎(chǔ)上,實時監(jiān)測全區(qū)84個服務(wù)點的窗口排號數(shù)據(jù),統(tǒng)計分析平均等候時間和等待人數(shù),智能推薦距離最近、人數(shù)最少、辦理最快的辦理點位。

  定制辦。建立個人企業(yè)專屬賬號,保存歷史辦件信息,實現(xiàn)材料復(fù)用,避免反復(fù)提交、重復(fù)填寫;開發(fā)長者版和英文版,方便老年人和外籍人士使用。

  “高馨辦”是成都高新區(qū)在貫徹“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革的創(chuàng)新做法,是高新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動實踐。

  “高馨辦”平臺將不斷優(yōu)化升級,豐富完善功能配置,加強數(shù)據(jù)共享,對接開放成熟平臺,提升智能化水平,為推動智慧蓉城建設(shè)貢獻高新智慧。

  基層辦理數(shù)據(jù)跑路街道“網(wǎng)上辦”讓群眾少跑腿

  “不出門,在網(wǎng)上花幾分鐘上傳資料就辦理完成了公司的參保繳費信息關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。節(jié)省了跑現(xiàn)場和排隊的時間,也不用現(xiàn)場接觸,智慧辦理,便民利企?!?月13日,成都暢步環(huán)??萍加邢薰竟o雯通過網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)辦理,迅速收到高新稅務(wù)發(fā)來的“數(shù)字稅務(wù)員工”鏈接,根據(jù)系統(tǒng)提示,幾分鐘內(nèi)輕松辦理完成了公司參保繳費信息關(guān)聯(lián)事項。

  成都高新區(qū)按照省、市基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)工作要求,針對基層“全程不見面審批”,集成整合7個街道的線上經(jīng)辦平臺,將街道涉及衛(wèi)生食藥、城管民政、社保醫(yī)保、企業(yè)注冊登記等審批及服務(wù)事項納入手機端平臺移動受理,共計633項法人和個人事項,其中“全程網(wǎng)辦”事項602項,占比95.1%。

  高新區(qū)石羊街道利用街道“網(wǎng)上辦”平臺,通過人臉識別、身份核驗等技術(shù)手段創(chuàng)新開展審批工作,僅就業(yè)獎勵金年度審核一項,街道“網(wǎng)上辦”平臺就為石羊轄區(qū)15158人辦理了線上審核,群眾不用前往社區(qū)現(xiàn)場認(rèn)證,減少群眾跑路。截至2022年4月,高新區(qū)各街道已通過該項技術(shù)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理就業(yè)獎勵、殘疾人補貼、高齡津貼等100余項審批服務(wù),節(jié)省群眾跑路32.6萬人次,極大方便了轄區(qū)群眾。

  “區(qū)塊鏈”線上授權(quán)辦事探索新興技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)

  “不用到現(xiàn)場,通過手機人臉識別、異地授權(quán),快速成功辦理了醫(yī)保特殊停保,很方便!我很滿意?!备咝聟^(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過區(qū)塊鏈線上授權(quán)技術(shù)為身在甘孜州巴塘縣的參保群眾格桑尼馬先生辦理了個人特殊停保業(yè)務(wù),這是該窗口完成的首個區(qū)塊鏈線上授權(quán)醫(yī)保業(yè)務(wù),整個過程5分鐘內(nèi)即完成。

  成都高新區(qū)深度探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)與數(shù)字政務(wù)服務(wù)融合場景,基于區(qū)塊鏈底層技術(shù),結(jié)合人臉識別技術(shù)推出了區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù),保障企業(yè)法人代表和群眾線上真實授權(quán),大幅精簡辦事時間、環(huán)節(jié)和材料。

  “保障授權(quán)真實可信、便利群眾線上授權(quán)、方便用戶重復(fù)使用。對于需要定期授權(quán)辦理的事項,可以做到一次授權(quán)、重復(fù)可用?!备咝聟^(qū)網(wǎng)絡(luò)理政辦依托微信統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“高新服務(wù)”,上線區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)代辦應(yīng)用,通過授權(quán)人實名認(rèn)證、授權(quán)操作、區(qū)塊鏈上記錄完整授權(quán)過程和結(jié)果的形式轉(zhuǎn)換為不可篡改、可追溯的區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)證明,替換原先的個人紙質(zhì)授權(quán)書、單位蓋章授權(quán)證明材料,既保障授權(quán)行為的真實性,又減少紙質(zhì)授權(quán)書的開具和傳遞。

  目前區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)辦事服務(wù)首批試點已覆蓋整個成都高新區(qū),其中包括70個區(qū)級高頻事項、

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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