今年來(lái),青海省海西蒙古族藏族自治州都蘭縣充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),通過(guò)抓實(shí)“五項(xiàng)工作”,全面改善營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)降成本、減損失、渡難關(guān),堅(jiān)決保住各類(lèi)市場(chǎng)主體。
抓好組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。一是制定印發(fā)《都蘭縣關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》,成立打造一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,從優(yōu)化政務(wù)行為、提升服務(wù)水平、主動(dòng)作為、提質(zhì)增效、履職盡責(zé)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟實(shí)力等六個(gè)方面細(xì)化主要舉措和重點(diǎn)任務(wù),為企業(yè)和群眾提供更多更好更優(yōu)的各項(xiàng)服務(wù)。二是結(jié)合干部作風(fēng)整治決策部署,聚焦群眾最關(guān)注、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出問(wèn)題,設(shè)立公布營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)電話,完成營(yíng)商環(huán)境滿意度問(wèn)卷調(diào)查、公布“關(guān)于征集都蘭縣營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題線索的公告”,深入了解全縣營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取社會(huì)各界關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的建議,不斷創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。三是細(xì)化考核目標(biāo),對(duì)《都蘭縣關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》33條主要舉措、18條重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行指標(biāo)量化,初步形成量化指標(biāo)43條,指標(biāo)量化率達(dá)到84.3%,為打造一流營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化考核打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面提高年度營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量。
抓好紓難解困,解決突出問(wèn)題。一是制定印發(fā)《都蘭縣助企紓困十四條措施》,通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、信貸支持、租金減免等十四條實(shí)實(shí)在在的措施,扎實(shí)幫助企業(yè)紓難解困,開(kāi)通都蘭縣助企紓困政策咨詢聯(lián)絡(luò)綠色通道,有效解決全縣中小微企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。二是著力保障政策性退稅,強(qiáng)化稅務(wù)、銀行等部門(mén)的溝通協(xié)作,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度,確保2022年6月底前完成小微企業(yè)存量留抵稅額一次性退還,年底前完成制造業(yè)等行業(yè)大中型企業(yè)存量留抵稅額,保障符合條件的納稅人及時(shí)獲得退稅款項(xiàng),目前已完成小微企業(yè)增值稅留抵退稅103萬(wàn)元,惠及企業(yè)25家。三是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)人民銀行關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興青海行動(dòng)方案》,推行信貸支持產(chǎn)品10余種,組織金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù),為206家企業(yè)及個(gè)體戶貸款2.37億元。四是加大爭(zhēng)取政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。落實(shí)惠企政策,積極爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)、商貿(mào)流通等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,提振企業(yè)發(fā)展信心,目前,已匯總上報(bào)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金企業(yè)9家,資金爭(zhēng)取額度達(dá)1687.8萬(wàn)元。五是實(shí)行土地租金減免。授權(quán)騰飛公司管理的國(guó)有土地重新核定承租戶種植面積并簽訂承租合同,對(duì)承租企業(yè)欠繳往年租金的,按照重新核定的種植面積用足減、緩、降、免租金的措施,租金下浮20%-50%,
抓好項(xiàng)目審批,加快工程進(jìn)度。印發(fā)《都蘭縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》,全面提速項(xiàng)目審批,保障項(xiàng)目前期工作通暢,縣級(jí)項(xiàng)目審批時(shí)限優(yōu)化至7個(gè)工作日。針對(duì)中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、政府債券項(xiàng)目等重點(diǎn)資金項(xiàng)目,組織開(kāi)展“項(xiàng)目集中審批周”活動(dòng),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)序開(kāi)工。持續(xù)開(kāi)展“審批破冰”行動(dòng),利用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)大幅壓縮審批時(shí)限、全面提升審批效率,持續(xù)推進(jìn)“平臺(tái)之外無(wú)審批”工作。目前,通過(guò)投資在線審批平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目57個(gè),賦碼項(xiàng)目57個(gè),辦結(jié)率達(dá)100%。印發(fā)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、重大項(xiàng)目包聯(lián)、“四比競(jìng)賽”等實(shí)施方案,抓牢項(xiàng)目建設(shè),形成全縣上下齊抓共管的強(qiáng)大合力,確保人人有責(zé)任、事事有人抓,著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的“難阻?!眴?wèn)題。2022年全縣實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目62個(gè),總投資27.92億元,一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.9%,1-4月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.98%,1-5月預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)75%,全縣投資增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。
抓好政府采購(gòu),提高工作效率。一是優(yōu)化政采云平臺(tái)服務(wù),不斷完善“政采云”平臺(tái)商品數(shù)量及服務(wù)范圍,通過(guò)“政采云”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采,便利采購(gòu)人和市場(chǎng)主體。目前,全縣“政采云”平臺(tái)入駐網(wǎng)上超市供應(yīng)商252家,上架商品10萬(wàn)余件,助力企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是減化審批管理流程,印發(fā)《都蘭縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)審批、審核和備案管理的通知》,進(jìn)一步縮短采購(gòu)周期,讓服務(wù)對(duì)象少跑腿。提高政府采購(gòu)限額,降低交易門(mén)檻,按照《青海省2021-2022年度政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》,縣級(jí)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由100萬(wàn)元提高至200萬(wàn)元,分散采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由20萬(wàn)元提高至40萬(wàn)元,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)管理和服務(wù)。三是突出政府采購(gòu)政策功能,有效推進(jìn)扶貧832政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,全縣各預(yù)算單位食堂采購(gòu)最低預(yù)留10%的份額,用于購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)增收,助力企業(yè)發(fā)展。
抓好保通保暢,助力企業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)做好上下游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)的對(duì)接工作,不斷擴(kuò)大品種和范圍,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)率,目前,完成工業(yè)企業(yè)上下游產(chǎn)品對(duì)接0.7億元,完成商貿(mào)領(lǐng)域上下游企業(yè)間米、面、油、蔬菜對(duì)接457.3噸,對(duì)接金額151.1萬(wàn)元。二是落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,全縣8家快遞物流企業(yè)規(guī)范做好人、車(chē)、貨消殺、登記等工作,全力以赴保障物流暢通。目前,全縣社會(huì)快遞入港量94.21萬(wàn)件,較去年同期增長(zhǎng)2%,其中,進(jìn)村快遞量為2.53萬(wàn)件;出港量22.14萬(wàn)件,較去年同期增長(zhǎng)413.68%。三是4月以來(lái),為克服西寧?kù)o態(tài)管理不利因素影響,我縣為23車(chē)次辦理車(chē)輛通行證明,累計(jì)從西寧運(yùn)送蔬菜299噸、大肉69噸至縣內(nèi),有力支持了市場(chǎng)穩(wěn)定。四是加大生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)頻率,西寧?kù)o態(tài)管理期間,針對(duì)米、面、油、蔬菜、水果等生活必需品的采價(jià)工作由每周一次增加為每天一次,成功處置“5.10”生活必需品銷(xiāo)量短期激增事件。目前,縣域生活必需品供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)定。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。