核心提示

　　2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大決策部署，會議指出強化重慶和成都的中心城市帶動作用。

　　2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，綱要提出：到2025年，重慶、成都作為國家中心城市的發(fā)展能級顯著提升，區(qū)域帶動力和國際競爭力明顯增強；到2035年，重慶、成都進入現(xiàn)代化國際都市行列。

　　2021年12月，重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議強調(diào)，要進一步做強“雙核”，不斷提升重慶主城都市區(qū)和成都市的發(fā)展能級，增強核心功能和輻射作用。成都市黨政代表團來渝考察期間，重慶、成都簽訂《落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大決策部署唱好雙城記建強都市圈戰(zhàn)略合作協(xié)議》及5個子協(xié)議，將“雙核”聯(lián)動工作引向深入。

　　兩年來，川渝蓉三方認(rèn)真落實黨中央重大決策部署，推動成渝共建領(lǐng)域重點任務(wù)清單化、事項化實施。本報從各領(lǐng)域各層面選取具有代表性的案例和數(shù)據(jù)進行報道，展現(xiàn)“雙核”聯(lián)動在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　案例①

　　兩江新區(qū)與天府新區(qū)七方面合作成果初顯

　　6月23日一大早，兩江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一家科技公司的負(fù)責(zé)人來到兩江新區(qū)政務(wù)大廳川渝通辦窗口，辦理在四川成都開辦分公司的相關(guān)手續(xù)，業(yè)務(wù)很快辦結(jié)。而在以前，辦理這種業(yè)務(wù)還得重慶、成都兩頭跑。

　　近年來，兩江新區(qū)與四川天府新區(qū)深化合作，企業(yè)和群眾感受到了實實在在的便捷。兩江新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自兩地開展合作以來，七方面成果已經(jīng)顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在雙方攜手示范帶動、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、互聯(lián)互通、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦活動、互學(xué)互鑒、輻射帶動等方面。

　　如在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，新冠疫情期間，兩江新區(qū)和四川天府新區(qū)共同應(yīng)對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工、配件短缺等問題，推動企業(yè)間相互配套、共渡難關(guān)。

　　在組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟方面，雙方推動建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈汽車、電子信息、協(xié)同創(chuàng)新、會展產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、生物醫(yī)藥八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，推動做強做大兩大國家級新區(qū)的旗艦產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。目前，八大聯(lián)盟分別印發(fā)了實施方案，并召開了約400家聚集入盟企業(yè)的第一次聯(lián)盟大會。

　　在城市建設(shè)互學(xué)互鑒方面，雙方共建兩條示范大道，在兩江新區(qū)建設(shè)“天府路”，在天府新區(qū)建設(shè)“兩江路”，分別展示智慧城市和公園城市理念，道路周邊集聚相關(guān)總部、機構(gòu)和企業(yè)。

　　在聯(lián)動提升輻射帶動能力方面，兩江軟件園與成都高新區(qū)天府軟件園簽訂《共促軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，雙方開展了全方位合作。

　　案例②

　　合力建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心

　　長在城市遮陽地，開出絢爛小黃花。近日，在重慶中心城區(qū)不少大橋下，一大片“過路黃”正悄然綻放。這得益于位于西部（重慶）科學(xué)城的“川渝共建鄉(xiāng)土植物種質(zhì)創(chuàng)新與利用重慶市重點實驗室”開展的耐陰觀花地被植物應(yīng)用示范項目。目前，包括“過路黃”在內(nèi)的8種鄉(xiāng)土耐陰觀花地被植物，已在重慶中心城區(qū)的綠地中應(yīng)用示范。

　　6月24日，記者從西部（重慶）科學(xué)城了解到，自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)以來，成渝雙方聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推動一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、高能級創(chuàng)新平臺加速建設(shè)并投用，為加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心提供有力支撐。

　　微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院由西永微電園公司與電子科技大學(xué)合作共建。該研究院以國家級示范性微電子學(xué)院、電子薄膜與集成器件國家重點實驗室等國家級平臺為基礎(chǔ)，圍繞電子科技大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科，結(jié)合西永微電園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成微系統(tǒng)集成加工與測試、數(shù)?；旌闲盘栃酒癝oC系統(tǒng)、功率半導(dǎo)體、微波毫米波系統(tǒng)四大研究方向，如今已擁有5個國家級杰出人才領(lǐng)銜的科研團隊，獲批重慶市新型高端研發(fā)機構(gòu)和博士后科研工作站。

　　西部（重慶）科學(xué)城有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雙方下一步將在已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合出臺行動方案等措施，推動共建事項清單化、項目化實施。

　　案例③

　　成渝生態(tài)環(huán)境部門共護巴山蜀水美麗畫卷

　　不久前，來自四川成都的專家廖嘉玲與重慶相關(guān)專家一起，參加了榮昌國家級高新區(qū)總體規(guī)劃的環(huán)評技術(shù)審查。專家互用共享，參與規(guī)劃環(huán)評審查、建設(shè)項目環(huán)評審批等，在重慶、成都兩地生態(tài)環(huán)境部門已成為常態(tài)。

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護不可或缺。圍繞共擔(dān)上游責(zé)任、共同筑牢長江上游生態(tài)屏障，成渝兩地緊緊圍繞熱點、難點、重點問題，共商環(huán)境管理、共促綠色發(fā)展，有效提升生態(tài)環(huán)境治理能力，努力探索綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。

　　2020年7月，重慶市生態(tài)環(huán)境局與成都市生態(tài)環(huán)境局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃協(xié)作、強化大氣污染防治聯(lián)動、推動環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急互動等多方面深化交流合作，啟動了兩地共護巴山蜀水美麗畫卷的新篇章。兩地區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)動合作更加緊密，合作領(lǐng)域持續(xù)拓展，成效逐漸顯現(xiàn)。

　　兩年多來，重慶、成都兩地生態(tài)環(huán)境部門把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)共建環(huán)境共保作為重要內(nèi)容納入“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，在規(guī)劃環(huán)評審查、建設(shè)項目環(huán)評審批中，依托國家環(huán)境影響評價專家?guī)炱脚_，兩地專家互用共享90余次。此外，兩地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)研究機構(gòu)還共同參與2021年冬季成渝地區(qū)PM2.5污染聯(lián)合同步觀測項目，兩地環(huán)境執(zhí)法部門就聯(lián)合執(zhí)法、案卷評審、交叉稽查等事項達成具體合作舉措。

　　案例④

　　成渝班列助力兩地更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

　　6月21日，52個裝有建材、糧油等價值300萬元的集裝箱，在江津區(qū)珞璜小南埡鐵路物流中心完成集結(jié)，順利搭上江津至成都青白江的貨運班列。與過去公路運輸相比，單箱運輸成本節(jié)約500元以上。

　　為進一步優(yōu)化成渝地區(qū)資源配置，填補兩地直達貨運班列空白，今年5月19日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈貨運班列（以下簡稱成渝班列）發(fā)出首趟列車。

　　江津區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，成渝班列不僅可以強化兩地之間的物流協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、經(jīng)貿(mào)合作，還可以緊密銜接西部陸海新通道、中歐班列和長江黃金水道，對接渝滬、渝深、渝甬、渝新等國內(nèi)鐵路貨運通道，助力兩地更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。下一步，江津臨港產(chǎn)業(yè)城將加強與成都國際陸港的合作，加快實現(xiàn)成渝班列雙向常態(tài)化開行，力爭2022年全年開行100列，運輸貨物超5000標(biāo)箱。

　　案例⑤

　　“跨省通辦”讓政務(wù)事項辦理過程越來越便捷

　　四川省武侯區(qū)的企業(yè)家在網(wǎng)上申請“跨省通辦”業(yè)務(wù)后，從沙坪壩區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的自助服務(wù)一體機上，就可以打印出加蓋公章為“成都市武侯區(qū)行政審批局”的營業(yè)執(zhí)照。

　　一年半前，沙坪壩區(qū)與成都武侯區(qū)簽訂了《“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并以開辦企業(yè)為突破口推動事項實際落地。一年半后的今天，在沙坪壩區(qū)實現(xiàn)川渝通辦的事項越來越多，辦理過程越來越便捷，老百姓的獲得感幸福感更強了。

　　為打通服務(wù)的“最后一公里”，沙坪壩區(qū)在“7×24”小時自助服務(wù)專廳建設(shè)的基礎(chǔ)上，在重慶西站、三峽廣場以及部分街道和行政村等人流聚集區(qū)域，首批投放11臺自助服務(wù)一體機，延伸服務(wù)鏈條，推動“跨省通辦”就近辦。

　　數(shù)讀>>>

　　“雙核”聯(lián)動 成效顯著

　　1 加快共建國際性綜合交通樞紐

　　●今年1—5月，重慶江北機場、成都雙流機場旅客吞吐量分列全國第二、第三，貨郵量均保持全國前十

　　●中歐班列（成渝）今年1—5月聯(lián)合開行1530列

　　2 加快共建世界級先進制造業(yè)集群

　　●推動培育世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群，兩地300余家零部件企業(yè)參與對方整車配套，協(xié)同建設(shè)成渝氫走廊、電走廊，投營氫燃料電池汽車440輛

　　3 加快共建西部科學(xué)城

　　●共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心重大項目正加快實施，40個項目涉及總投資1054.5億元

　　●重慶高新區(qū)、成都高新區(qū)牽頭12家國家級高新區(qū)、26家省（市）級高新區(qū)建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

　　4 加快共建西部金融中心

　　●推動功能性金融機構(gòu)布局成渝，共同爭取4項外債便利化試點落地

　　5 加快共建現(xiàn)代化國際都市

　　●39項便捷生活行動任務(wù)和311項政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項持續(xù)落地

　　●協(xié)同推動三甲公立綜合醫(yī)院16項臨床檢驗、41項醫(yī)學(xué)影像檢查開展互認(rèn)

　　●今年1—5月成渝兩地參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算46.3萬人次、同比增長212%

　　大事記>>>

　　2020年1月3日

　　習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大決策部署，會議指出強化重慶和成都的中心城市帶動作用

　　2020年10月16日

　　中央政治局召開會議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，會議強調(diào)要突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動。會議要求處理好中心和區(qū)域的關(guān)系，著力提升重慶主城和成都的發(fā)展能級和綜合競爭力，推動城市發(fā)展由外延擴展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，以點帶面、均衡發(fā)展，同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈

　　2021年5月27日

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第三次會議在重慶市永川區(qū)召開。會議聽取了《加強重慶成都“雙核”聯(lián)動引領(lǐng)帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)行動方案》有關(guān)情況的說明

　　2021年10月20日

　　中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。綱要要求強化重慶和成都中心城市帶動作用，引領(lǐng)帶動成渝地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。到2025年，重慶、成都作為國家中心城市的發(fā)展能級顯著提升，區(qū)域帶動力和國際競爭力明顯增強；到2035年，重慶、成都進入現(xiàn)代化國際都市行列

　　2021年11月22日

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議第四次會議以視頻方式召開。會議聽取了成都市政府關(guān)于在川渝合作機制下推動重慶成都“雙核”聯(lián)動工作情況的匯報

　　2021年12月14日

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議在四川省宜賓市召開。會議強調(diào)要進一步做強“雙核”，不斷提升重慶主城都市區(qū)和成都市的發(fā)展能級，增強核心功能和輻射作用

　　2021年12月17日—18日

　　成都市黨政代表團來渝考察。雙方簽署《落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大決策部署唱好雙城記建強都市圈戰(zhàn)略合作協(xié)議》以及5個子協(xié)議

　　2022年3月7日

　　重慶市、四川省及成都市三方發(fā)展改革部門牽頭組建推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“雙核”聯(lián)動專項工作組，兩地三方科技、經(jīng)濟信息、規(guī)劃自然資源、交通、商務(wù)、文化旅游、金融監(jiān)管等部門為成員單位

　　2022年4月28日

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“雙核”聯(lián)動專項工作組以視頻連線方式召開第一次會議，聽取“雙核”聯(lián)動工作推進情況匯報，審議“雙核”聯(lián)動專項工作組工作規(guī)則和年度重點任務(wù)，安排部署下階段重點工作

　　2022年6月18日

　　推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議第五次會議以視頻方式召開。會議聽取了成都市政府關(guān)于深入推進“雙核”聯(lián)動工作情況的匯報

　　2022年6月24日

　　重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議。會議強調(diào)要推進重慶主城都市區(qū)和成都市“雙城”聯(lián)動聯(lián)建，切實增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、門戶樞紐、綜合服務(wù)等核心功能，發(fā)揮好兩個中心城市帶動作用，更好支撐引領(lǐng)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展。

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