今年以來,廣元市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)決扛起穩(wěn)增長的重大政治責(zé)任,持續(xù)深化“放管服”改革,全力以赴做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、聚力工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,持續(xù)提升投資建設(shè)便利度。印發(fā)《廣元市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動服務(wù)并聯(lián)審批30條措施》,進(jìn)一步簡化應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目、城鎮(zhèn)污水項(xiàng)目等的審批流程,不把相關(guān)環(huán)節(jié)作為依申請事項(xiàng),全面推行一次申請、并聯(lián)審批、同步辦結(jié),不斷減少環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提升審批效率。加大工改系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度,嚴(yán)禁工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”“隱形審批”??h區(qū)成立聯(lián)審中心,加強(qiáng)項(xiàng)目審批綜窗建設(shè),完善并公開線上線下辦事指南,規(guī)范設(shè)置“幫辦代辦”窗口。積極探索推動工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)工作。建立社會投資項(xiàng)目“用地清單制”,深入推進(jìn)“多測合一”“多規(guī)合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合驗(yàn)收”“拿地即開工”,把地質(zhì)勘探和土壤測試納入?yún)^(qū)域評估事項(xiàng),探索對已滿足使用功能的單位工程開展單獨(dú)竣工驗(yàn)收。建立辦電“三減三提三強(qiáng)化”模式,深化“3+1”政電聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)打造電力“精算師”品牌,進(jìn)一步壓縮高壓接入費(fèi)用,排查整改電力供應(yīng)薄弱環(huán)節(jié),提高供電可靠性,打造不停電作業(yè)示范區(qū)。加快推進(jìn)供水供氣“三標(biāo)一網(wǎng)”市縣鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快實(shí)現(xiàn)天然氣營銷系統(tǒng)與省工改2.0系統(tǒng)對接。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程圖紙數(shù)字化管理,切實(shí)整改圖紙審查繁鎖問題。用好“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”,推動中介業(yè)務(wù)網(wǎng)上發(fā)布、中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)上選取、服務(wù)成果網(wǎng)上推送、服務(wù)質(zhì)效網(wǎng)上評價(jià);加強(qiáng)涉審中介服務(wù)事項(xiàng)改革執(zhí)行效果后評估,推行涉審中介服務(wù)事項(xiàng)清單制、動態(tài)化管理,切實(shí)減少涉及中介機(jī)構(gòu)的環(huán)節(jié)。
二、全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。市委、市政府將2022年確定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,以“六大行動”為重要抓手,著力強(qiáng)化“六大保障”,出臺《關(guān)于做好2022年重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“三庫一表”有關(guān)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目儲備申報(bào)管理工作的通知》等系列文件,推動全市聚焦聚力抓項(xiàng)目促投資。今年以來,全市上報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目269個、債券資金需求300.85億元,項(xiàng)目個數(shù)和債券資金需求分別同比增長43.85%、37.54%。印發(fā)《廣元市“十四五”期間重大項(xiàng)目清單(第一版)》,編列項(xiàng)目100個、總投資5592.5億元。對標(biāo)國家102項(xiàng)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,梳理涉及我市重大工程項(xiàng)目146個、總投資4877億元。建立省重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)債券項(xiàng)目半月調(diào)度、中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和國家102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目月調(diào)度機(jī)制,督促重點(diǎn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。定期組織各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門會商項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,召開專題調(diào)度會14次,印發(fā)通報(bào)18期。編印市重點(diǎn)項(xiàng)目清單,力爭年度完成投資600億元以上。截至5月20日,全市開工投資額2000萬元以上項(xiàng)目362個、計(jì)劃總投資535.41億元。19個廣元主責(zé)的省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資34.04億元、投資完成率40.2%;300個市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資227億元、投資完成率36.1%;176個2021年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目完成投資23.73億元、投資完成率80.3%;60個2021年度地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目完成投資168.25億元、投資完成率48.5%;53個2022年度地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目完成投資129.57億元、投資完成率38.81%。1—4月,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.8%。
三、竭力做好物流保通保暢,穩(wěn)鏈保供穩(wěn)定運(yùn)行。成立貨運(yùn)物流保通保暢工作專班,建立交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、公安、交警協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,定期召開專題會議。優(yōu)化完善各交通防疫卡點(diǎn)工作流程,切實(shí)做好省界地區(qū)來(返)川貨車司乘人員“入川即檢”分類管控措施,增加交通卡點(diǎn)查驗(yàn)人員力量配置,提高查驗(yàn)采樣效率,實(shí)現(xiàn)“快速查驗(yàn)、快速檢測、快速通行”。積極對接物流重點(diǎn)企業(yè)需求,建立重點(diǎn)物資收發(fā)貨企業(yè)清單,實(shí)施“一企一策”,優(yōu)先安排運(yùn)力,加強(qiáng)服務(wù)保障,保障供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)放重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證500余張,保障出川貨車司機(jī)通行順暢。進(jìn)一步落實(shí)“一檢通認(rèn)”“白名單”等便利通行舉措,對貨車司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理,主動提供暖心服務(wù),堅(jiān)決避免長時間滯留,確保交通運(yùn)輸物流暢通。依托正在運(yùn)營的物流園區(qū)、貨運(yùn)場站、大型倉儲以及具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)等場所建立應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站17個。
四、出政策實(shí)招硬招,加快產(chǎn)業(yè)恢復(fù)步伐。出臺《廣元市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十四條措施》《廣元市社會投資工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》《廣元市金融支持制造業(yè)發(fā)展的十條措施》等激勵政策,市、縣(區(qū))分別落實(shí)2億元、3000萬元工業(yè)發(fā)展資金,設(shè)立市級工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金7613萬元,切實(shí)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“市領(lǐng)導(dǎo)(鏈長)+牽頭部門+要素保障部門+縣(區(qū))”的產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力保障原材料穩(wěn)定供應(yīng)。出臺《餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)定期核酸檢測補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《2022年消費(fèi)促進(jìn)活動方案》等系列促銷方案,推動政策落實(shí)落地。建立應(yīng)急保供等重點(diǎn)培育企業(yè)名單并推送至金融機(jī)構(gòu),鼓勵加大服務(wù)業(yè)企業(yè)信貸支持。研究支持市中心城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整政策措施,從盤活空置商業(yè)項(xiàng)目、引導(dǎo)限制業(yè)態(tài)“退城入園”等六個方面,推動商業(yè)業(yè)態(tài)聚集化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。出臺開展以“樂享生活·暢購新春”為主題的秦巴山區(qū)年貨節(jié)暨迎春購物月等活動。今年1—4月,全市共計(jì)開展各類促銷活動300余場次,實(shí)現(xiàn)銷售額16.6億元,拉動消費(fèi)超30億元,同比增長16.2%;社消零總額159.83億元、同比增長5.1%。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳落實(shí)支持文化旅游企業(yè)發(fā)展的通知》《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》,大力培育文化旅游消費(fèi)集聚區(qū),指導(dǎo)符合條件的旅行社做好旅游服務(wù)質(zhì)保金暫退工作。開展“暖心惠民促消費(fèi),云端閃付游廣元”消費(fèi)券發(fā)放活動。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。