今年以來，我市各級各部門深入貫徹落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，圍繞雙輪驅(qū)動、政企聯(lián)動等領域探索實踐出一批典型經(jīng)驗做法，泉州市發(fā)改委（市營商辦）對第一季度的典型經(jīng)驗做法進行了總結(jié)，供各地各部門結(jié)合工作實際，互相學習借鑒，共同推動全市營商環(huán)境提升。

率先在全省實現(xiàn)市級政府采購投訴處理事項全流程網(wǎng)上辦理

報送單位：泉州市財政局

　　一、背景情況

　　政府采購投訴處理事項作為一項行政裁決，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號令）對政府采購投訴需要提交的材料、處理程序等作出了明確的規(guī)定。但在實際操作中，投訴人對所需提交的法定材料不清楚、格式不明白，經(jīng)常需要跑兩趟以上才能完成投訴受理，“跑多趟”才能領取投訴處理決定。無形中拉長了投訴辦理時間，增加了投訴人的維權(quán)成本，導致部分投訴人放棄合法權(quán)益維護。為進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進財政領域“馬上就辦”和“放管服”改革，提升政府采購投訴處理標準化、規(guī)范化、便利化水平，泉州市在全省率先實現(xiàn)政府采購投訴處理事項全流程網(wǎng)上辦理。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤叹W(wǎng)辦，利民便民。在全省率先實現(xiàn)市級政府采購投訴處理事項全流程網(wǎng)上辦理。自2021年12月1日起，泉州市政府采購投訴處理事項正式進駐泉州市行政服務中心綜合窗口，參照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的模式，以福建省網(wǎng)上辦事大廳平臺、閩政通APP“泉服務”模塊為載體，優(yōu)化政府采購投訴處理事項辦理流程，實現(xiàn)政府采購投訴辦理“全程網(wǎng)辦”“一趟不用跑”。

　　（二）新舊兼顧，暢通渠道。政府采購投訴受理方式除新增網(wǎng)上辦、掌上辦兩種形式，依然保留郵遞辦、現(xiàn)場辦的傳統(tǒng)形式，更好的方便各類人群需求，暢通多元投訴渠道。此外，投訴所需的申請條件、申報材料、提交材料方式、辦理流程以及材料范本等相關辦事指南都可在福建省網(wǎng)上辦事大廳查詢。且投訴事項辦理情況可在網(wǎng)上辦事大廳實時查詢，接受群眾監(jiān)督。

　　（三）高效送達，保障權(quán)利。為確保投訴處理相關文書依法及時送達且兼顧方便群眾，投訴處理相關文書采用郵遞送達并上傳到福建省網(wǎng)上辦事大廳以供投訴人查詢，同時在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)公告，以多種送達方式保障采購各方主體的權(quán)利。

　　三、取得的成效

　　（一）政府采購投訴處理事項參照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，以福建省網(wǎng)上辦事大廳平臺、閩政通APP“泉服務”模塊為載體，通過優(yōu)化辦理流程，投訴人“一趟不用跑”，即可完成政府采購投訴并收到處理結(jié)果，達到政務服務“五星級”標準。目前政府采購投訴處理事項的投訴人在福建省政府網(wǎng)上辦事大廳評價“非常滿意”達100%。

　?。ǘ┩对V事項辦理情況可在網(wǎng)上辦事大廳實時查詢，接受群眾監(jiān)督，既增強政府采購的公開、透明、便利，也有利于供應商的積極維權(quán)，切實保證供應商的公平競爭，維護政府采購供應商的合法權(quán)益。

　　（三）為供應商節(jié)省大量時間成本。以往供應商辦理一個投訴案件可能要多次現(xiàn)場咨詢并修正，大量時間耗費在咨詢和修改材料中，多次咨詢使供應商疲于應付，甚至放棄維護自身的權(quán)利。

　?。ㄋ模┙档凸叹S權(quán)的經(jīng)濟成本。尤其是市域外、省外參與的供應商，可節(jié)省大量交通、食宿、人員出行費用，同時直接在網(wǎng)上辦理，不再提交紙質(zhì)投訴書，也節(jié)省紙質(zhì)投訴資料費用。

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