近日從湖北省2022年全省環(huán)境影響評價和排污許可視頻會議上獲悉,湖北省不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境,持續(xù)深化環(huán)評“放管服”與排污許可領(lǐng)域改革取得明顯成效。2021年,全省八成項目環(huán)評無需審批,八成以上項目審批權(quán)限下放地市,審批效率大大提高。
據(jù)介紹,2021年,全省審批項目環(huán)評5000余份,登記備案項目約1.8萬個,近80%的項目環(huán)評無需審批。納入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》實行環(huán)評管理的行業(yè)類別中,約85%以上審批權(quán)限下放至地市。
為簡化環(huán)評管理,湖北省實行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動。規(guī)劃期內(nèi)已完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),對其入園的建設(shè)項目分別實施降低評價級別、簡化評價內(nèi)容、免于環(huán)評管理等措施。自2019年8月這一管理規(guī)定實施以來,全省共降低評價級別項目29個,簡化環(huán)評內(nèi)容項目2100余個,開展網(wǎng)上在線備案項目6.1萬余個,開展園區(qū)代辦服務(wù)項目500余個,大大提升了審批效率。
簡化部分項目環(huán)評管理、下放環(huán)評審批權(quán)限,是否會帶來審批不嚴(yán)等隱患?
對此,湖北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在“放”的同時,湖北持續(xù)做好“服務(wù)”和“監(jiān)管”。
在優(yōu)化服務(wù)方面,湖北省市上下聯(lián)動,主動與本級發(fā)改、交通、水利、經(jīng)信、商務(wù)等部門對接,共同建立了全省“三本臺賬”和重大投資項目環(huán)評管理臺賬,將1700余個項目納入管理。提前介入,主動服務(wù),通過定期調(diào)度,全過程跟蹤指導(dǎo),保障引江補漢等重點工程順利推進、落地。在加強監(jiān)管方面,通過嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)、加強環(huán)評文件和環(huán)評機構(gòu)管理、強化建設(shè)項目事中事后監(jiān)管,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。湖北省級層面對建設(shè)項目和規(guī)劃環(huán)評文件進行了技術(shù)復(fù)核,并對發(fā)現(xiàn)問題的多家環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)評工程師予以通報批評、失信記分等處理處罰,通過專項整治對“高產(chǎn)”“掛靠”等環(huán)評亂象起到了強烈的震懾作用,凈化了環(huán)評市場。
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