近年來,河南省鄭州市財政局深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和深化政府采購制度改革總體部署,持續(xù)推進“放管服”改革,通過降成本、疏堵點、優(yōu)服務、增誠信、強績效,充分發(fā)揮政府采購政策功能,激發(fā)市場主體活力。

  一、互通平臺,實現(xiàn)多層級多部門采購數(shù)據(jù)共享。著力加快實現(xiàn)政府采購事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成”,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+監(jiān)管”深度融合。2022年以來,政府采購電子平臺實現(xiàn)與河南省政務服務平臺、“信用鄭州”“鄭好辦”、財政預算管理一體化等系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通,構建了全市“一張網(wǎng)、一個體系、一套標準”的“1+1+N”采購電子化監(jiān)管模式,交易信息在線查詢、評標評審全程在線查看、交易痕跡在線追溯、監(jiān)督管理在線實施,從市場主體的視角優(yōu)化功能設計,在創(chuàng)新服務上“下功夫”,在便民利企上“出大招”,在服務市場主體上“增實效”。

  二、多措并舉,著力優(yōu)化政府采購管理流程。通過優(yōu)化采購流程設置,實現(xiàn)壓時限、簡材料、優(yōu)流程,取得了良好成效。政府采購合同簽訂和備案時限大幅壓減,合同簽訂時限由法定30日壓減至2個工作日內(nèi)完成,合同備案時限由法定7個工作日壓減至1個工作日內(nèi)完成。資金支付效率大幅提高,采購單位在收到中標供應商發(fā)票后5個工作日內(nèi)支付款項,大大緩解了中標企業(yè)的運營壓力。供應商維權便利化程度持續(xù)提升,可以全流程線上提交投訴,監(jiān)管部門受理投訴案件時限由法定5個工作日壓減至1個工作日,辦結時限由30個工作日壓減至20個工作日。

  三、減負增效,支持小微和“專精特新”企業(yè)發(fā)展。在政府采購管理中注重降成本、疏堵點、優(yōu)服務,充分發(fā)揮政府采購政策功能,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。大力實施政府采購全流程電子化、“不見面開標”和遠程異地評標,企業(yè)坐在自己的辦公室就可以參與鄭州市政府采購項目開標,效率高、零成本,節(jié)約了往返路費、住宿費、餐費、文印費等,累計為企業(yè)節(jié)省投標成本3200萬元。2019年8月以來,免收供應商投標保證金、履約保證金等,累計為1.67萬家投標企業(yè)減免保證金超19.2億元,切實為企業(yè)解壓減負。印發(fā)《鄭州市財政局關于政府采購支持穩(wěn)經(jīng)濟促增長的通知》,制定構建政府采購統(tǒng)一大市場、全面實施采購業(yè)務“一網(wǎng)通辦”、發(fā)布采購機會清單、合理簡化證明材料、增加中小企業(yè)采購預留份額、提高價格評審優(yōu)惠幅度等十八項具體工作措施,切實貫徹落實河南省穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施和鄭州市穩(wěn)經(jīng)濟促增長政策措施。搭建政府采購“銀企對接平臺”,編印《鄭州市政府采購合同融資工具手冊》,引導、鼓勵金融機構加大對中小企業(yè)融資支持,上半年為131家中小微企業(yè)提供普惠信貸3.5億元,份額增長63%。

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