為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，陜西省西安高新區(qū)持續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段，創(chuàng)新研發(fā)行政審批“智能秒批”程序，將人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、提升審批效率，推動(dòng)行政審批制度改革引向深入。

　　精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，“多環(huán)節(jié)”變“一環(huán)節(jié)”。在“西安高新政務(wù)”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“智能秒批”模塊，利用人工智能等前沿技術(shù)，以面部圖像識(shí)別驗(yàn)證代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工驗(yàn)證，將傳統(tǒng)審批的預(yù)審、受理、核準(zhǔn)、辦結(jié)等環(huán)節(jié)整合為系統(tǒng)自動(dòng)審批一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)只需在線一次性完成身份認(rèn)證、填報(bào)相關(guān)材料，即可快速完成相關(guān)事項(xiàng)的在線審批與結(jié)果反饋。

　　數(shù)據(jù)共享，“人工跑”變“數(shù)據(jù)跑”。建設(shè)高頻數(shù)據(jù)共享庫(kù)，納入企業(yè)法人、自然資源、空間地理、電子證照、納稅、信用、投資項(xiàng)目、社保等信息資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，企業(yè)在線提交審批申請(qǐng)后，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、自主實(shí)時(shí)校驗(yàn)、自動(dòng)審批反饋、跨部門(mén)共享結(jié)果，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、標(biāo)準(zhǔn)通、應(yīng)用通的高效審批。

　　審管同步，“事后管”變“全程管”。推行“信用+審批”協(xié)同，將市場(chǎng)主體信用信息嵌入審批系統(tǒng)，前置在審批環(huán)節(jié)之前，審批前自動(dòng)判斷申請(qǐng)者信用狀況，降低“秒批”潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)實(shí)施“智能秒批”的事項(xiàng)進(jìn)行全程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，采取人工抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查、交叉檢查等方式，對(duì)審批手續(xù)、審批結(jié)果進(jìn)行檢查抽查，對(duì)存在弄虛作假、惡意欺騙的，依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰或聯(lián)合懲戒，向社會(huì)曝光失信情況，形成了事后嚴(yán)監(jiān)管的良好閉環(huán)。

　　推行“智能秒批”服務(wù)后，企業(yè)群眾辦理審批事項(xiàng)時(shí)無(wú)需預(yù)約、無(wú)需排隊(duì)、無(wú)需提供紙質(zhì)材料，只需登錄高新政務(wù)微信公眾號(hào)即可完成在線審批。以辦理“出版物經(jīng)營(yíng)許可”為例，通過(guò)“智能秒批”，將辦理時(shí)限由人工審核1個(gè)工作日壓縮為線上秒辦，申報(bào)材料由6項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，大幅提升了審批效率。目前該系統(tǒng)已支持出版物零售業(yè)務(wù)許可、《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》集中換證、道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、律師事務(wù)所名稱核準(zhǔn)初審、律師轉(zhuǎn)所初審等6個(gè)事項(xiàng)，并逐步將更多事項(xiàng)納入“智能秒批”支持清單。截至2022年6月底，該系統(tǒng)累計(jì)辦結(jié)各類事項(xiàng)1200余件，平均辦理時(shí)限僅為2分鐘，誤差率為0，審批效率大幅提升，深受市場(chǎng)主體歡迎。

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