近日，廈門口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升取得務(wù)實(shí)成效，半年內(nèi)再獲國(guó)家口岸辦點(diǎn)贊“廈門經(jīng)驗(yàn)”。

　　據(jù)悉，今年以來，廈門市扎實(shí)推進(jìn)2022年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作部署，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，堅(jiān)持多措并舉各方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程，有效提高通關(guān)時(shí)效、推動(dòng)降低企業(yè)成本、提高口岸服務(wù)效能，積極構(gòu)建穩(wěn)定透明可預(yù)期的口岸營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高企業(yè)獲得感與滿意度，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)奠定了良好環(huán)境基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，這場(chǎng)為期5個(gè)月的2022年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，由廈門自貿(mào)委會(huì)同廈門海關(guān)、市口岸辦、港口局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通局等單位共同推動(dòng)開展。期間，廈門出臺(tái)了一系列針對(duì)性措施政策，進(jìn)一步優(yōu)流程、降成本、壓時(shí)間、提效率，有力推動(dòng)該市口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　其中，在深化創(chuàng)新試點(diǎn)、進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全流程方面，專項(xiàng)行動(dòng)主要著眼著力于三個(gè)行動(dòng)：一是深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，包括率先完成地方版“單一窗口”與國(guó)家航空物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接;創(chuàng)新建成具有廈門特色的RECP生鮮通關(guān)小程序，加快查驗(yàn)通關(guān)速度;全面推廣“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版通關(guān)物流全程評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流全流程優(yōu)化提升;完成全國(guó)首票2020版報(bào)關(guān)單實(shí)單驗(yàn)證，推動(dòng)“單一窗口”報(bào)關(guān)單申報(bào)要素整合，進(jìn)一步完善“單一窗口”服務(wù)功能等。

　　二是持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化，例如聚焦企業(yè)通關(guān)需求，為寧德時(shí)代打造鋰電池出口“抵港直裝”“船邊直提”綠色通道;對(duì)進(jìn)境糧食全部實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”，通關(guān)時(shí)間大幅壓縮90%。

　　三是推動(dòng)省域內(nèi)廈門關(guān)區(qū)與福州關(guān)區(qū)一體化改革，并積極探索廈門海關(guān)與境外數(shù)個(gè)海關(guān)的國(guó)際合作，探索相關(guān)單證互聯(lián)互通，推進(jìn)信息便利化，擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。

　　在清理規(guī)范收費(fèi)、進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用方面，專項(xiàng)行動(dòng)的主要舉措包括持續(xù)推動(dòng)港口降費(fèi)增效、推廣“單一窗口”口岸收費(fèi)和服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)、進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)，以及全面公布海運(yùn)口岸作業(yè)時(shí)限和流程，為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定通關(guān)預(yù)期等。例如，落實(shí)港口設(shè)施保安費(fèi)并入碼頭裝卸包干費(fèi)的收費(fèi)減并事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施貨物港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠等。截至今年5月，為口岸企業(yè)降低港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)約4171萬(wàn)元，免除沒有問題的集裝箱進(jìn)出口貨物查驗(yàn)操作費(fèi)約893萬(wàn)元，兌現(xiàn)疫情紓困減負(fù)階段性政策，給予部分港口企業(yè)生產(chǎn)用電一個(gè)季度補(bǔ)助金額1069萬(wàn)元。同時(shí)，開展全市海運(yùn)口岸收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，覆蓋船公司、船代、港口、堆場(chǎng)、理貨、檢驗(yàn)檢疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)要求收費(fèi)公示問題進(jìn)行整改，督促企業(yè)依法依規(guī)落實(shí)收費(fèi)政策，暢通企業(yè)投訴舉報(bào)渠道。

　　在數(shù)字賦能提效、進(jìn)一步提升口岸服務(wù)能力方面，專項(xiàng)行動(dòng)聚焦于持續(xù)提升物流單證電子化率，全面實(shí)現(xiàn)集裝箱設(shè)備交接單電子化，進(jìn)口集裝箱提貨單電子化率96%，并推廣電子提貨單區(qū)塊鏈功能應(yīng)用，區(qū)塊鏈應(yīng)用比例85%;創(chuàng)新智慧場(chǎng)站試點(diǎn)，即探索推廣閘口智能驗(yàn)箱、自動(dòng)審單，集中中控的堆場(chǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目，減少約60%人工錄入工作量，提高驗(yàn)箱效率40%，并推動(dòng)泛海聯(lián)和中外運(yùn)堆場(chǎng)投入使用自動(dòng)鉛封售賣機(jī);深化智慧港口建設(shè)，即加快推進(jìn)傳統(tǒng)碼頭改造與新技術(shù)應(yīng)用，其中，遠(yuǎn)海碼頭實(shí)現(xiàn)“5G+北斗+無(wú)人集卡智慧港口2.0”商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，海潤(rùn)傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項(xiàng)目進(jìn)入試投產(chǎn)階段，推廣遠(yuǎn)程智能理貨與電子簽證系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)引航船舶信息可視化平臺(tái)推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)信息高度整合共享，提高生產(chǎn)效率。

　　在高效利企便民、進(jìn)一步改善跨境貿(mào)易服務(wù)水平方面，廈門自貿(mào)片區(qū)大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，出臺(tái)扶持措施鼓勵(lì)“一單制”業(yè)務(wù)推廣，并落地首批基于“一單制”提單物權(quán)憑證屬性的金融服務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，降低供應(yīng)鏈成本;大力支持跨境電商發(fā)展，新增多個(gè)跨境電商監(jiān)管中心，出臺(tái)相關(guān)政策措施，支持企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)和開展退貨業(yè)務(wù)，完善“一站式”跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)公共服務(wù)功能，推動(dòng)超2萬(wàn)家商鋪進(jìn)駐國(guó)內(nèi)電商巨頭福建運(yùn)營(yíng)中心，培育全市跨境電商發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng);不斷拓展物流通道，開通國(guó)內(nèi)首條“絲路海運(yùn)”電商快線，實(shí)現(xiàn)“廈門—馬尼拉”東南亞港口跨境“兩港一航”快捷運(yùn)輸。

　　此外，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)形成工作合力、聚焦企業(yè)關(guān)切推動(dòng)問題解決等舉措，廈門自貿(mào)委等相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化廈門口岸營(yíng)商環(huán)境。期間，組織走訪海運(yùn)集裝箱進(jìn)出口流程9個(gè)主要環(huán)節(jié)28家單位，共梳理出72項(xiàng)問題和建議并推動(dòng)協(xié)調(diào)解決。

　　值得一提的是，近年來，廈門口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升效果顯著。根據(jù)上海航運(yùn)交易所近期發(fā)布的有關(guān)報(bào)告，2021年，廈門港以遠(yuǎn)洋干線、國(guó)際集裝箱船舶平均在港時(shí)間1.35天的綜合效率、平均在泊時(shí)間1.05天的裝卸作業(yè)效率，在全球主要港口中分別排名第3位、第4位。

　　廈門自貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家口岸辦接連點(diǎn)贊廈門口岸營(yíng)商環(huán)境，既是認(rèn)可，更是鞭策，今后廈門自貿(mào)委將繼續(xù)攜手各相關(guān)部門，持續(xù)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，不斷深化改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)廈門口岸營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

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