近日，廈門口岸營商環(huán)境持續(xù)提升取得務(wù)實成效，半年內(nèi)再獲國家口岸辦點贊“廈門經(jīng)驗”。

　　據(jù)悉，今年以來，廈門市扎實推進(jìn)2022年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動各項工作部署，聚焦市場主體關(guān)切，堅持多措并舉各方聯(lián)動，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程，有效提高通關(guān)時效、推動降低企業(yè)成本、提高口岸服務(wù)效能，積極構(gòu)建穩(wěn)定透明可預(yù)期的口岸營商環(huán)境，進(jìn)一步提高企業(yè)獲得感與滿意度，為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)奠定了良好環(huán)境基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，這場為期5個月的2022年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，由廈門自貿(mào)委會同廈門海關(guān)、市口岸辦、港口局、市市場監(jiān)管局、市交通局等單位共同推動開展。期間，廈門出臺了一系列針對性措施政策，進(jìn)一步優(yōu)流程、降成本、壓時間、提效率，有力推動該市口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　其中，在深化創(chuàng)新試點、進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全流程方面，專項行動主要著眼著力于三個行動：一是深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，包括率先完成地方版“單一窗口”與國家航空物流公共信息平臺數(shù)據(jù)對接;創(chuàng)新建成具有廈門特色的RECP生鮮通關(guān)小程序，加快查驗通關(guān)速度;全面推廣“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版通關(guān)物流全程評估系統(tǒng)，實現(xiàn)物流全流程優(yōu)化提升;完成全國首票2020版報關(guān)單實單驗證，推動“單一窗口”報關(guān)單申報要素整合，進(jìn)一步完善“單一窗口”服務(wù)功能等。

　　二是持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化，例如聚焦企業(yè)通關(guān)需求，為寧德時代打造鋰電池出口“抵港直裝”“船邊直提”綠色通道;對進(jìn)境糧食全部實施“兩段準(zhǔn)入”，通關(guān)時間大幅壓縮90%。

　　三是推動省域內(nèi)廈門關(guān)區(qū)與福州關(guān)區(qū)一體化改革，并積極探索廈門海關(guān)與境外數(shù)個海關(guān)的國際合作，探索相關(guān)單證互聯(lián)互通，推進(jìn)信息便利化，擴大國際“朋友圈”。

　　在清理規(guī)范收費、進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費用方面，專項行動的主要舉措包括持續(xù)推動港口降費增效、推廣“單一窗口”口岸收費和服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)、進(jìn)一步規(guī)范口岸收費，以及全面公布海運口岸作業(yè)時限和流程，為市場主體提供穩(wěn)定通關(guān)預(yù)期等。例如，落實港口設(shè)施保安費并入碼頭裝卸包干費的收費減并事項，繼續(xù)實施貨物港務(wù)費、引航費降費優(yōu)惠等。截至今年5月，為口岸企業(yè)降低港務(wù)費、引航費約4171萬元，免除沒有問題的集裝箱進(jìn)出口貨物查驗操作費約893萬元，兌現(xiàn)疫情紓困減負(fù)階段性政策，給予部分港口企業(yè)生產(chǎn)用電一個季度補助金額1069萬元。同時，開展全市海運口岸收費專項檢查行動，覆蓋船公司、船代、港口、堆場、理貨、檢驗檢疫等重點環(huán)節(jié)，現(xiàn)場要求收費公示問題進(jìn)行整改，督促企業(yè)依法依規(guī)落實收費政策，暢通企業(yè)投訴舉報渠道。

　　在數(shù)字賦能提效、進(jìn)一步提升口岸服務(wù)能力方面，專項行動聚焦于持續(xù)提升物流單證電子化率，全面實現(xiàn)集裝箱設(shè)備交接單電子化，進(jìn)口集裝箱提貨單電子化率96%，并推廣電子提貨單區(qū)塊鏈功能應(yīng)用，區(qū)塊鏈應(yīng)用比例85%;創(chuàng)新智慧場站試點，即探索推廣閘口智能驗箱、自動審單，集中中控的堆場創(chuàng)新項目，減少約60%人工錄入工作量，提高驗箱效率40%，并推動泛海聯(lián)和中外運堆場投入使用自動鉛封售賣機;深化智慧港口建設(shè)，即加快推進(jìn)傳統(tǒng)碼頭改造與新技術(shù)應(yīng)用，其中，遠(yuǎn)海碼頭實現(xiàn)“5G+北斗+無人集卡智慧港口2.0”商業(yè)化運營，海潤傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項目進(jìn)入試投產(chǎn)階段，推廣遠(yuǎn)程智能理貨與電子簽證系統(tǒng)，同時加強引航船舶信息可視化平臺推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)信息高度整合共享，提高生產(chǎn)效率。

　　在高效利企便民、進(jìn)一步改善跨境貿(mào)易服務(wù)水平方面，廈門自貿(mào)片區(qū)大力推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”試點，出臺扶持措施鼓勵“一單制”業(yè)務(wù)推廣，并落地首批基于“一單制”提單物權(quán)憑證屬性的金融服務(wù)應(yīng)用試點，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，降低供應(yīng)鏈成本;大力支持跨境電商發(fā)展，新增多個跨境電商監(jiān)管中心，出臺相關(guān)政策措施，支持企業(yè)建設(shè)運營海外倉和開展退貨業(yè)務(wù)，完善“一站式”跨境電商綜合服務(wù)平臺公共服務(wù)功能，推動超2萬家商鋪進(jìn)駐國內(nèi)電商巨頭福建運營中心，培育全市跨境電商發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長;不斷拓展物流通道，開通國內(nèi)首條“絲路海運”電商快線，實現(xiàn)“廈門—馬尼拉”東南亞港口跨境“兩港一航”快捷運輸。

　　此外，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)形成工作合力、聚焦企業(yè)關(guān)切推動問題解決等舉措，廈門自貿(mào)委等相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化廈門口岸營商環(huán)境。期間，組織走訪海運集裝箱進(jìn)出口流程9個主要環(huán)節(jié)28家單位，共梳理出72項問題和建議并推動協(xié)調(diào)解決。

　　值得一提的是，近年來，廈門口岸營商環(huán)境持續(xù)提升效果顯著。根據(jù)上海航運交易所近期發(fā)布的有關(guān)報告，2021年，廈門港以遠(yuǎn)洋干線、國際集裝箱船舶平均在港時間1.35天的綜合效率、平均在泊時間1.05天的裝卸作業(yè)效率，在全球主要港口中分別排名第3位、第4位。

　　廈門自貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家口岸辦接連點贊廈門口岸營商環(huán)境，既是認(rèn)可，更是鞭策，今后廈門自貿(mào)委將繼續(xù)攜手各相關(guān)部門，持續(xù)聚焦市場主體關(guān)切，不斷深化改革創(chuàng)新，努力推動廈門口岸營商環(huán)境再上新臺階。

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