2021年11月,國務(wù)院確定了6個(gè)首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,以試點(diǎn)示范效應(yīng)輻射帶動(dòng)全國營商環(huán)境的優(yōu)化。重慶作為中西部地區(qū)唯一入選的試點(diǎn)城市,2022年1月1日發(fā)布了《首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單》,在100項(xiàng)改革事項(xiàng)中,由稅務(wù)部門牽頭實(shí)施11項(xiàng);6月11日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市2022年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》,在110條具體任務(wù)中,由稅務(wù)部門牽頭實(shí)施7條。

  作為與市場主體“緊密相連”的窗口部門,重慶市稅務(wù)局按照市委市政府和國家稅務(wù)總局工作部署,從減審批、簡流程,強(qiáng)線上、優(yōu)線下,聯(lián)區(qū)域、合部門等方面著力,制定了“服務(wù)升級行動(dòng)”,緊盯市場主體實(shí)際需求,以優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境為重慶打造“近者悅遠(yuǎn)者來”的美好城市添力。

  精細(xì)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“極簡辦”

  對納稅人、繳費(fèi)人來說,跑得多不多,辦得快不快是評價(jià)納稅服務(wù)最直觀的標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步把辦稅事項(xiàng)、程序和資料的數(shù)量“壓下去”,稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理速度“提上來”,重慶市稅務(wù)局在“服務(wù)升級行動(dòng)”中重點(diǎn)梳理了企業(yè)和群眾視角的“一件事一次辦”事項(xiàng),采取“一窗聯(lián)辦”或“一廳聯(lián)辦”,最大化減少納稅人繳費(fèi)人多頭跑路。

  5月19日,黔江區(qū)稅務(wù)局與人社局在聯(lián)合設(shè)立的“社保稅務(wù)聯(lián)辦”窗口正式開始受理業(yè)務(wù)?!艾F(xiàn)在取一個(gè)號,排一次隊(duì)就能辦結(jié),很省心?!鼻皝磙k理靈活就業(yè)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的楊先生說,聯(lián)辦窗口開設(shè)前,自己在社保大廳辦理靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記后,需到另一棟樓的稅務(wù)窗口進(jìn)行選檔及簽訂扣費(fèi)協(xié)議,而現(xiàn)在,一個(gè)窗口就可以辦結(jié)所有流程。

  在窗口設(shè)置之外,還有一些稅務(wù)人員走出辦公樓,把服務(wù)送到特殊人群家中、手里,為稅費(fèi)服務(wù)平添了一份“人情味”。

  “沒想到你們還能到家里來幫我辦理過戶,太感謝了?!蹦习秴^(qū)91歲的李爺爺需辦理房產(chǎn)過戶,但因身體原因,不便出行。5月31日,2名稅務(wù)人員來到李爺爺家中,在核對房產(chǎn)證、李爺爺及其委托人的身份證后,用執(zhí)法記錄儀記錄下李爺爺書寫、簽署委托書的全過程,確定由李爺爺?shù)男∨畠捍砝顮敔數(shù)椒课萁灰状髲d辦理房屋過戶手續(xù)。

  截至今年6月,重慶已有23個(gè)區(qū)縣開設(shè)了“社保稅務(wù)聯(lián)辦”窗口,44個(gè)區(qū)縣開通了針對特殊人群的綠色通道服務(wù),并對辦稅場所和叫號系統(tǒng)進(jìn)行了適老化改造……還有更多正在探索完善中的“個(gè)性化”服務(wù),在廣泛征求納稅人繳費(fèi)人意見建議同時(shí),竭力實(shí)現(xiàn)服務(wù)更貼心、辦稅繳費(fèi)更便捷、辦理體驗(yàn)更優(yōu)化。

  智能優(yōu)化 “云端問辦”成常態(tài)

  近年來,方便、快捷、智能的電子稅務(wù)局“非接觸式”辦稅改變了以往辦稅繳費(fèi)的模式,綜合業(yè)務(wù)線上替代率達(dá)95%以上;稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送率達(dá)90%以上;納稅申報(bào)時(shí)間再壓縮50%以上……在電子稅務(wù)局不斷升級、優(yōu)化的基礎(chǔ)上,“云端”辦理也逐步成為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的常態(tài)。

  “您好,請問有什么可以幫您?……在實(shí)名認(rèn)證的前提下,可以通過‘稅企互動(dòng)’平臺(tái)提交資料辦理……您的增值稅申報(bào)表已經(jīng)修改成功?!敝貞c翌富建筑勞務(wù)有限公司辦稅員賈玲在電子稅務(wù)局上修改增值稅申報(bào)表時(shí),因涉及進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出無法保存,撥通了萬盛經(jīng)開區(qū)二級12366納稅服務(wù)熱線,本想打電話咨詢問題,沒想到短短6分鐘就實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程”申報(bào)。

  除了二級12366熱線,“視頻連線”也被廣泛運(yùn)用在稅費(fèi)操作輔導(dǎo)中。在高新區(qū),稅務(wù)部門在辦稅大廳和各稅源管理科所設(shè)置了“遠(yuǎn)程幫辦”專人專崗,納稅人可以發(fā)起遠(yuǎn)程視頻連線,實(shí)現(xiàn)“在線咨詢”。稅務(wù)人員通過終端視頻連線、互聯(lián)網(wǎng)桌面控制等方式,實(shí)現(xiàn)“同屏輔導(dǎo)”和“在線幫辦”,輔導(dǎo)納稅人完成電子稅務(wù)局操作、資料填報(bào)、辦稅流程指導(dǎo)等事項(xiàng)。截至今年6月,高新區(qū)稅務(wù)局已通過“遠(yuǎn)程幫辦”服務(wù)納稅人繳費(fèi)人1200余人次。

  重慶市稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長張羅樂介紹,隨著納稅人、繳費(fèi)人的辦理需求不斷升級,征納互動(dòng)平臺(tái)和二級12366熱線分中心也在持續(xù)優(yōu)化,從過去單純地提供咨詢服務(wù),到現(xiàn)在可以滿足納稅人繳費(fèi)人遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助和辦理需求。目前,已有25項(xiàng)涉稅事項(xiàng)可通過12366實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程問辦”。

  拓展協(xié)同 開辟稅費(fèi)訴求“直通車”

  在日常涉稅事項(xiàng)辦理過程中,難免也會(huì)存在有爭議的情況。為了讓納稅人、繳費(fèi)人的訴求可以得到合理的回應(yīng),近年來,重慶市稅務(wù)局持續(xù)拓寬納稅人、繳費(fèi)人的救濟(jì)渠道,統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)186名公職律師成立喬偉工作室,在區(qū)縣稅務(wù)局已成立9個(gè)稅費(fèi)爭議調(diào)解中心,全方位接受公眾維權(quán)、投訴、咨詢,實(shí)現(xiàn)涉稅矛盾爭議“一攬子”調(diào)處。

  為了快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人的稅費(fèi)訴求,高新區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合高新區(qū)金鳳鎮(zhèn)特色黨建品牌建立“老楊群工”稅務(wù)工作室,以黨員接待、專家坐班、線上咨詢等方式,通過智能大數(shù)據(jù)將常規(guī)業(yè)務(wù)與疑難業(yè)務(wù)合理分流分流,將涉及多個(gè)部門的復(fù)雜業(yè)務(wù),由工作室一站集成式辦理,向市民提供疑難涉稅業(yè)務(wù)咨詢、稅惠政策宣傳輔導(dǎo)、急事急辦等服務(wù),協(xié)調(diào)解決涉稅疑難訴求,兜底解決“多頭跑、辦事慢”的問題,并逐步優(yōu)化、形成可借鑒的基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)方法。

  除了線下實(shí)體爭議調(diào)解中心,一些區(qū)縣局也在探索建立線上稅費(fèi)爭議渠道。在永川區(qū),當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在2021年5月組織區(qū)局3名公職律師和5名業(yè)務(wù)骨干成立“回音”工作室的基礎(chǔ)上,在2022年初又開通了“回音”工作室QQ號,納稅人、繳費(fèi)人可線上咨詢工作室人員,截至2022年6月,線上一對一為400余戶次納稅人提供了涉稅爭議咨詢,納稅人、繳費(fèi)人的部分簡單訴求,可以通過線上問答盡快解決,進(jìn)一步減輕了辦理負(fù)擔(dān)。

  重慶市稅務(wù)局二級巡視、征收管理和科技發(fā)展處處長許皓介紹,為進(jìn)一步暢通納稅人繳費(fèi)人訴求渠道,重慶市稅務(wù)局將會(huì)在網(wǎng)上辦理事項(xiàng)中嵌入訴求響應(yīng)功能,提供線上維權(quán)申請可自主撤銷、補(bǔ)充相關(guān)資料、網(wǎng)上查詢辦理結(jié)果等功能,涉稅訴求平均辦理反饋時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“服務(wù)升級行動(dòng)”是重慶市稅務(wù)局著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升稅費(fèi)服務(wù)水平、堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、辦好事的重要抓手。接下來,重慶稅務(wù)局將繼續(xù)從線上、線下齊發(fā)力,讓“政策最少環(huán)節(jié)直達(dá)快享、業(yè)務(wù)最短時(shí)限直辦快結(jié)、訴求最大限度直通快應(yīng)”成為常態(tài),助推“一辦就好”的重慶稅費(fèi)服務(wù)品牌更加響亮,進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人獲得感,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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