甘肅省司法廳充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，日前出臺打造法治化營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展20條措施，聚焦助力構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實施“四強(qiáng)”行動，堅持從立法、執(zhí)法、司法、守法和普法同向發(fā)力，著力打造一流法治化營商環(huán)境，全力服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦織密法治“制度網(wǎng)”，健全完善法規(guī)政策，著力優(yōu)化系統(tǒng)完備、穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的制度支撐環(huán)境。積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，對涉及法治化營商環(huán)境的法規(guī)規(guī)章優(yōu)先安排、優(yōu)先出臺，加強(qiáng)立法審查，高質(zhì)量完成涉營商環(huán)境立法項目的審修工作。實行省級規(guī)章動態(tài)管理，開展涉及營商環(huán)境的省政府規(guī)章清理工作，著力破除制約市場主體發(fā)展的政策壁壘。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核，完善規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，依法對行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核，及時糾正有損市場主體合法權(quán)益的文件。進(jìn)一步完善社會公眾參與立法工作機(jī)制，暢通市場主體參與涉營商環(huán)境立法工作渠道，保障市場主體合法權(quán)益。嚴(yán)格落實重大行政決策合法性審查制度，依法審慎對重大行政決策進(jìn)行合法性審查，推動依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

　　聚焦回應(yīng)法治“新期待”，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，著力優(yōu)化包容審慎、穩(wěn)商助商的依法行政環(huán)境。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”全面落實，督促行政執(zhí)法部門建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，確保各項制度與法律規(guī)定保持一致。指導(dǎo)行政執(zhí)法部門調(diào)整完善“兩輕一免”清單，推動執(zhí)法單位全面推行行政柔性執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，規(guī)范執(zhí)法活動、物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法監(jiān)督活動，跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合為民辦實事專項執(zhí)法監(jiān)督行動。開展提升執(zhí)法能力培訓(xùn)，為執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法做好配套保障。暢通涉企行政復(fù)議各種申請渠道，優(yōu)先辦理涉企復(fù)議、應(yīng)訴案件，有效發(fā)揮行政復(fù)議對保護(hù)市場主體合法權(quán)益的積極作用。提升營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)能力，實施告知承諾制負(fù)面清單制度，推動落實告知承諾制各項措施，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　聚焦提升法治“供給力”，有效增強(qiáng)保障能力，著力優(yōu)化利企惠民、高效便捷的法律服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)提檔升級，在全國率先打造“司法行政領(lǐng)域法律服務(wù)110”，面向社會和群眾提供高效、便捷公共法律服務(wù)。創(chuàng)新涉企公共法律服務(wù)模式，為民營企業(yè)和中小微企業(yè)開展“訂單式”法律服務(wù)，提供個性化“法律套餐”。實施公證利企惠民專項行動，為企業(yè)提供及時高效公證服務(wù)。

　　聚焦筑牢法治“奠基石”，扎實開展宣傳教育，著力優(yōu)化尊崇法治、依法辦事的全民守法環(huán)境。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳教育，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。落實國家機(jī)關(guān)和媒體普法責(zé)任，擴(kuò)大優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳的覆蓋面。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身法治建設(shè)，推動企業(yè)和市場主體更好實現(xiàn)自身良性健康發(fā)展。

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