8月2日，濟寧市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會，介紹濟寧市“無證明城市”建設工作開展情況。記者從發(fā)布會中獲悉，截至目前，濟寧市“無證明城市”服務系統(tǒng)可提供139種電子證照線上查詢和下載服務，在政務服務大廳、銀行機構開展試用，打造了教師資格認證不見面審批、“企業(yè)碼”一碼通辦等應用場景。

　　從“減證便民”到“無證利民”，從“群眾跑”到“部門跑”，一張證明的變化，不僅代表著辦事程序的簡化，也是政府推進“放管服”改革、深化“一次辦好”改革、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎工程。今年以來，濟寧市委市政府高度重視“無證明城市”建設工作，第一時間發(fā)布《深化數(shù)據(jù)賦能建設“無證明城市”實施方案》，明確重點分工和時間進度安排，召開主要牽頭部門座談會，推動140余類電子證照同步制發(fā)，梳理全市用證事項1164項，上線“無證明城市”服務系統(tǒng)，同步推動市縣應用，最大限度“減證明、減環(huán)節(jié)、減時限”，推動“減證便民”向“無證利民”轉變，讓群眾不再為開證明而煩惱。

　　采集電子證照數(shù)據(jù)是開展“無證明城市”建設的基礎，只有保障數(shù)據(jù)的及時性、準確性，電子證照才能用的好、用的廣。截止到7月底，全市電子證照庫累計制發(fā)電子證照615種，數(shù)據(jù)量2322萬條。上傳省電子證照庫330種，數(shù)據(jù)量1017萬余條。確定了第一批市縣同步制發(fā)電子證照清單173種，持續(xù)維護更新數(shù)據(jù)140種。其中省實施方案規(guī)定的市級10種同步制發(fā)電子證照中，濟寧市已全部完成歷史數(shù)據(jù)采集更新，8種通過系統(tǒng)對接實現(xiàn)實時更新，為各級各部門打造“無證明城市”提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。

　　“無證明城市”建設關鍵在“用證”，摸清用證底數(shù)，是實施改革的前提。市縣相關部門單位全面梳理排查辦理政務服務、共用服務等事項所需材料，對無法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，徹底清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等。對確需保留的證明，逐項列明證明事項的名稱、設定依據(jù)、開具單位等，作為實施“無證明辦事”的依據(jù)。自濟寧市“無證明城市”建設工作啟動以來，全市共梳理電子證照和電子證明用證事項1164項，其中市級事項609項，市縣兩級辦理事項146項，縣級事項409項，為對照全面推廣應用電子證照奠定了基礎。

　　濟寧市政府辦公室機關黨組成員、市政府副秘書長、市大數(shù)據(jù)中心黨委書記崔青告訴記者，濟寧市研發(fā)了“無證明辦事”服務系統(tǒng)，已于7月底投入試運行。該系統(tǒng)實現(xiàn)辦事事項與所需證明的點對點關聯(lián)，以部門間數(shù)據(jù)共享為基礎，打通與省市電子證照庫和共享交換平臺，已實現(xiàn)省大數(shù)據(jù)局公布的第一批50項8種市級證照、第二批省直部門發(fā)證清單131種證照數(shù)據(jù)實時共享調用，實現(xiàn)了不動產(chǎn)查詢證明、婚姻登記證明等線上實時開具，已在市縣政務服務大廳多個事項對外提供服務。

　　崔青告訴記者，濟寧實施“無證明城市”，并不是不需要證明，而是不讓老百姓“跑腿”去開證明，其取消的“證明材料”也是指群眾、法人未持有的，由市內第三方權威部門、機構開具，針對特定事項的具有舉證意義的蓋章類材料，不包括群眾和法人自己持有的各類證照、審核材料以及公證書、判決書、裁定書和訴訟證據(jù)，如身份證、學生證、營業(yè)執(zhí)照等。

　　創(chuàng)新無止境，改革不止步。下步，濟寧市將堅持問需于民、問計于企，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷拓展“無證明城市”廣度和深度，營造更加優(yōu)質高效的政務服務和營商環(huán)境，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

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