今年以來,河北省邯鄲市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,致力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,公平有序的競爭環(huán)境,安全放心的消費(fèi)環(huán)境,保護(hù)有力的創(chuàng)新環(huán)境,積極推進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
深化商事改革,便利市場準(zhǔn)入。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),簡化審批流程,切實(shí)為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的登記注冊服務(wù)。推進(jìn)登記制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行《外商投資法》《外商投資法實(shí)施條例》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等法律法規(guī),擴(kuò)大外商投資范圍,優(yōu)化外商投資環(huán)境;深化“證照分離”改革,持續(xù)推進(jìn)“照后減證”,落實(shí)“多證合一”,大力推廣外資企業(yè)注冊從速辦結(jié)、即時(shí)辦理,最大限度地壓縮審批時(shí)間,全市外資企業(yè)登記時(shí)間從5個(gè)工作日到壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi),當(dāng)場辦結(jié)率95%以上;優(yōu)化申辦流程,實(shí)施“一站式”服務(wù),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,印制《外商投資企業(yè)登記注冊一次性告知書》、優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)成了為全市招商引資項(xiàng)目快速落地的助推器。今年以來,共辦理外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))29戶,投資總額51534.84萬美元,注冊資本48334.84萬美元。
優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。強(qiáng)力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,對信用風(fēng)險(xiǎn)等級較高的市場主體實(shí)施“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)抽查,適當(dāng)增加抽查頻次,加大抽查比例;對一般性企業(yè)合理規(guī)劃抽查頻次;對新興產(chǎn)業(yè)采取包容審慎原則,適當(dāng)降低抽查頻次,真正做到監(jiān)管工作“無事不擾”又“無處不在”,“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,最大程度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù)。今年以來,組織全市各級各部門開展隨機(jī)抽查檢查299次,抽查市場主體15376戶,抽查檢查結(jié)果公示率100%,抽查事項(xiàng)涉及多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了部門之間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。同時(shí),對列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,做到“一處違法、處處受限”。
加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場秩序。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),全年全域強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)品監(jiān)管,堅(jiān)決守護(hù)“四大安全”;扎實(shí)開展“促競爭、護(hù)民生、保穩(wěn)定”反不正當(dāng)競爭和“打假保名優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)打侵權(quán)假冒、虛假宣傳、違法廣告、違規(guī)收費(fèi)、合同違法等違法違規(guī)行為,著力凈化市場環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序。今年以來,全市共查處各類違法案件1965件,其中查處不正當(dāng)競爭案件18起;開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),今年以來,全市共檢查311家單位,查處涉企違規(guī)收費(fèi)案件18件,退還49.78萬元;深入推進(jìn)公平競爭審查,全面安排部署,開展專項(xiàng)督查,全市共清理涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)文件、其他政策措施1177件,保留使用816件,修訂、廢止和失效200件。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),助推質(zhì)量提升。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作效能,大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”和北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng);建立了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議工作制度,聯(lián)合簽署了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》。今年以來,共處理涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志案件線索12條,立案查處9件,有效遏制了侵犯奧林匹克標(biāo)志行為;在曲周工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、邯鄲滏東國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和永年緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,分別成立了3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)(信息)服務(wù)分中心,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,助推區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)揮職能優(yōu)勢,高效便民惠企。先后出臺(tái)應(yīng)對疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施和支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展18條措施,大力幫扶企業(yè)紓困解難,支持各類市場主體持續(xù)健康發(fā)展。在全系統(tǒng)深入開展“我是企業(yè)勤務(wù)員”服務(wù)活動(dòng),以“為企業(yè)做事、幫企業(yè)跑腿”為主題,用好市場監(jiān)管政策“工具箱”,打好市場監(jiān)管服務(wù)“組合拳”,幫助企業(yè)解決發(fā)展中難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。深入開展“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng),從全市遴選出92家優(yōu)秀企業(yè)錄入政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)梯次培育庫;扎實(shí)推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),先后為企業(yè)免費(fèi)檢定校準(zhǔn)各種計(jì)量器具354臺(tái)(件),為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供了強(qiáng)有力的計(jì)量技術(shù)支撐;開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企”活動(dòng),積極組織銀企對接和保企對接,今年以來,辦理專利商標(biāo)質(zhì)押融資14件,融資總額15.59億元。
規(guī)范執(zhí)法行為,包容審慎監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度,依法行使行政處罰裁量權(quán),堅(jiān)決杜絕超越法定權(quán)限或違反法定程序執(zhí)法,杜絕濫用自由裁量權(quán)、選擇性執(zhí)法等問題發(fā)生,切實(shí)保護(hù)市場主體合法權(quán)益。堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管理念,認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域66項(xiàng)首次輕微違法行為免罰清單,強(qiáng)化對企業(yè)輕微違規(guī)行為的行政指導(dǎo),運(yùn)用責(zé)令改正等行政措施,最大限度給予當(dāng)事人自我改正、落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。今年以來,免罰案件18起。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。