日前，我市印發(fā)《南陽(yáng)市數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，為加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，2022年至2025年，我市將結(jié)合省域副中心城市建設(shè)需要，按照“1+3+N”工作布局，以提升政府服務(wù)能力、社會(huì)治理水平、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為核心目標(biāo)，深化“放管服”改革、創(chuàng)新升級(jí)行政方式、全面提升政府服務(wù)效能、運(yùn)用新一代信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造人民滿意的服務(wù)型、整體型、智慧型、高效型數(shù)字政府，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)現(xiàn)代化省副中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　總體發(fā)展目標(biāo)

　　以構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)可及、協(xié)同智治的整體型政府”為愿景，以人和企業(yè)為中心，聚焦優(yōu)政、惠民、興業(yè)，以需求為導(dǎo)向，以政務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通享”為共性支撐，以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)通管”為業(yè)務(wù)牽引，打造南陽(yáng)“決策大腦”，賦能政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的一體化發(fā)展格局，建成服務(wù)精準(zhǔn)便捷、治理高效智慧、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的南陽(yáng)市數(shù)字政府。數(shù)字政府建設(shè)與南陽(yáng)市“十四五”規(guī)劃發(fā)展步伐同頻，到2025年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果顯著，政務(wù)服務(wù)與社會(huì)治理的數(shù)字化、智能化、智慧化水平全面提升，“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成效卓著，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型智慧城市建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，建成全省領(lǐng)先的數(shù)字政府“南陽(yáng)范本”。

　　九大重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒓s一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系

　?。ǘ?gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系

　?。ㄈ┙∪y(tǒng)一規(guī)范的公共支撐體系

　?。ㄋ模┐蛟靸?yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)體系

　?。ㄎ澹?qiáng)化精準(zhǔn)協(xié)同的社會(huì)治理體系

　?。I(yíng)造富有活力的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

　　（七）創(chuàng)新科學(xué)高效的行政決策體系

　?。ò耍┩晟浦腔燮栈莸墓卜?wù)體系

　　（九）賦能南陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　重點(diǎn)工作看這里

　　推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)新基建工程和室內(nèi)分布系統(tǒng)工程，深化共建共享。持續(xù)推進(jìn)寬帶擴(kuò)容及光網(wǎng)改造，推進(jìn)“全光網(wǎng)南陽(yáng)”全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)光網(wǎng)全覆蓋。積極推動(dòng)與支撐數(shù)字政府發(fā)展相適應(yīng)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高性能計(jì)算服務(wù)等各類先進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放

　　建設(shè)南陽(yáng)市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。對(duì)接河南省公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，升級(jí)完善全市公共數(shù)據(jù)目錄體系，推動(dòng)各類公共企事業(yè)單位及社會(huì)數(shù)據(jù)資源納入。建立分行業(yè)、分場(chǎng)景的可控?cái)?shù)據(jù)開放機(jī)制，優(yōu)先開放民生密切相關(guān)、社會(huì)迫切需要、效益更加明顯的公共數(shù)據(jù)資源，安全有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的匯聚融合和創(chuàng)新利用。

　　實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能審批

　　提高審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)市內(nèi)審批一體化建設(shè)，加強(qiáng)行政審批跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同，推進(jìn)審批與各部門監(jiān)管、服務(wù)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，借助區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)推動(dòng)高頻事項(xiàng)“秒批智辦”，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)審批內(nèi)部環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)上鏈，減少紙質(zhì)材料提交，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)審批變并聯(lián)審批。

　　打造便捷易用南陽(yáng)政務(wù)App

　　優(yōu)化南陽(yáng)政務(wù)App功能，建成城市服務(wù)移動(dòng)端統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等多類服務(wù)匯集、信息整合，立足市民、企業(yè)需求延伸服務(wù)范疇，提供統(tǒng)一便捷入口。以用戶需求為導(dǎo)向，把握“高頻、剛需”場(chǎng)景訴求，圍繞醫(yī)、學(xué)、住、行、生、老、病、養(yǎng)等民生領(lǐng)域，整合資源，打造包括信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等多個(gè)功能板塊的南陽(yáng)政務(wù)App，為市民、企業(yè)提供個(gè)性專屬數(shù)字空間。

　　完善線上線下融合服務(wù)模式

　　打造“線上有速度，線下有溫度”的政務(wù)服務(wù)模式，關(guān)注弱勢(shì)群體，線下大廳設(shè)置關(guān)愛專區(qū)，重點(diǎn)服務(wù)老年人、殘疾人等特殊群體辦事。推進(jìn)政務(wù)“代辦”服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉基層，為特殊對(duì)象提供線上預(yù)約、線下代辦服務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)精細(xì)化綜合治理

　　完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，連接與百姓生活息息相關(guān)的智慧市政系統(tǒng)、智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、智慧園林系統(tǒng)、智慧執(zhí)法系統(tǒng)、城市停車管理、城市應(yīng)急指揮、便民服務(wù)、社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)、基層治理創(chuàng)新平臺(tái)、智慧社區(qū)平臺(tái)等，通過整合城市歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)海量數(shù)據(jù)，對(duì)城市進(jìn)行網(wǎng)格化、精細(xì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，深化網(wǎng)格化監(jiān)管改革，提升社會(huì)治理智慧化水平。

　　構(gòu)建數(shù)字健康體系

　　加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，建立便捷化的醫(yī)療服務(wù)體系、人性化的健康管理服務(wù)體系、高效化的信息支撐體系、常態(tài)化的信息安全體系。建設(shè)完善覆蓋全市城鄉(xiāng)居民、動(dòng)態(tài)更新的全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷等醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源庫(kù)。加快推進(jìn)市級(jí)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)的全面上云。

　　完善文旅智能化體驗(yàn)

　　積極推進(jìn)智慧景區(qū)創(chuàng)建，增加物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，豐富景區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源，整合景區(qū)、酒店、涉旅企業(yè)等多源數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的文旅行業(yè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，與交通運(yùn)輸、公安、環(huán)保、氣象、應(yīng)急等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，為優(yōu)化南陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)及分析提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、旅游客源市場(chǎng)精準(zhǔn)分析、旅游突發(fā)事故快速處置。建設(shè)智慧旅游體驗(yàn)中心，對(duì)南陽(yáng)歷史文化、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、文旅產(chǎn)品等進(jìn)行全面展示，積極探索應(yīng)用“5G+VR/AR+4K/8K”技術(shù)，打造數(shù)字博物館、數(shù)字群眾館等新型文化旅游創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

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